清远市水利局关于《清远市水利局水利工程初步设计文件技术审查市场化实施办法(试行)》的政策解读


清远市水利局关于《清远市水利局水利工程初步设计文件技术审查市场化实施办法(试行)》的政策解读

清远市水利局关于《清远市水利局水利工程初步设计文件技术审查市场化实施办法(试行)》的政策解读

 

《清远市水利局关于印发<清远市水利局水利工程初步设计文件技术审查市场化实施办法(试行)>的通知》(清水规范〔2019〕2号)于2019年3月1日施行。按照市政府有关文件规定,现就该文件内容解读如下:

一、政策背景

为贯彻落实行政审批改革有关文件精神,推进水利工程初步设计文件行政审批技术审查市场化改革,根据相关法律、法规、技术规程规范以及《清远市人民政府办公室关于印发清远市企业投资管理体制改革实施方案的通知》(清府办〔2013〕80号)、《清远市人民政府办公室关于印发清远市推行企业投资项目技术性审查市场化工作方案的通知》(清府办〔2014〕5号)、《关于印发<清远市中介超市管理暂行办法>的通知》(清政务〔2018〕4号)等文件精神,并参照兄弟市水利部门的做法,制定《清远市水利局水利工程初步设计文件行政审批技术审查市场化实施办法(试行)》。

  二、主要内容

本《通知》共26条,主要阐述了制定本办法的适用范围、技术评审要求、收费标准和责任等。一是明确适用范围:本市范围内由市水局负责的水利工程初步设计文件行政审批事项和其他的行政审批事项以及社会服务事项二是明确技术评审要求:承接水利工程初步设计文件行政审批事项的技术审查业务的中介服务机构须具备工程设计综合资质或水利工程设计行业(或专业)级及以上资质,并按有关要求组成符合条件的专家组、召开技术评审会和出具技术评审意见;三是参照现行政策,制定了技术审查中介服务费标准及支付方式等;四是参照现行政策,提出了技术审查不良行为处理办法。

三、制定文件依据及参照文件资料

(一)《清远市人民政府办公室关于印发清远市企业投资管理体制改革实施方案的通知》(清府办〔2013〕80号);

(二)《清远市人民政府办公室关于印发清远市推行企业投资项目技术性审查市场化工作方案的通知》(清府办〔2014〕5号);

(三)中共清远市纪委《关于对清远市在企业投资项目审批过程中实行技术性审查与行政审批分离情况进行监督检查的通知》(清纪发〔2014〕15号);

(四)市行政服务中心《关于印发<清远市中介超市管理暂行办法>的通知》(清政务〔2018〕4号);

(五)相关技术规程规范等。

四、征求意见及采纳情况

我局征求了清远市财政局、清远市行政服务中心、清远市机构编制委员会办公室、清远市发展和改革局、清远市住房和城乡建设管理局,各县(市、区)水务(水利)局及广东清源水业有限公司的意见,并按规定公开征求社会公众意见。除市发改局提出意见外,其他均无意见,我局对市发改局的意见进行了回复(解释)。