清府办〔2009〕52号
印发清远市应对甲型H1N1流感联防联控
工作机制工作方案的通知
各市、县、自治县、市辖区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《清远市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作方案》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照施行。实施过程中遇到的问题，请迳向市卫生局反映。
二OO九年十二月二日
清远市应对甲型H1N1流感联防联控
工作机制工作方案
根据广东省人民政府《关于同意广东省应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作方案的批复》（粤府函〔2009〕78号）精神，特制定《清远市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作方案》（以下简称工作方案）。
一、工作目标与原则
在市委、市政府统一领导下，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，分工负责，协调配合，共同落实各项防范措施，切实做好应对准备，全力保护我市人民群众身体健康和生命安全。
二、组织机构及职责分工
（一）组织机构
应对甲型H1N1流感联防联控工作机制由清远市人民政府副市长王得坤担任召集人，下设综合组、防控组、医疗组、保障组、宣传组、对外事务组、畜牧兽医组等7个工作组和1个专家委员会（见附件）。
各工作组确定1名科级干部为联络员，负责日常联系工作。综合组联络员：廖利明，联系电话：3362042，13750168268。
（二）工作职责和分工
应对甲型H1N1流感联防联控工作机制的主要职责是：定期会商研判疫情发展趋势，研究确定防控策略；商定防控工作相关政策、应对预案和重大措施；统筹协调落实各项防控措施，并组织进行督导检查。
1、综合组：负责综合协调联防联控工作机制内部日常事务工作；负责联防联控工作机制例会的组织和重要工作的督办；负责收集、整理、上报防控工作信息；负责编写联防联控工作动态；承担领导交办的其它工作。
2、防控组：负责制定相关防控技术方案，对全市流感疫情监测、报告流行病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作提供指导；必要时选派专家赴重点地区协助开展疫情处理工作；加强对出入境旅客卫生检疫，及时发现发热人员，做好相应处置工作。
3、医疗组：制定相关诊疗技术方案；对全市流感疫情监测、报告、流行病学调查、标本检查和检测、疫情处置等工作提供指导；必要时选派专家赴重点地区协助开展医疗救治工作。
4、保障组：负责统筹防控应急物资工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；协调安排防控物资紧急生产、采购、储备等专项资金；监测生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作，遇有问题，研究采取相关应对措施。
5、宣传组：负责组织协调新闻媒体及时报道疫情变化信息和联防联控工作机制主要工作进展，积极正确引导舆论；协助相关部门宣传甲型H1N1流感防病知识，提高人民群众自我保护能力。
6、对外事务组：负责防控甲型H1N1流感所涉及的外事工作，协调处理重大涉外问题；收集和反映国（境）外有关信息和疫情；督促落实我市派出人员的防控工作及侨民的保护工作。
7、畜牧兽医组：负责防控甲型H1N1流感所涉及的畜牧兽医工作，制定相关的动物疫情监测、疫情防控及检疫监管措施；组织动物防疫疫苗、诊断试剂等应急储备及相关技术培训。
8、专家委员会：负责对疫情的宏观形势进行研判，对防控工作及预案提出咨询与指导意见；对防控工作的重大科学问题进行研究，并提出相关决策及科技攻关重点方向；承担领导交办的其它工作。
三、工作制度
（一）工作协商制度
在应对甲型H1N1流感联防联控工作机制框架下，建立重大事项会商制度和联络员例会制度。防控工作中的具体问题由联络员例会负责协商解决，重大事项由全体会议商定。
各工作组内部也要建立定期会商制度，及时通报工作进展情况，研究解决存在问题，切实有效推进职责范围内各项防控工作。
（二）信息通报发布制度
各工作组和专家委员会的牵头单位根据职责分工，指定专人及时负责收集、整理、汇总和分析各自的疫情信息和最新工作进展，并以书面形式报综合组。
综合组负责整理汇总相关信息，报市政府应急办。需要向公众通报的防控信息，由综合组归口负责发布。
（三）督办检查制度
为保证各项防控措施落到实处，各工作组要建立督办检查制度，定期检查日常工作开展情况，通过检查及时发现存在的不足和需要改进的问题。
四、有关要求
（一）统一认识，强化领导。各工作组、各相关部门要充分认识现阶段抓好甲型H1N1流感防控工作的重要意义，切实加强领导，在人员配备和经费保障上给予必要支持。
（二）抓住重点，统筹谋划。既要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节，及时采取果断有力措施，又要统筹谋划，提前做好各项应对准备，并根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略。
（三）密切配合，形成合力。疫情防控工作涉及面广，头绪多，各工作组和专家委员会要积极参与会商，主动加强沟通，密切配合，形成合力，确保应对甲型H1N1流感联防联控机制有效运转。
附件：1.清远市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制工作组和专家委员会组成单位
2.清远市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制召集人和工作组负责人名单
附件1：
清远市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制
工作组和专家委员会组成单位
1、综合组：市卫生局、市委宣传部、市外事侨务局、市发展和改革局、市农业局、清远出入境检验检疫局、专家委员会。
2、防控组：市卫生局、清远出入境检验检疫局、市疾病预防控制中心、市交通局、市旅游局。
3、医疗组：市卫生局、市卫生监督所、市主要医疗机构。
4、保障组：市发展和改革局、市经贸局、市财政局、市工商局、市物价局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局。
5、宣传组：市委宣传部、市文化广电新闻出版局、市主要新闻媒体。
6、对外事务组：市外事侨务局、清远出入境检验检疫局、市旅游局。
7、畜牧兽医组：市农业局、市发展和改革局、市经贸局、市交通局、市工商局、清远出入境检验检疫局。
8、专家委员会：市卫生局、市农业局、清远出入境检验检疫局等系统专家组成。
附件2：
清远市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制
召集人和工作组负责人名单
召 集 人：王得坤 市人民政府
综 合 组：梁积福 市卫生局
防 控 组：潘玉芳 市卫生局
医 疗 组：原伟权 市卫生局
保 障 组：万康伦 市发展改革局
宣 传 组：刘国华 市委宣传部
对外事务组：曾建平 市外事侨务局
畜牧兽医组：梁志祥 市农业局
专家委员会：原伟权 市卫生局
