清远市中级人民法院

清中法函〔2021〕4号

清远市中级人民法院关于市政协七届会议

第20210105号提案协办意见的函

市住建局：

《关于健全物业服务行业监督管理机制的建议》收悉。经研究，答复如下：

住宅小区是居民生活的主要空间，是基层社会治理的重要内容。住宅物业管理事关群众生活品质，事关城市安全运行和社会稳定。全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”总目标，坚持司法为民、公正司法，充分发挥民事审判职能作用，妥善化解涉物业纠纷矛盾，深度参与涉物业纠纷综合治理，助力幸福清远、安居清远建设。

一是完善多元解纷机制。加强与相关职能部门的联动，通过联席会议、研讨会等形式，实现信息共享，及时掌握涉物业纠纷矛盾苗头，针对性开展纠纷预防和调解工作，对群体性纠纷提早研究应对，形成齐抓共管的良好工作局面。大力推行“人民调解+司法确认”模式，加强与行业主管部门、行业协会、基层调解组织、街道办、社区居委会等组织的衔接，建立涉物业纠纷案件诉调对接机制，积极组织基层社会治理力量对物业服务纠纷开展诉前调解，并及时予以司法确认，提升化解矛盾纠纷的整体效能。

二是深化繁简分流改革。不断总结推广繁简分流经验做法，将适宜速裁的涉物业纠纷案件交由速裁审判团队适用速裁程序快速审理，简化庭审、送达等诉讼程序，简化裁判文书内容，缩短案件审理期限，提高司法审判效率，减少当事人诉累，实现“简案快审”。打造办理疑难复杂案件的专业化审判团队，对疑难复杂的涉物业纠纷案件进行精细审理、集中研判，实现“繁案精审”，以高质量的办案水平增强司法公信力。

三是强化审判能力建设。全面落实司法责任制，强化院庭长审判监督管理责任，细化落实审判监督管理主体权力清单和监督管理职责。充分发挥审判委员会、专业法官会议的作用，探索建立涉物业纠纷典型案件数据库，加强类案检索，规范法官裁判权行使，保障裁判尺度统一。加强对基层法院的业务指导，定期组织审判业务培训，加大案件质量评查力度，推动全市涉物业纠纷案件审理质量整体提升。

四是积极运用司法建议。针对涉物业纠纷案件审理过程中发现的物业服务监督、管理的突出问题，及时向相关职能部门和物业服务企业提出司法建议，督促物业服务企业强化合同意识，履行物业服务义务，及时改进服务质量，提请相关职能部门堵塞监管漏洞，加强监管力度。

五是加大普法宣传力度。积极开展涉物业纠纷主题普法宣传活动，通过设置主题展板、派发宣传册、播放宣传片、现场解答等方式，大力宣传《民法典》、《物业管理条例》等法律法规政策，普及物业管理法律知识。通过涉物业纠纷案件巡回审判、庭审直播、旁听庭审、文书上网、发布典型案例等方式以案释法，全面提升群众的法治意识，教育引导群众依法理性维权，对物业服务行业形成监督合力，推进物业服务行业规范有序发展。

清远市中级人民法院

2021年4月15日

公开方式：不公开