清远市作为全省四个特种设备电子监管系统数据清理现场核实试点单位之一,根据省市场监管局工作部署,从7月24日开始,清远市市场监管局通过多种形式全面开展清理特种设备监管系统问题数据,全市各级监管人员经过三个多月的认真细致清理,成效明显,截至11月3日,清远市完成全部问题数据的96.15%,进度居全省第一位,获省市场监管局肯定。
此次清理主要对监管系统上的重复数据、疑似重复、参数错误、仅监察和仅检验有的问题数据,以及不属于新修订的《特种设备目录》范围的设备或不需要办理使用登记的设备数据。截至11月3日,清远数据已完成核实数83977条占98.2%,其中重复数据已完成核实数89条占100%,疑似重复已完成核实数17056条占99.2%,参数错误已完成核实数41391条占96.8%,仅监察有已完成核实数25301条占99.8%,仅检验有已完成核实数140条占97.2%。主要做法
(一)精心组织实施。按照省局统一部署,我局领导高度重视,积极派出精兵强将参加省局组织的数据清理现场培训班,精心组织全市监察机构和基层监管所通过腾讯会议形式参加省局召开的数据清理现场核实培训会议,熟悉掌握数据清理系统操作手册,提升核实人员的业务水平。
(二)指定专人负责。清远市局领导高度重视数据清理工作,指定锅炉科安排一位同志负责市本级设备数据清理工作,通过建立数据清理微信群等方式加强信息沟通指导,对数据治理中遇到的问题进行归纳汇总,及时向省局项目组或APP开发人员进行询问解决方式方法,并对解决的方式方法操作制作成操作指引,指导全市核实人员运用正确、顺利的方式开展工作,效果较为明显。
(三)落实属地核实原则。各县(市、区)市场监管局、各市场监管所按照属地监管原则,各自负责辖区内设备数据的清理工作。市特检机构负责设备检验信息清理工作,同时发挥技术优势,并结合定期检验工作,为数据清理工作提供技术支撑。
1、清城区局运用“四字诀”进行清洗、核实、补充、完善,全力推进此项工作。一是迅速“筹”。迅速谋划、明确职责分工、节点任务、快捷方式和高效措施;二是仔细“筛”,一丝不苟比对。采取难度分级、分门别类、从易到难、逐级攻破方法进行多平台比对问题数据;三是坚持“实”,谨小慎微核查。组织人员到特种设备具体存放点,现场通过手机APP对有效在用特种设备进行定位,并对特种设备的参数逐一进行核实,务求所有数据真实、准确;四是善用“巧”,事半功倍推进。采取内外发动、上下联动、“白+黑、5+2”举措提高数据清理效率,如发动电梯维保单位籍电梯维保之机对电梯进行现场定位及核实、修正基本参数,机关股室与市场监管所联动,利用非工作时间加班筛除系统重复数据,并结合开展日常监管、生产安全隐患排查、节假日专项检查等进行特种设备现场定位、修补数据。
2、佛冈县局为完成数据清理工作,解决监管人员手机版本低无法下载APP现场核实现状,局党组高度重视,通过召开党组会议研究决定给监察机构和每个基层所购置一台平板电脑用于数据清理的现场核实,此做法提高了监管人员的积极性,也提高了数据清理工作效率。
(四)PC端和APP相结合。为减少市场监管所清理的工作量,各县级监察机构以监察系统数据为基础,利用PC端辅助清理无效的数据,将需现场核实的数据推送到设备所在市场监管所核实,市场监管所监管人员利用手机APP现场核实检查为重点,落实每一台设备的适用情况,对能立刻整改的安全隐患要求现场整改到位;不能立刻整改到位的限期整改到位;对存在重大安全隐患的,责令立即停止使用,尽快消除安全隐患,并对企业立案调查,并将最后结果反馈至系统,形成闭环管理的同时完善特种设备数据库。
(五)加强督导检查。市局每周向全市系统内部通报各地清理工作进度,对进度慢的县级局及时进行督促,结合“双随机”年度检查计划,在开展年度监督检查中,市局派人现场指导各地数据清理工作,督促各地按质按时完成数据清理工作。