我市强措施确保今年镇通村公路硬化
发布时间:2009-07-01   来源:清远日报政府网站编辑部供稿

      记者近日就如何全面完成今年镇通建制村公路路面硬化改造任务,采访了市交通局有关负责人。据其介绍,为推进社会主义新农村建设和构建和谐社会,从2003年开始,按照省委、省政府和省交通厅的部署,我市全面铺开了农村公路建设。六年来,我市各级党委、政府和交通等部门艰苦奋斗,攻坚克难,克服了地方财政薄弱、建设资金短缺,地域面积广阔、建设里程长,自然环境恶劣、工程难度大等一系列困难。截至目前,全市共建成农村公路6201公里,在全市1196个村(居)委会中,已实现镇通村(居)委会公路路面硬化的共有1179个,其中清城区、清新县已提前完成了镇通建制村公路路面硬化任务,有效改善了我市农村的生产、生活条件,为我市县域经济社会发展提供了重要支撑。
      当前,我市农村公路建设还存在较多的困难:一是建设任务仍然十分繁重。目前我市仍有17个建制村通镇公路未完成路面硬化改造任务,未完成的镇通建制村公路在全省21个地级市中剩余项目最多、剩余里程最长。今年目标责任书里程573.5公里,目前仅完成195公里,今年上报省交通厅计划1394公里(目前已下达计划814公里,其它计划预计7月底落实),目前仅完成300公里;二是工程难度大。目前剩余的镇通建制村公路大多为“硬骨头”工程,山高路远,线路较长,施工难度大,建设成本高,施工工期长。如阳山县杨梅镇通杨梅村委公路,项目里程超过12公里,2007年开始实施,目前仍未完成;三是工期紧迫。现在到年末还有半年左右的时间,但目前仍有工程量较大的部分项目还没有开工,如英德连江口和黎溪两镇的几个项目,由于受武广铁路客运专线施工影响,目前还没动工;四是资金缺口大。今年省已下达我市农村公路建设计划814公里,应到位补助资金14480万元,实际到位12080万元,未到位2400万元。市政府承诺从2007年至2009年由市财政每年投入1000万元用于补助农村公路建设,缺口2000万元。各县(市、区)交通主管部门、镇(乡)政府经过多年的持续投入,财力难以为继。我市农村公路建设资金压力相当大。
      根据省委、省政府的决策部署,今年全省必须全面完成镇通建制村公路建设任务。省交通厅厅长何忠友5月15日在我市调研高速公路建设工作时特别强调,农村公路建设是一项重要的政治任务,各地必须按照省委、省政府的要求无条件完成。省委、省政府和省交通厅的要求十分明确,今年全面完成镇通建制村公路建设是一项死任务、硬任务,容不得半点含糊。现在到年底还有半年左右的时间,农村公路建设压力仍然相当大,我市必须奋起直追,迅速掀起全市农村公路建设的攻坚热潮,打一场农村公路建设的硬仗,确保今年全面完成镇通建制村公路路面硬化改造任务。
      为确保今年全面完成镇通建制村公路路面硬化改造建设任务,我市将从以下方面落实:
      加强领导,落实责任。市交通局于今年初调整充实了农村公路建设督导小组专门负责对项目进行督促和指导,帮助解决农村公路建设存在的实际困难,并决定将农村公路建设任务在媒体上发布,接受社会监督,内容包括项目地点、建设规模、完成时间、项目责任人等。各县(市、区)完成任务的将在市级媒体上公布,而当全市完成任务时,将在省级媒体上宣布。各县(市、区)也将健全相应的领导和工作机构,落实项目责任人,全力推进农村公路建设攻坚战。
      集中资金、确保重点。在积极争取省交通厅按计划及时下拨补助资金和兑现少数民族地区每公里增加5万元的补助资金和争取市财政尽快落实从2007年至2009年每年补助1000万元的缺口资金的同时,将想办法调配好资金,由市交通局先垫付1万元/公里的市级配套资金,按建设进度拨付给各县(市、区),并对特别困难路段给予适当扶持,另一方面,各县(市)要把未完成的镇通建制村公路项目纳入地方重点项目,想尽一切办法解决缺口资金,并实行两条腿走路,一边争取上级资金支持,一边开工建设,不管什么情况,未开工的项目要马上开工建设,绝不能出现停工现象。
      加强管理,确保质量。建设施工单位要严格执行农村公路建设规范,不得降低建设标准,要严格施工管理,确保工程质量。市交通局有关部门要按照职责分工加强技术指导和质量监督,把农村公路建设成群众满意的放心工程。
      强化考核,严格奖惩。我市将于年末组织力量逐个项目进行检查验收,并严格按照目标责任书有关条款进行考核,兑现相关奖惩措施。对按时完成镇通建制村公路建设任务的县(市、区),将优先安排项目计划,优先转入自然村公路建设。其中目前已完成镇通建制村公路路面硬化改造任务的清城区、清新县,将安排补签今年自然村公路建设目标责任书。对未能如期完成建设任务的县(市、区),建议市政府给予通报批评。

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