清远市城市管理和综合执法局关于清远市政协七届会议第2021044号提案答复的函

尊敬的徐玲委员：

您在清远市政协七届会议提出的《关于我市大学城部分高校进行垃圾处理气化技术试点的建议》（第2021044号）已收悉，该提案由清远市城市管理和综合执法局会同清远市生态环境局、清远市教育局办理。经认真研究，答复如下：

一、热解气化技术及应用分析

目前，城市生活垃圾的处理技术主要有填埋、堆肥、热处置三大技术。其中主要的热处置技术包括直接焚烧和热解气化两种。我国应用热解气化技术处理生活垃圾的项目仅三十多个，多分布于云南、广西等西南省份，以“小型热解气化－二燃室”工艺为主，大多规模在50t/d以下，适用于解决村镇生活垃圾无害化处理问题。但热解气化技术在实际应用上仍存在一些问题，一是该技术要求入炉的垃圾组分具有高稳定性及高热值，与我国生活垃圾成分复杂、热值低的特性差异较大，为保障设备正常运行，一般需配备预处理系统，将增大占用土地面积及总投资额。二是该技术对燃烧空气参数、停留时间、反应温度、湿度等参数要求高，现有的热解气化项目缺乏运行跟踪数据，我国也尚未制定针对性的标准、参数要求，其运行效果难以评估，运维技术难度大。三是该技术热解气化产物( 热解炭、合成气、热解油)易受原料影响，杂质多，加工成本大，能源转化率低。综合考虑垃圾预处理系统、气化系统的折旧、外部热源消耗、副产物处理及其他运行成本，生活垃圾气化处理的总运行成本不低于卫生填埋或垃圾焚烧处理。综上，在现阶段，热解气化技术仍存在技术和经济上的难题有待攻克，其推广应用仍需要技术进步及时间的累积。

二、我市焚烧发电项目建设运行情况

当前，我市建有首个生活垃圾焚烧发电项目，即清远市绿能环保发电项目，建设地点位于清城区飞来峡镇天堂山林场，占地面积约433.64亩，总投资约12亿元，处理工艺为机械炉排炉焚烧，处理规模为2500吨/日，工程一次性建成，主要建设内容包括炉排炉焚烧及飞灰填埋场、炉渣综合处理厂、建库取水工程等配套系统，主要服务范围为清城区、清新区和佛冈县。该项目于2019年12月项目正式动工，2020年7月主体工程开建，2021年6月主体工程建成。第一台机组已于2021年6月20日开始运营调试并接收清城区生活垃圾，6月25日成功并网发电。

三、围绕垃圾分类，依托高校科技力量，积极探索推进高校生活垃圾分类处理工作

近年来，我市正在大力推进生活垃圾分类工作，按照省、市有关工作部署，今年内需实现全市学校生活垃圾分类全覆盖。目前，我市城管、教育、生态环境等部门不断加强统筹协调力度，聚焦分类投放、分类收集、分类运输、分类处置各个环节，前、中、后端共同发力，加大力度构建生活垃圾全程分类体系。同时，积极引入社会力量参与生活垃圾分类实践，正在协调推动2家社会企业进入我市大学城部分高校试点开展生活垃圾分类。此外，我市在大学城还建有清远市职业技术学院厨余垃圾处理示范项目，项目总投资89.3万元，该项目设计处理能力和实际处理能力均为1吨/天，通过生物气化技术处理清职院产生的厨余垃圾。下一步，我局将根据我市生活垃圾分类推进工作进展情况，充分依托高校科技力量，继续积极探索推进高校生活垃圾分类处理工作。

感谢您对清远生活垃圾处理工作的关心和支持，欢迎对我们的工作继续提出宝贵的意见和建议。 

清远市城市管理和综合执法局

2021年7月27日

（联系人：丁照庆，联系电话：3396093）