清远市史志办公室2015年工作总结及2016年工作计划


 

    2015年,全市史志部门深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和第五次全国地方志工作会议精神,围绕市委、市政府中心工作,结合“三严三实”专题教育,认真开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,转变机关工作作风,以服务地方党委、政府和群众为目标,打造史志服务产品,推动史志事业进一步发展。
 
2015年工作总结
 
    一、深入开展党史研究和重要史料收集整理工作,为地方党委、政府服务
    ㈠党史三卷编写工作全面铺开
    根据省室工作部署,我市全面启动了党史三卷的编写工作。2015年,我办积极收集和整理有关专题资料,为启动和编写党史三卷做好前期准备工作。各县(市、区)结合各地实际,有序推进党史三卷编写工作。佛冈县史志办从2012年启动《中国共产党佛冈县历史(第三卷)》的编写工作,并于2015年4月出版发行,为省内首部出版发行的党史三卷。英德史志办、连山史志办、连南党史研究室、连州党史研究室也已拟定了党史三卷编写方案,部分正在开展编写工作。
    ㈡党史资料征研工作扎实推进
    一是继续开展口述史资料的征集与整理。2012年我办启动建市以来历任市委、市政府主要领导口述史资料的抢救、征集、采访、整理和出版工作。目前已完成了四位老领导的口述史出版工作,正在开展10位老领导有关材料的收集整理工作。
    二是收集整理市农村综合改革资料,出版《清远市和三个试点镇农村综合改革资料选编》。我市从2012年正式开展农村综合改革。为及时、系统搜集与保存利用我市农村综合改革的资料,回顾总结我市开展农村综合改革的历程,促进这一改革的深入开展,我办全程跟踪和记录农村综合体制改革历程,并于2014年底与相关单位联合编纂了《清远市和三个试点镇农村综合改革资料选编》一书,今年初已内部出版。
    三是收集整理《习仲勋粤北行》资料。2015年,我办以原省委办公厅机要秘书、后任省政协秘书长琚立铭提供的记录稿为基础,同时收集查阅档案和当事人的回忆资料,对时任广东省委第一书记习仲勋在1980年7月5日至15日间到粤北考察调研的情况进行系统收集。目前,已基本完成相关资料的收集工作,为明年编辑出版《习仲勋粤北行》一书打下了基础。
    四是修改补充《广东省清远市抗日战争时期人口伤亡和财产损失》书稿。2010年,我市按省委党史研究室的要求编辑了《广东省清远市抗日战争时期人口伤亡和财产损失》一书初稿。今年初,本着对历史负责、对后人负责的精神,按省要求重新对该书稿中的抗损数据进行核实、整理、修改,并于4月份报送给省委党史研究室审核。 
    ㈢党史专题研究深入开展
    2015年,我办继续与省委党史研究室、清城区委党史研究室合作,开展《从洲心经验、清远经验到清远现象》课题研究。自2013年启动该课题研究以来,已编辑出版了《清远经验史录》和《洲心经验史录》。今年主要收集整理“清远现象”的有关资料,目前已完成《清远现象史录》一书初稿,并送省委党史研究室审核,争取明年初完成出版发行。
同时,积极做好改革开放时期专题资料的收集整理,并如期完成《广东改革开放实录》第一辑、第二辑清远部分专题资料的报送。
    二、开展地方志资料年报收集工作,为存史修志打好基础
    我市地方志资料年报工作自启动以来有序开展。2015年的任务是收集2014年及2008-2011年年报资料。至11月底止,市直有150个单位(承报单位151个)完成了2014年的年报资料上报工作,占任务的99%,有104个单位(承报单位127)完成了2008-2011年的年报资料上报工作,占任务的82%。各县(市、区)已全面开展地方志资料年报工作,其中清城区、佛冈县开展得比较好。
 9月10~11日,召开清远市2015年度“读史用志”现场会暨地方志资料年报评议会。对2014年度乡镇年报资料和教育局年报资料进行点评,指出年报资料存在的主要问题。11月22-23日,在全省地方志资料年报和地方志资源开发利用工作会议上,我办主任邓翠萍代表市史志办就我市开展地方志资料年报工作作了题为《努力推进地方志资料年报评议工作的探索和实践》的经验介绍。
    三、创新综合年鉴编纂模式,提高《清远年鉴》编纂质量
    2015年,为了提高《清远年鉴》编纂质量,我办印发了《〈广东年鉴·2015〉清远篇组稿方案》和《〈清远年鉴·2015〉编纂规划与实施意见》,并进一步明确《清远年鉴·2015》供稿单位任务,由纲目细化到条目。同时,我办还创新了编辑模式,从市直有关单位聘请6名特约编辑加入到年鉴编辑队伍中。于4月13日举办了全市年鉴编辑专题培训班。于10月20—21日召开全市综合年鉴评议会,市史志办公室、各县(市、区)史志办(地方志办)年鉴工作分管领导及业务骨干共20人参加会议。市及各县(市、区)根据《清远市地方综合年鉴质量评议方案》,按照分工,就框架设计、内容辑录、条目编写等方面对《英德年鉴·2015》(稿)进行点评。完成《广东年鉴》(2015年)的文字、图片组稿和编撰工作。
    全市8个县(市、区)综合年鉴的编纂工作全部实现一年一鉴、当年公开出版。
    四、开展地方志资源开发利用,推进自然村落历史人文普查工作
    2015年,我办向省地方志办组织申报了《中国梦系列活动之清远史志文化进校园活动》、《佛冈古村落》、连南瑶族歌堂文化、连山黑山村自然生态与历史文化开发利用等4个地方志资源开发利用项目,并获省批准立项。组织完成了2013年2013年省立项项目5个,其中市级1个(清远地情展),县级4个(佛冈上岳古韵新貌展厅、连南油岭古寨历史文化资源开发利用调研及连南瑶族移民历史与现状调查以及英德英西峰林走廊自行车绿道开发利用调研)。
    根据省政府地方志办的要求,积极做好全市自然村落历史人文普查的前期准备工作。根据《广东省自然村落历史人文普查工作方案》(粤志办发〔2015〕20号),结合清远实际,我办制定了《清远市自然村落历史人文普查工作实施方案》,并于11月16日印发。佛冈县史志办已全面铺开自然村落历史人文普查,佛冈县石角镇作为市、县的试点单位,10月份召开动员大会,石角镇现已完成普查表和《调查》条目初稿撰写的自然村占50%以上。全市各县(市、区)都已印发了实施方案。
    五、开展史志文化宣传,提高史志文化影响力
    我办结合党建工作,大力开展史志文化研究宣传。一是与市关工委等单位合作开展中国梦系列活动之清远史志文化进校园活动,编印乡土读本《清远略观》。二是开展纪念抗日战争胜利七十周年系列活动。1.为市电视台开展《永不磨灭的抗战记忆——市电视台纪念抗战胜利70周年主题采访活动》提供资料和线索。2.与《清远日报》、《清远视界》等媒体密切配合,刊发一批专题文章,用事实揭露日军在清远所犯下的滔天罪行,宣传清远人民抗击日本侵略者的英勇事迹。3.与中共清远市委宣传部、清远市文化广电新闻出版局、九三学社清远市基层委员会联合主办“革命烽火——纪念抗日战争胜利七十周年清远革命遗址图片展”。
    各县(市、区)也开展了一系列纪念抗日战争胜利70周年活动。如佛冈县史志办召开以“铭记历史,开创未来”为主题的纪念抗战胜利70周年座谈会;编写纪念抗战胜利70周年专刊,出版《佛冈革命故事》。连南党史研究室出版了《连南建政之光》。连州党史研究室与宣传部、检察院、摄影协会联合举办了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题展览等。
    六、推进信息化建设,不断完善栏目内容
    2015年,我办不断更新完善地情网栏目内容,现清远市地情网设置有清远日志、方志常识、政策法规、史志动态、县志、年鉴、理论研究等多种类型栏目。目前,网站访问数突破90万次,日均访问量超过2000多人次,位居全省同类网站前列。各县(市、区)根据省、市的要求,建立了地情网站,不断完善和更新地情网信息。
    七、结合党风廉政建设,开展“三严三实”专题教育,加强机关作风建设
    根据市委、市政府关于《清远市2015年“正风”行动实施方案》的工作部署,我办积极开展“正风”行动,认真执行市委市政府的各项工作制度,同时结合自身实际,完善了各项规章制度,如考勤制度、岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、同岗替代制、办事回执制度等,从而端正了思想作风,增强了组织纪律,学习风气更加浓厚,工作作风更加务实,工作效率和主动性明显提高。全年我办没有出现违纪违规的人和事。
    根据《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(清办发〔2015〕2号)的工作部署,我办制定了《市史志办公室县处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育方案》。根据方案,截至目前,我办开展了以下教育活动,如党组书记带头讲“三严三实”专题党课;在党组和党支部开展“三严三实”专题学习研讨,重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须,五个决不允许”,认真研读《反腐倡廉2015教育读本》、《广东省践行三严三实先进典型选编》和《领导干部违纪违法典型案例忏悔录》,同时结合近年来开展的党史教育基地创建工作实际,7月14日,组织全体党员到市级党史教育基地——连州市冯达飞将军纪念馆参观学习,缅怀革命先烈,坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念。此外,对领导班子和领导班子成员个人的整改台账逐项进行梳理,建立“三严三实”专题整改台账,制定整改措施,限期整改。
    八、积极开展密切联系群众工作
    一是开展领导干部密切联系群众工作。根据市委办公室的安排,我办邓翠萍主任联系连山。一年来,邓翠萍主任分别深入到连山县的永和镇、小三江镇、福堂镇、太保镇等16户农户家中开展联系群众工作,听取群众对党的农村政策贯彻落实情况,对党委、政府工作的意见、建议及期盼。参加连山县密切联系群众联席会,共同研究讨论解决群众在生产和生活中遇到的困难和问题。太保镇黑山村大堂基村历史文化底蕴丰厚,旅游资源丰富,已逐步成为乡村旅游的目的地,根据史志工作的性质,并经我办党组研究,决定在太保镇黑山村大堂基村建村史馆。现正在进行资料、图片、史料的收集,争取明年5月开馆。
    二是开展县(市、区)调研工作。11月16日-23日,为了解各县(市、区)今年党史、地方志工作开展情况,促进全市今后史志工作的发展,我办主任邓翠萍带队到各县(市、区)史志办(地方志办、党史研究室)开展调研。
 三是做好扶贫开发双到工作。今年已累计投入资金 4.78万元用于帮扶贫困户发展生产、危房改造、村委会商铺建设、入股 分红等扶贫项目的落实。同时,领导还带头深入贫困村、户进行调查研究,开展春节、七一、中秋等节日慰问,了解、掌握村委会和农户的生产、生活情况,帮助解决村委会和农户困难。
 
 
2016年工作计划
 
    2016年,继续贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和第五次全国地方志工作会议精神,根据全国、省地方志十三五规划的工作要求,制定我市史志事业“十三五”规划,以指导和推进史志事业全面发展。
    一、制定《清远市史志事业发展规划》(2016-2020年)
    为推进我市史志事业科学发展,充分发挥史志工作在经济社会建设中的存史、资政、育人作用,根据上级规划纲要及其他要求,结合我市实际,我办将组织草拟《清远市史志事业发展规划》(2016-2020年)(征求意见稿)征集修改补充意见,通过修改完善后印发《清远市史志事业发展规划》(2016-2020年),以指导我市史志工作开展。
    二、全力推进党史三卷的编写工作,抓好党史专题研究及资料收集整理
    党史三卷编写工作要按计划有序开展,进一步落实经费、编写人员,同时加强业务培训指导,力争十三五时期全面完成。
    继续抓好党史专题研究,市史志办继续加强与省室、清城区委党史研究室的合作,完成《清远现象史录》一书的出版工作,同时开展《从洲心经验、清远经验到清远现象》专题资料综合整理。各县(市、区)要积极开展改革开放时期党史专题研究,为编辑出版《清远改革开放实录》(上册)提供资料。
    深入开展党史资料征研,市史志办继续收集整理相关资料,编辑出版《习仲勋粤北行》一书;继续开展市领导口述史资料的征集与整理工作;继续跟踪和记录我市农村综合改革历程,收集整理相关材料。 
    三、推进地方志各项工作有序开展
    ㈠根据地方志资料年报工作开展进程,市级地方志资料年报2016年主要征集2015年地方志资料。为提高地方志资料年报质量,将继续召开地方志资料年报评议会,对资料年报进行评审。
    ㈡结合清远实际,围绕市委、市政府中心工作,创新工作方式方法,充分挖掘清远地方志资源,及时组织申报地方志资源开发利用项目,并按时完成项目结项工作。
    ㈢根据省志办具体要求和《清远市自然村落历史人文普查工作实施方案》,召开全市自然村落历史人文普查动员大会,推进全市自然村落历史人文普查工作的有序开展,按时完成各阶段的工作任务。
    四、加强综合年鉴创新力度
    一是根据省志办对做好年鉴工作的新要求,规划好《清远年鉴·2016》编写大纲,结合我市实际,突出当年特色和地方特色,不断调整完善好框架结构。二是建设好年鉴编辑队伍。加强对年鉴特约编辑的管理,提高工作效率,同时,继续举办撰稿人培训班,规范综合年鉴编写。三是开展出版前的最少一本年鉴评议活动和出版后的审读活动,以提高综合年鉴的质量。
    五、促进信息化建设
    根据史志文化宣传和省地方志办的要求,我办将继续完善网站建设,不断调整或增加相应栏目,丰富特色内容。及时上传《清远年鉴·2015》及其他史志资料,更新最新动态,方便群众查询资料,努力将地情网打造成史志文化宣传阵地和为人民服务平台。
    六、围绕中心,开展史志宣传
    2016年,史志部门要围绕各级党委政府中心工作,以服务社会、服务群众为出发点,结合重点时节、重要纪念日开展史志文化宣传。
 
 
                           清远市史志办公室       
2015年12月9日