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清新区第八届人民代表大会第三次会议开幕
来源: 市政府办公室  发布时间:2018-01-11
  2018年1月10日上午,清新区第八届人民代表大会第三次会议开幕并召开第一次全体会议。清新区委书记郑小燕主持会议。清新区委副书记、区长张仁建代表清新区政府向大会作工作报告。他表示,今年清新区政府将着力推动质量变革、效率变革、动力变革,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,继续加强和改善民生,努力促进全区经济社会持续健康发展。

  张仁建说,2017年是清新砥砺奋进、探索创新的一年。清新区政府以供给侧结构性改革为主线,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动全区经济社会平稳健康发展,基本完成了清新区八届人大二次会议确定的目标任务。

  大会还审查了清新区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案报告、清新区2017年预算执行情况和2018年预算草案报告,听取了清新区人大常委会、人民法院、人民检察院工作报告,通过了大会选举办法等事项。  

  预计完成生产总值281.3亿元 投资项目行政审批提速50%以上

  张仁建介绍,2017年清新区预计全年完成生产总值281.3亿元,同比增长6%;固定资产投资82亿元,增长12%;地方一般公共预算收入13.29亿元,增长5.2%(可比口径增长8.3%);社会消费品零售总额71.5亿元,增长10.8%;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

  项目建设方面,清新区全年共安排重点项目50项,年度计划投资39.47亿元,完成投资40.92亿元;其中29个省市重点项目完成投资35.85亿元,占年度计划的105.89%。预计全年完成规模以上工业总产值371亿元、规模以上工业增加值95.5亿元,分别增长8.5%和5.1%。

  供给侧改革方面,清新区去年淘汰1家落后产能企业;商品房消化库存33.15万平方米,去化周期缩短至5个月;多措并举降成本,为企业减税降费9.06亿元。创新驱动发展方面,高新技术企业申报认定19家、培育入库17家,分别增长171.42%和142.86%。新产业新业态推进方面,寻乡记创新谷项目建成投产,清远农村电商产业园入园企业增至178家,电商销售额4.2亿元,增长31.2%。

  城乡规划建设方面,汕昆、汕湛、“高接高”3条高速公路清新区征拆全面完成,工程建设加快推进;清禅二级公路改造扎实开展。完成75公里农村公路硬底化、46座危桥改造以及国省道82个候车亭建设。

  环境质量整治保护方面,清新区扎实推进中央环保督察问题整改,迳口饮用水源保护区范围内32家企业全部关停,取水口上移工程稳步推进;完成6个镇级饮用水源保护区规范化工程;全年环境空气优良天数316天,优良率达90.8%。同时全面推行“河长制”,设立区、镇、村三级河长222名。

  行政改革提效方面,清新区去年清理议事协调机构22个;行政职能事业单位改革试点基本完成,100家事业单位868项公共服务事项向社会公布。出台优化投资项目审批流程实施方案,建立“跑单员”“跟单员”制度,行政审批环节提速50%以上。

  在做好上述工作的同时,清新区政府坚持严律己、转作风,政府建设取得新进展。全年办理区人大代表建议61件、政协委员提案144件;实行电子政务系统红黄牌警示制度,行政效率大幅度提升。

  预计全年农业总产值增长6% 投入32.63亿元保障改善民生

  张仁建说,去年清新区预计全年完成农业总产值61亿元,增长6%。在成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区的同时,清新区还被评为全国集体林权制度改革先进单位。农民工等人员返乡创业、农村产业融合发展两项国家级试点工作也扎实推进。

  培育壮大新型农业经营主体方面,清新区新增省、市、区三级农业龙头企业5家,农民专业合作社78家,家庭农场31家,“广东省名特优新农产品”17个。

  进一步深化农村综合改革方面,清新区整合耕地面积11.35万亩、涉农资金7.23亿元,建成标准化村级公共服务站202个。农村土地确权登记颁证完成实测面积59.02万亩,可发证率95.6%,全面完成市下达任务。

  去年清新区连续第7年跻身全省县域旅游综合竞争力十强。新增九牛洞、安庆、联窖等6个乡村旅游点,全区各类民宿增至37家。龙颈镇成功创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇;欧洲足球小镇完成规划并启动万人足球场项目建设。

  保障和改善民生方面,去年清新区民生投入32.63亿元,增长16.33%,占一般公共预算支出77.79%。投入5.8亿元继续办好区十件民生实事;出台临时救助暂行办法,受理临时救助625户次;完成改造农村危房580户、棚户区308户;组织劳动力技能晋升培训1973人,实现农村劳动力转移就业6048人,新增城镇就业7750人,城镇登记失业率控制在2.39%以内。

  脱贫攻坚方面,清新区投入3.39亿元建设爱健康清远鸡文化产业园和光伏发电等保底扶贫项目,年度实现脱贫8468人。

  此外,清新区还大力推进教育现代化先进区建设,加快创建卫生强区,加强文化建设,大力推进“平安清新”建设,社会大局持续稳定。

  贯彻落实党的十九大精神 科学谋划未来政府工作

  报告指出,清新区政府清醒认识到,清新经济社会发展还存在一些困难和问题,如经济总量不大、经济发展质量效益不高、区域发展不平衡不协调问题突出、政府工作仍需改进等。清新区政府将高度重视,采取有针对性的措施加以解决。

  报告强调,清新区必须坚决贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学谋划未来一个时期的政府工作。在各项工作中,要准确把握高质量发展新要求,加快转变发展方式;准确把握区域协调发展新要求,统筹加快城乡建设步伐;准确把握乡村振兴发展新要求,推动农业农村优先发展;准确把握建设美丽中国新要求,加强生态环境保护传承;准确把握主要矛盾转化新要求,加快补齐民生领域短板。

  报告提出了今年清新区经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长5.5%~6%;规模以上工业增加值增长5.2%;固定资产投资增长9%;地方一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长9%;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;社会保障、资源环境保护、节能减排降耗及安全生产完成市下达任务。

  报告指出,实现上述目标,必须全力抓好七个方面工作:壮大实体经济,全面提升发展质量;完善基础设施,全面优化发展环境;统筹城乡建设,全面增强发展后劲;推动乡村振兴,全面提升发展活力;保护生态环境,全面坚守发展底线;改善社会民生,全面共享发展成果;加强自身建设,全面提升发展动能。

  报告还提出,在落实市十件民生实事有关任务的同时,清新区政府将全力做好今年十件惠民实事,包括增加中心城区学位、解决中心城区居民用水难问题等。

代表热议

  11日下午,参加清新区八届人大三次会议的各代表团分组审议政府工作报告。代表们围绕清新区经济社会发展提出意见建议。

  建议深挖资源综合开发旅游服务  

  在三坑镇代表团,三坑镇镇委书记温俭良认为,清新区政府工作报告对今年的工作安排中,非常注重农村的发展问题,报告所提推动乡村振兴和乡村旅游发展,为今后三坑镇的发展带来了契机。

  清新区人大代表范炳灿对此表示认同,表示三坑镇的环境、空气、水源优良,更有温矿泉的旅游资源优势。

  范炳灿建议,在温泉旅游的基础上,三坑镇要注重引导开发延伸其他旅游项目和服务,深挖更多的旅游和人文资源,如建设乡村旅游综合体、连片打造新农村、发展特色农产品产销等,让绿水青山带来经济效益。

  建议政府加强道路扬尘监管与整治

  在太平镇代表团,清新区人大代表潘啟基提出,由于石场开采和运输车辆出入,太平镇的太秦公路经常沙尘滚滚,影响周边群众生活出行,建议政府及相关职能部门加强监管。

  列席审议活动的市国土局清新区分局局长麦灼华表示赞同,并提出实施雾化除尘、建立出入车辆清洗机制、修复植被等措施。

  清新区副区长邹早银也列席了审议活动,他现场回应,可以组织人大代表和职能部门实地考察后形成报告,加强相关职能部门和太平镇政府的联合监管、执法,多管齐下综合整治。

清新区政府今年十件惠民实事

  1、整治中心城区居民楼消防隐患

  2、完善公路交通安全设施

  3、增加中心城区学位

  4、推进省食品安全示范区建设

  5、实施“全面禁毒工程”

  6、继续推进中心城区内街背巷改造

  7、大力推进“厕所革命”

  8、解决中心城区居民用水难问题

  9、继续提升公共医疗卫生服务水平

  10、加强水资源保护

数读清新区政府工作报告

  1、预计全年完成生产总值281.3亿元,同比增长6%  

  2、固定资产投资82亿元,增长12%  

  3、地方一般公共预算收入13.29亿元,增长5.2%  

  4、城乡居民人均可支配收入增长6%  

  5、为企业减税降费9.06亿元  

  6、投资项目行政审批环节提速50%以上  

  7、全年环境空气优良天数316天,优良率达90.8%  

  8、预计全年完成农业总产值61亿元,增长6%  

  9、民生投入32.63亿元,增长16.33%,占一般公共预算支出77.79% 

  10、年度实现脱贫8468人
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