第 二期
（总第十二期）
清远市创建全国文明城市工作领导小组办公室          2008年4月7日 

编者按：市创建办于3月14日召开了清远市创建全国文明城市工作汇报会。会上，清城区、市交通局、市卫生局、市环保局、市文化广电新闻出版局、市城监支队、市公安局交警支队等七个责任单位作大会发言。现将他们的发言摘要如下，供各责任单位交流学习。希望各责任单位在新的一年里，再接再厉，把创建工作抓好抓落实，以优异的成绩为我市力争跨入创建全国文明城市工作先进城市作贡献。

    清城区：领导重视，机构完善，目标明确，责任落实，有章可循，整体推进。一是加强组织领导，扎实有效地开展创建活动。清城区成立了由区领导任正副组长、区直有关单位及街道行政一把手组成的区创建全国文明城市工作领导小组，并从有关单位抽调人员组成区创建办公室，负责区创建工作的组织、指导、监督、协调工作，同时明确了有关责任单位的职责和任务。二是加强理论学习，打造良好高效的政务环境。通过完善理论学习制度，采用请进来，走出去的学习形式，大力加强干部职工的理论学习，推动了干部职工思想的解放和工作思路的创新。三是加强精神文明创建，营造健康向上的人文环境。以抓好“六好”平安和谐社区创建为重点，以开展各种形式的群众文化活动为载体，以打造一批文化体育设施建设为亮点，积极开展精神文明创建活动，使社区的各种设施不断完善，公民的思想道德水平不断提高，一批街（镇）文化体育设施建设成为全市的示范点，全区的群众文化生活丰富多彩。四是加强市政建设，创造安居乐业的生活环境。通过狠抓经济建设，取得了“六个总量全市第一”和“七个增速全市第一”的好成绩，有力地支持了区经济社会各项事业持续快速健康发展。完成了一批道路交通工程的改造；城市的绿化、美化、亮化、排污得到进一步的提高。此外，卫生、社保、治安等也得到不同程度的完善和提高。没发生重大的安全事故，社会平稳发展。

    市交通局：以创建全国文明城市为龙头，以抓创建全国文明单位为载体，培优良作风、抓优质服务、创优美环境、树文明形象，取得了很好的成效。一是抓“窗口”行业规范化服务。通过开展以“共铸诚信，让窗口更明亮”为主题的创建文明窗口活动，抓制度落实，抓政务公开，抓人员素质提高，抓作风建设，抓文明服务，创造了优质便捷的服务环境。二是加强交通基础设施建设。北江大桥姐妹桥等一批交通道路工程的新建、扩建、改造、维修，使市区的交通基础设施建设得到进一步加强，交通通行条件得到了明显的改善。三是全力整治运输市场。加强交通站点管理，加强司乘人员教育，与交警部门联合执法，使运输市场进一步好转。

    市卫生局：各部门职责明确，措施落实，并从服务、管理、信息等方面入手，加强卫生工作。初步构建了覆盖市中心区域的城市社区卫生服务网络；无偿献血逐步成为广大市民的自觉行动。2003---2007年, 全市无偿献血占临床用血均达100%，用血报销政策得到及时落实；食品卫生和公共场所卫生监督管理等的卫生综合执法得到强化，2007年无发生重大食物中毒事故；做好突发公共卫生事件应急物资的储备，建立畅通的网络直报系统；积极开展全市性爱国卫生运动，营造了市区良好的卫生环境。

    市环保局：坚持全面、协调和可持续发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持污染防治和生态保护并重，强化城市大气环境、地面水环境及声环境的整治与保护，强化环境与发展综合决策机制，创造了良好的人居环境。一是抓好北江清远市区段环境综合整治工作为重点的城市水环境综合治理，使市区水域功能区北江水质达标率为100%，且无劣质V类水。二是以城市生活污水处理设施建设为重点，抓好城市环境基础设施建设。如加快了市区旧城污水处理厂建设，为大大提高我市的城市生活污水处理率奠定了基础。三是加强了对建成的市区烟尘控制区严格管理，使烟尘控制区覆盖率均达到100%。四是加强了工业污染源大气污染物的排放监管。加大对大燕河流域内161家排污企业，尤其是23家重点污染企业的环境监管，使乐排河和大燕河流域水质达到了Ⅲ至Ⅳ类标准。五是做好节能工作，提高环境空气质量。主要是推行清洁生产，使市区环境空气质量API〈100的天数超过350天以上。六是实施四项措施，强力推进减排工作。通过关停淘汰一批落后生产能力的企业，加大企业技术改造力度，加快污水处理厂建设等，减少了污染的排放。七是抓好市区“宁静工程”，发现有超标排放的立即进行整改，保证了市区居民的生活学习休息的环境。
 

    市文化广电新闻出版局：加强领导，强化责任，突重点，狠抓落实，取得了一定的成绩。一是为未成年人的成长营造绿色的健康文化氛围。市文化广电新闻出版局积极在文化市场、图书、博物、群众文化活动等方面入手，通过强化文化市场的管理，清除文化垃圾；通过完善多媒体电子阅览室的管理，为广大学生提供一个学习、休闲、健康娱乐的好去处；通过博物馆免费为广大学生开放，对学生进行爱国主义教育；通过举办内容丰富、形式多样的群众文化活动，为未成年人营造了健康向上的文化氛围。二是发掘、整理、申报非物质文化遗产，为传承、保护优秀民俗民间文化打下基础。全市共有31个项目申报第一批市级非物质文化遗产名录，经审核有24个项目被录入，其中7项被确定为省第二批非物质文化遗产名录，4项被申报国家级第二批非物质文化遗产名录。此外，文化遗产保存完好率达到95%以上。三是开展公益性的文化活动，推动以城带乡文明建设的发展。主要抓好全市的大型群众文化活动，如广场文化、校园文化，并组织文化的“三下乡”，特别是去年举办了一次规模最大、效果最好的送戏下乡活动，大大地丰富了城乡群众的精神文化生活。
 

    市城监支队：紧紧围绕市委市政府提出的创建全国文明城市目标任务和工作要求，切实加强领导，明确目标，创新思路，责任到位，群策群力，成效显著。一是建立了“责任到组，包干到路”马路办公岗位责任管理网络，形成了责任明确、检查到位、奖罚分明的主要大街长效管理机制。二是实现主要大街全天后、全方位的长效管理目标。把节假日管理纳入考核范围，确保市容节假日工作日一个样。三是组建夜间小分队。严格市区主要大街的市容管理，历史性解决主要大街占道经营难题，初步实现大街夜间管理长效化。四是创新了市场的管理模式，与街办、居委会、市场物业站齐抓共管。使市区一批市场取得了长效管理新突破。五是严密巡查，及时发现和拆除“两违”。六是以创建中国宜居城市、省文明城市复检等重大活动为契机，组织一轮又一轮的市容大整治，促进城市管理水平不断提升。通过多项措施并举，实现了主要大街管理和查违工作的历史性突破，有10条主要大街达到城市管理样板街目标，部分主要道路达到全天候、全方位的长效管理目标。市区市容市貌品位得到了跨越提升。
 

    市公安局交警支队：以交通安全宣传“五进”活动为主线，积极争取各职能部门的支持和配合，充分利用各种专项行动为契机，大力整治市区交通秩序，取得实效。一是加大整治，交通违法行为明显减少。支队结合日常交通管理和专项整治行动，采取设卡执勤、流动巡查、电子警察抓拍等多种形式，积极开展交通秩序专项整治，使道路交通违法行为明显减少。二是多措并举，道路交通秩序明显改进。通过加大资金投入，合理设置和改造交通信号灯，改造渠化路口，完善交通标志标线，及时排查治理交通安全隐患等，不断优化了路网建设和交通环境，道路交通秩序明显好转。三是宣传得力，市民交通意识明显提高。以交通安全宣传“五进”活动为主线（进企业、进农村、进学校、进家庭、进社区），突出重点宣传地区，加大宣传投入，利用主媒体扩大宣传面，采取图文并茂、通俗易懂、形式多样的宣传方法，大力进行交通安全宣传，使市民的文明意识、交通意识和守法意识不断提升。四是加强培训，提高民警的执法形象。加强对民警的职业道德、宗旨、业务技能等的教育和培训，广大民警的综合业务素质得到明显提高。四是强化管理，道路交通事故明显下降。采用责任分解、增派警力、增设测速区等多种措施，强化对交通安全的管理，使市区去年交通事故四项指标与2006年同期相比均有下降。 
 
 

抄送：省文明办、清远市创建全国文明城市领导小组正、副组长       清远市创建全国文明城市领导小组成员、清城区委区政府、市直及驻清单位

                                               （印200份）