对《清远仲裁委员会专家咨询与监督委员会工作规则(征求意见稿)》《清远仲裁委员会金融仲裁规则(征求意见稿)》征求意见的公告

 

根据市委全面深化改革领导小组办公室(简称市深改办)关于2017年度改革事项分工安排,我局承办“改革完善仲裁制度,提高仲裁公信力”的改革事项,为抓好改革事项的落实,切实提高清远仲裁公信力,经过与清远仲裁委等部门的调查研究,由清远仲裁委草拟了《清远仲裁委员会专家咨询与监督委员会工作规则 (征求意见稿)》《清远仲裁委员会金融仲裁规则(征求意见稿)》,为了提高该文件的质量,我局现将该两份文件征求意见稿公示,征求公众意见。

公示时间:2018年1月4日—2018年1月20日。

公示期间,任何单位和个人都可以对该征求意见稿提出意见或建议。提出意见或建议的,请以信件、传真、电子邮件等方式向市法制局提出(单位提出时加盖该单位公章,公民提出时由本人签名)。

市法制局通信地址:清远市清城区人民二路18号市机关办公大楼2号楼2楼212室,邮政编码:511518;联系人:房梓华,联系电话:0763-3367255;传真:0763-3367255;电子邮箱:fzhfzj@163.com。

特此公告。

 

 

附:《清远仲裁委员会专家咨询与监督委员会工作规则(征求意见稿)》、《清远仲裁委员会金融仲裁规则(征求意见稿)》

 

 

 

清远市法制局 

2018年1月4

 

 

 

专家咨询与监督委员会工作规则 

(征求意见稿)

第一条  为了进一步贯彻依法治国方略,不断完善仲裁机构民主决策、科学决策,加强监督仲裁案件审理工作,保证公正仲裁,正确行使仲裁权,结合我委实际工作,依据相关法律法规完善仲裁制度,提高仲裁公信力,制订本规则。

第二条  本会设立专家咨询与监督委员会(以下简称咨询监督委),在本会领导下开展相关工作。本会开展专家咨询和监督工作,适用本规则。

第三条  本办法所称专家,是指本会聘请的仲裁员中,公道正派,对民商事法律事务具有较深研究的专家学者。专家委员由主任会议选定,每届任期五年,可以连续聘任。

第四条  本办法所称咨询,是指涉及本会处理的疑难、复杂案件,并由相关程序启动的对案件进行讨论研究的一切活动。

第五条  本规则所称监督,是指对本会处理的案件,由相关程序启动的对案件进行监督的活动。

第六条  专家享有以下权益:

(一)获得与咨询事项有关的信息;

(二)参与咨询事项的有关会议;

(三) 获得与所承担咨询事项的相应工作报酬。

第七条  专家应履行以下义务:

(一)遵守职业道德,公正、公平、客观和科学地开展咨询论证;

(二)对所主张的咨询观点和论证结论署名并承担个人责任;

(三)对咨询事项获知的内容和资料,按相关规定负有保密的义务;

(四)接受咨询委的领导和管理。

第八条  咨询监督委,是在本会直接领导的组织机构,咨询监督委下设办公室,办公室主任由主任会议选定,工作人员若干, 咨询监督委主要任务是:

1、具体行使对在聘仲裁员办理仲裁案件乃至仲裁工作人员经办的案件实施监督以及来信来访、投诉上访当事人的接待与处理工作,交由监督委员会处理;

2、监督过程发现在办案件或已办结案件可能涉及违反法律法规,由监督委员会提出处理意见,报主任会议研究决定;

3、在案件审理过程中,对案件事实、证据认定、适用法律等问题分歧较大达不成一致意见时,提起专家咨询;

4、提供仲裁工作中涉及的特殊领域的专门知识和咨询意见;

5、独任仲裁员、首席仲裁员、仲裁委员会副秘书长、秘书

处可提请专家咨询仲裁案件。

第九条  咨询与监督方式,根据本规则第二条规定提起咨询与监督

1、专家咨询方式:

(1)召开专家咨询与监督委员会全体会议;

(2)举行专题(专案)咨询论证会;

(3)其他方式。

2、专家监督内容及方式:

(1)审查、抽查在办或已办结案件;

(2)有当事人投诉、反映、上访的案件;

(3)故意涉露工作秘密情况包括(独任、合议仲裁庭合议内容、主任会议内容、仲裁当事人商业秘密);

(4)违反法律、法规,仲裁规则、仲裁员守则、办案秘书工作规范等。

第十条  咨询监督委正式受理咨询事项,由 咨询监督委主任或副主任决定召开咨询小组会,报请主任会议备案,必要时也可以邀请有关部门专家参加。

咨询监督委认为有必要,可要求仲裁庭或秘书处派人参加。

第十一条  咨询监督委可由咨询监督委主任或副主任参加,委托一名专家主持。

第十二条  咨询监督委经过研究后,应当提出咨询处理意见书,并加盖秘书处印章。咨询意见书送仲裁庭和秘书处各一份,咨询委员会留存一份。

监督案件或仲裁庭成员时,经过监督、核查后,应当对监督的事项初见监督意见书,直接送主任会议复核,监督委员会留存一份。

第十三条  咨询监督委所提出的咨询意见是否采纳,由仲裁庭或仲裁委员会决定。

对咨询监督委咨询意见不予采纳的,仲裁庭应以书面形式说明理由并交秘书处收入该案卷宗。

咨询监督委所提出的监督意见由仲裁委员会主任会议决定。

第十四条  咨询监督委应当遵守法律、法规,积极认真进行咨询与监督工作,按时到会认真工作,公道正派发表咨询意见或者监督意见。因故不能参加会议的,应书面提出退出本次专家咨询与监督活动。

第十五条  咨询监督委委员应严格保守工作秘密,不得对外界透露案件的观点和仲裁庭内部情况以及所监督案件的所有情况等内容。

第十六条 鼓励咨询监督委就有关仲裁工作中的问题进行理论研讨,参与仲裁工作的交流,成绩突出的,由仲裁委员会给予表彰和奖励。

第十七条  咨询监督委的成员咨询报酬由本会另行规定。

第十八条 秘书处负责专家咨询与监督的以下工作:

(一)负责与咨询监督委委员经常性的联系;

(二)根据主任会议的要求,组织咨询监督委的各项活动;

(三)定期向咨询监督委委员通报仲裁工作情况,提供与咨询有关的仲裁工作信息资料;

(四)对于决定提请专家咨询事项,应在决定作出后及时将提请咨询部门提供的有关材料送至相关专家,并遵守文件管理及保密规定;

(五)负责专家咨询意见和建议的收集整理及立卷、归档、保管工作;

(六)根据主任会议的要求,负责承办咨询监督委换届及届中委员因故辞任、解任及增补的组织工作。

第十九条 本规则自清远仲裁委员会仲裁委员会讨论通过之日起实行。

 

 

 

清远仲裁委员会金融仲裁规则

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条  制定依据

为保证公正、高效解决当事人之间的金融纠纷,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国仲裁法》、《清远仲裁委员会仲裁规则》的规定,结合金融争议案件特点,特制定本规则。

第二条  受案范围

金融交易,是指金融机构之间以及金融机构与其他法人、其他组织和自然人之间或者相互之间在金融交易、金融服务等所发生金融纠纷争议,包括但不限于下列争议:

(一)金融贷款、存款;

(二)信用卡;

(三)担保、典当纠纷;

(四)信用证;

(五)票据;

(六)基金交易和基金托管;

(七)债券;

(八)外汇、黄金交易;

(九)保理;

(十)银行间的偿付约定;

(十一)证券和期货;

(十二)信托、融资;

(十三)其他金融纠纷

第三条  适用原则

本会受理的金融争议案件,适用本规则,本规则与《清远仲裁委员会仲裁规则》不一致的,适用本规则;本规则未涉及的,适用《清远仲裁委员会仲裁规则》的有关规定。当事人另有约定之外,但当事人约定无法实施或与法律强制性规定相抵触除外。

第四条  受理期限

本会收到仲裁申请书后,经审查认为符合受理条件1日内,予以受理,并将预交仲裁费用通知书发送给当事人;认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。

第五条  发送材料

当事人缴交仲裁费用后经办人向申请人、被申请人发出受理案件的仲裁通知,应附本规则、本会仲裁规则、本会仲裁员名册、举证通知书、选定仲裁员的函等。

第六条  答辩与反请求期限

被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起3日内向本会提交答辩书。被申请人如有反请求的,也应在上述期限内书面提出,当事人另有约定的除外。

第七条  举证期限

当事人收到受理通知书或者答辩书之日起10日内提交证据,

未在举证期限内提交,视为放弃举证权利。申请人自收到反请求之日起10日内提交证据,逾期视为放弃举证权利。

当事人在举证期限内提交证据确有困难的,应当在举证期限届满前3天内提交延期举证申请,是否准许,由仲裁庭决定。

除非当事人另有约定或者仲裁庭另有决定,仲裁庭有权拒绝接受当事人在超过举证期限后提交的书面陈述和证据材料。

第八条  选择仲裁员

当事人应在答辩期内选定仲裁员。当事人可以在仲裁员名册选择仲裁员。

第九条  仲裁庭的组成

适用普通程序审理的案件,由三名仲裁员组成仲裁庭;适用简易程序审理的案件,由一名仲裁员组成仲裁庭。

争议金额不超过300万元的案件,适用简易程序,由一名仲裁员进行审理;争议超过300万的案件适用普通程序,由三名仲裁员进行审理,其中一名首席仲裁员。

争议标的超过300万的案件,当事人约定由一名仲裁员审理,本会尊重当事人约定;超过300万元标的案件本会以书面通知形式,建议当事人采用三名仲裁员合议庭方式进行审理,当事人应在答辩期限内回复,逾期或者不回复则按当事人合同约定的方式进行审理。

仲裁庭组成后,本会应当自仲裁庭组成之日起二日内,将仲裁庭组成通知书发送给双方当事人。

第十条  仲裁庭组成人员回避

根据《中华人民共和国仲裁法》第三十四的有关规定:仲裁员有下列情形之一的必须回避,当事人也有权提出回避申请:

(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;

(二)与本案有利害关系;

(三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正

仲裁;

(四)私自会见当事人、代理人、或者接受当事人代理人

的请客送礼的。

第十一条  庭前质证

经一方或双方当事人申请,或者仲裁庭认为有必要,可以于正式开庭前由首席仲裁员或者仲裁庭委托办案秘书在指定时间内召集双方当事人进行庭前质证,确定双方没有争议的证据及事实,以加速仲裁程序的进行。

第十二条  开庭通知

仲裁案件首次开庭时间经仲裁庭决定后,本会应当在开庭3日前将开庭时间通知双方当事人。

以后开庭通知,不受本条第一款时间限制。

第十三条  审理

仲裁不公开进行。当事人协议或者同意公开的,可以公开进行,但涉及国家秘密或者商业秘密的除外。

当事人在签订合同时已提前选择书面审理的,按当事人合同约定审理。

第十四条  裁决期限

除当事人另有约定,仲裁庭应当在仲裁庭组成之日起20日内作出仲裁裁决。根据仲裁庭的请求,本会主任如认为确有必要和确有正当理由的,可以延长该期限。

第十五条  调解

调解应当遵循当事人自愿的原则

调解不得损害国家利益,社会公共利益或在第三人利益

调解不得违反法律、行政法规强制性规定

达成调解协议可申请仲裁庭根据调解协议制作调解书或者裁决书。

第十六条  保密义务

仲裁庭、双方当事人、其他仲裁参与人对商业秘密及其他可能影响当事人商业信誉负有保密义务,仲裁员、仲裁秘书、当事人、代理人以及其他仲裁参与人均不得向外界透露案件实体和程序方面的情况。

第十七条  收费规定

金融交易争议仲裁案件收费,根据《清远仲裁委员会仲裁收费办法》减半收取仲裁费用。

第十八条  规则的解释

本规则清远仲裁委员会负责解释。

第十九条  规则实施

本规则自发布之日起施行,本规则施行前本委已受理的案件,适用受理案件时施行的仲裁规则。

本次征集开始时间:2018-01-04 结束时间:2018-01-20 参与人数:1
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