根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布广东省清远市对外贸易经济合作局2009年政府信息公开工作年度报告，本年度报告由2009年政府信息公开概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议和诉讼及申诉情况、主要问题和改进措施等六部分组成,内容涵盖2009年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在清远市对外贸易经济合作局网 (http://www.qywjm.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与清远市对外贸易经济合作局联系（地址：清远市人民二路市机关办公大楼4号楼，邮编：511518，电话：3362422，电子邮箱：qywjm2008@126.com）。
一、2009年政府信息公开工作概述
2009年，我局通过建章立制、完善载体、外地培训等方式，着实做好政府信息公开工作，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，推动《条例》在我市外经贸系统全面、正确、有效地贯彻实施。
（一）建立健全工作机制
按照我市政府信息公开工作的要求，针对我局工作实际，建立了由主要领导负责的组织推进机制。成立了市信息办政务信息公开工作领导小组，由陈南坤局长任组长，分管领导任副组长，各科科长为组员，办公室为本局处理政府信息公开事务的责任科室，各科室指定专人为政府信息公开工作联络员。同时，明确了领导小组的职责和各业务科室的工作任务，并要求各科室把信息公开工作列入重要议事日程，实行目标管理，任务落实到人。各科室认真贯彻落实目标任务，明确信息公开工作的承办人，建立了相应的目标责任制，开展了信息梳理工作，做到了单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实，形成了政府信息工作内部运转机制。
（二）贯彻相关制度和规范
组织学习《中华人民共和国信息公开条例》，提高干部职工信息公开的思想层面和行动的自觉性，贯彻涉及政府信息工作组织推进、信息发布协调、保密审查、监督检查和依申请公开等多项制度，进一步明确了政府信息公开的指导思想、基本原则、工作目标、公开内容和形式、组织机构与工作分工、公开程序、保障措施等，政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。
建立主动公开、依申请公开等具体工作流程，制定印发了政府信息发布审签表、政府信息公开申请表、政府信息公开申请接收回执和办理结果告知单等，明确了主动公开政府信息的发布程序及依申请公开政府信息办理的流程、时限等，规范政府信息发布和公开申请的受理、办理工作。对到现场申请的，原则上要求当场答复，不能当场答复的，及时进行流转，并做好登记和签收工作。截至2009年底，政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
（三）编制政府信息公开目录
按市政府统一要求，根据我市外经贸业务内容，编制了我市外经贸政府信息公开目录，确定了政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等，为外向型企业或其他机构申请办理相关业务提供了详细的指引，保障可以方便地得到有关的信息。同时在本局网站上建立了政府信息公告栏和办事指南，将企业年审等工作和办事时限、办事流程、办事结果等全部对外公开，规范了政府信息公开申请受理流程，落实了专人定期公开我办发布的涉及公共服务的规范性文件和相关文件，为单位和个人申请信息公开提供了平台。
（四）外地学习培训
为扩大政府信息公开工作的影响，学习外地先进经验，我们组织了两批工作人员，前往江苏、义乌等地学习，其中也包括政府信息公开的成功经验，对提高干部职工了解政府信息公开的重要性，自觉践行《条例》规定，熟悉各项制度，把握文件的精神实质，把政府信息公开的要求融入到各项工作之中，提高工作的水平和质量。
二、主动公开政府信息的情况
按照《规定》，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。
（一） 公开的主要内容
2008年度对政府信息进行了梳理和编目，共计产生机构职能类4条，规范性文件类2条，
行政许可、非行政许可类（含审批、审核、核准备案等）2条，便民服务类1条，工作动态类2条，其它1条。
在主动公开的信息中主要包括了单位职能、领导分工、内设机构、联系方式、外经贸工作相关法律、法规、规章政策及本单位印发规范性文件、属市级审批权限的外商投资企业的合同、章程及企业变更、中止和终止的审批、加工贸易业务审批以及办事指南等方面的内容。主动向社会公开此类信息，以多种手段宣传外经贸政策，极大地方便了企业对政策的了解，对于帮助他们更好地把握党和国家的政策导向，更好地促进企业的发展起到了积极的作用。
（二） 公开形式
1.互联网
清远市对外贸易经济合作局网站已全新改版，我局明确专人负责网上管理，信息发布，确保企业感兴趣的信息公开及时、准确、快捷。
2、其他形式
我局通过政府办动态简报、清远日报等媒体开展政府信息公开工作。
三、依申请公开政府信息的情况
2009年度，我局未收到信息公开申请受理和通过电子邮件提交的信息公开申请受理。
四、咨询情况
我局2009年度共接受投资者咨询200多人次，咨询电话接听1000次，当面咨询接待110次。我局2009年度政府信息公开专栏访问量为3.6万人次。
五 复议、诉讼和申诉情况
2009年度，没有发生过针对我局的有关外经贸工作的行政复议案等（包括信访、举控）。
六、主要问题和改进措施
（一）主要问题
1、公开内容需要进一步深化。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
2、宣传和引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致。
（二）改进措施
1. 充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。
2、建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。