按照省有关要求，我市农业技术推广体系改革与建设工作正在实施。

    一、进展情况

    1、领导重视，部门配合。自从国发[2006]30号和粤府[2008]24号下发后，在全省启动基层农业技术推广体系改革与建设工作以来。市委、市政府高度重视，2008年4月，曾贤林副市长就此项工作多次作了批示,明确了我市的工作思路。我局认真贯彻落实市政府领导的批示和市政府的统一部署，积极牵头协调，市直各有关部门积极配合。我局对全市情况进行了摸底调查，深入分析了全市基层农业技术推广体系的现状和存在的问题，提出了改革建议，扎实开展基层农业技术推广体系改革与建设的前期准备工作。

    2、狠抓落实，加强督导。7月3日，省政府召开电视电话会议进行动员部署，对于推进我市基层农业技术推广体系改革与建设深入开展非常重要。在这个会议后，曾贤林副市长就这项工作作了指示，明确我市一定要在年底完成这项工作。在全面掌握全市基层农业技术推广体系现状，分析研究存在问题和对策措施的基础上，我局积极向市委、市政府领导汇报此项工作的进展，7月9日至11日，由市政府发文，市农业局牵头和市直各有关单位组成的市政府督导组到各县（市、区）检查、督促、指导省政府《意见》的落实情况。各县（市、区）都已有行动。目前，连南县的实施方案已上报市政府，阳山县的实施方案也已准备上报市政府，清新县之前已完成了改革，清城区维持目前现状不变，英德市、连州市、佛冈县和连山县的实施方案已报送县（市、区）政府，正在研究当中。

    二、近期的主要工作

    农业部门是推进基层农业技术推广体系改革与建设的牵头单位，我局认真履行市委、市政府赋予的职责，全力推进改革和建设各项工作的开展。考虑到这项工作既有重要性、迫切性，又有很大的困难和阻力，工作的重点是督促、指导各县（市、区）农业部门抓好以下三项工作：

   1、督促、指导抓好方案制定。从督导检查的情况看，部分县（市、区）的改革方案做得不够详尽，没有说明，缺乏依据。市督导组已督促、指导县级农业部门要协调好财政、编办、社保等有关部门，抓紧制订本县（市、区）改革与建设的实施方案，经县（市、区）政府审核同意后，报市政府审批后组织实施。

   2、督促、指导抓好稳定队伍。基层农业技术推广队伍是农业技术推广的主力军，直接面向“三农”，服务“三农”，队伍的稳定与否直接影响农业生产发展和农村社会稳定。今年初我市抗击冰冻灾害的实践也充分证明，农民在防灾抗灾中最需要的就是农业技术人员第一时间到达现场指导和帮助，基层农业技术推广体系是抗灾减灾的重要依托力量。按照市政府的工作部署和要求，督促、指导各县（市、区）制定具体实施方案，从着眼于我市和本地区农业农村经济发展大局出发，在人员招录聘用及分流过程中，正确处理好改革、稳定与发展的关系，尽量减少改革带来的震动，让基层农业技术推广人员消除顾虑，保证基层农业技术推广队伍“人心不散”、“工作不断”，努力实现基层农业技术推广队伍的平稳过渡。

   3、督促、指导抓好工作衔接。督促、指导县级农业部门根据改革的进展情况，及时做好工作衔接。在新的推广机构编制确定和人员到位之前，原有的推广机构必须继续履行职责，落实好各项推广服务工作。新的推广机构编制一旦确定，人员必须迅速到位，完成工作交接，确保基层农业技术推广服务工作“不断档”。

    三、存在问题和建议

    从我们掌握的情况看，各县（市、区）都已有行动，制定了改革与建设实施初步方案。到目前为止，连南县的实施方案已上报市政府，阳山县的改革条件与方案比较成熟，但从全市的情况看，大多数县（市、区）仍无法上报方案到清远市政府，县级政府力度还有待加强。由于我市属山区市，各级财政都比较困难，改革与建设工作主要涉及到财政投入，改革成本高，政府财政的压力大，担子重。如英德市的情况就比较复杂，主要是原有的一站四中心等五个涉农事业单位，属科级单位，独立运作，人员多，债务重，改革与建设工作涉及到人员的工资、社保、下岗人员的遣散费等等，政府预计就要投入1000万元左右，财政的压力大，改革的难度比较大。

    基层农业技术推广体系改革事关农业农村经济发展全局，政策性强，涉及面广，任务繁重。各级政府都要高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓落实，认真研究和妥善处理改革过程中出现的各种情况和问题，加强舆论引导，落实各保障措施，确保改革中基层农业技术推广队伍的稳定，保证农业技术推广工作的正常开展。