根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2021年8月10日至10月15日，对中共清远市信访局党组开展了巡察。2021年12月31日，市委第一巡察组向我局反馈了整改意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、强化主体责任，切实抓好巡察整改工作落实
一是提高政治站位，深化思想认识。市委巡察意见反馈后，我局党组切实履行全面从严治党主体责任，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，迅速召开局党组会进行动员部署，统一思想，正视问题，充分认识整改工作的必要性和重要性，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把落实反馈意见整改作为我局当前和今后一个时期的重要政治任务做细做实做出成效，从讲政治、讲党性的高度自觉体现对党的政治忠诚。2022年1月30日局党组召开巡察整改专题民主生活会，邀请了市委党史学习教育第六巡回指导组、市纪委监委第三监督检查室、派驻第三纪检监察组领导到会指导。局领导班子集体及班子成员进一步统一思想，凝聚共识，分别就巡察反馈意见指出的问题，找差距、剖思想、查根源，并研究制定相应的具体整改措施，逐项抓落实。
二是抓好整改落实，强化责任担当。局党组专题研究巡察组的反馈意见，始终把强烈的问题导向、目标导向、结果导向贯穿到整改工作全过程，深挖思想根源，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，制定针对性的整改方案，列出整改清单，明确整改责任人，细化整改措施，强化整改落实，严格整改监督。各班子成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工认领任务，带头落实整改，并下沉到各科室，指导各科室、具体责任人落实整改。各科室、具体责任人定期总结整改措施落实情况，严格执行“每周一盘点”的工作要求，切实把整改成效体现到担负“为民解难，为党分忧”的政治责任，用心用情用力为群众协调解决“急难愁盼”的工作实践中。 局党组先后3次召开专题会议研究整改落实工作，根据整改措施的落实情况进行定期跟踪监督，确保巡察发现问题整改到位，各责任领导、责任科室、具体责任人每周汇总整改相关情况，办公室每周及时向市委巡察办、市委第一巡察组、市纪委监委派驻第三纪检监察组报告。
三是建立长效机制，提升规范化建设。局党组以巡察整改为契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，进一步建立健全长效机制，进一步完善管长远、治根本的有效制度。一是把落实整改工作与加强局机关党建工作结合起来，严格按照建设政治型机关的要求，不断加强干部职工的思想政治教育，进一步开展常态化、规范化、制度化的组织生活。二是把落实整改工作与锤炼高素质信访干部队伍结合起来，坚持党管干部，坚决落实民主集中制，充分激发干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。三是把落实整改工作与建章立制结合起来，坚持以制度管人管事，围绕市委、市政府的工作要求，不断制定完善各项规章制度。
二、坚持问题导向，狠抓整改工作落地落实
我局紧紧围绕市委巡察反馈意见，坚持问题导向，真抓实干，逐条逐项抓好整改落实，做到条条有整改、件件有回音。截至目前，市委第一巡察组反馈的四大方面31个问题，已完成整改29个,阶段性整改完成2个。
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
存在问题一：对政治学习不够重视。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是2022年1月20日，局党组会议专题学习了《清远市党委（党组）理论学习中心组学习的具体办法》。二是2022年2月14日，局党组会议专题学习了《清远市党员干部随时随地学用习近平新时代中国特色社会主义思想“三法十条”工作方案》。三是2022年1-3月份，共召开7次党组（扩大）会议（局党组理论学习中心组会议），分别专题学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，以及在中央人大工作会议、推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会、十九届中央纪委六次全会、全国两会、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式等近期重要会议上的讲话精神，中央经济工作会议、中央农村会议等重要会议精神，党组理论学习中心组成员就学习议题展开讨论。办公室工作人员在会后及时完善了会议记录。四是更新《清远市信访局党组议事决策规则》《清远市信访局党组理论学习中心组学习制度》等资料上墙公开，并严格落实。五是开展以《城市小区配套学校建设信访问题分析及对策建议》为题的专题调研。
存在问题二：意识形态工作不扎实。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题三：市信访工作联席会议办公室的作用发挥有欠缺。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题四：信访工作制度建设滞后。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题五：集中治理重复信访、化解信访积案专项工作滞后。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题六：信访复查复核工作有待加强。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题七：对省重点交办的工作处置不到位。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
存在问题八：对群众信访事项督查不力。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题九：办公用房面积超标。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是全面梳理清楚我局办公用房面积情况。二是整合资源，优化办公场室配置、规范区分办公用房和业务功能用房。三是根据业务工作性质，合理调配人员办公场室。目前，已经严格按照相关规定完成办公用房调配。
存在问题十：变相发放福利。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题十一：超标准发放慰问金。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题十二：财务审核把关不严。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题十三：合同签订不严谨。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是局党组对相关协议、合同进行讨论，明确签订合同或协议，必须事先征求法律顾问专业意见。二是2022年1月17日，办公室在征求律师意见的基础上，已将相关合同资料补充完善。
存在问题十四：资产管理不到位。
整改落实情况：阶段性整改完成。
一是2020年8月购置的复印机已作固定资产登记。二是已完成固定资产清查、登记工作。三是对符合报废条件的设备正按相关程序进行报废处理申报。
存在问题十五：办文不规范。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是局党组成员、办公室工作人员学习了《国家行政机关公文处理办法》等有关规范文件，严格按照规范开展工作。二是各科室全面落实文稿“三审”要求。三是办公室完善了《公文发文管理》等工作流程。四是按照局领导实际签批后的时间发文，并注意防范此类问题。
存在问题十六：档案归档不规范。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是组织办公室工作人员学习《清远市档案检查工作办法》《清远市各级机关档案工作交接指引（试行）的通知》等业务规范。二是按照档案管理有关规定，底稿和领导签批表一并保存。
存在问题十七：政府信息公开不及时。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是2022年1月6日，已经将市政府网站相关信息全部更新。二是平均十天发布一次微信公众号信息，及时将局的工作动态通过微信公众号进行发布，并同步更新清远市人民政府网站信访局版块。
（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
存在问题十八：党组议事决策不规范。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是局党组成员学习了《中国共产党党组工作条例》《清远市信访局党组议事决策规则》。二是局办公室有关同志参加全省政府办公室（厅）工作会议，接受业务培训，严格按照规范开展工作。三是办公室开展业务研讨，组织学习了相关公文处理检查督办情况的通报，要求进一步提高办文严谨性，工作责任心，已落实每次会议结束后及时完善会议记录。
存在问题十九：“三会一课”不规范。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是2022年3月11日召开支部党员大会，会上学习了《“三会一课”的由来及其在新时代党员教育管理中的作用》。二是2022年1-3月，共组织召开支委会会议4次，支部大会6次，均由支部书记主持。三是制定2022年度工作计划，今后将严格规范落实“三会一课制度”。四是2022年2月25日，局机关党支部书记讲授题为《增强廉洁自律自觉性 提高为民服务主动性》的廉政党课。
存在问题二十：组织生活会不认真。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是局机关党支部2022年3月11日组织召开2021年度组织生活会，会前认真开展学习、广泛开展谈话征求意见、查摆问题等准备工作。二是组织生活会上，党支部委员会作述职报告，党员对党支部委员会工作提出意见建议。党员开展了自我剖析、批评和自我批评，并开展民主评议党员测评。三是组织生活会的相关情况已及时做记录，并向市直机关工委报告。
存在问题二十一：发展党员工作不严谨。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是2022年1月18日前，完成了近年发展的2名党员档案材料全面审核，完善了相关材料。二是局机关党支部支委成员每人配发一本《新时代机关党支部工作实务手册》，并开展专题业务学习。三是参加市直属机关工委组织的第五期市直机关党支部书记培训班，提高业务能力。
存在问题二十二：干部选拔任用工作不严谨。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题二十三：干部档案工作有待加强
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是局办公室组工干部通过电话、现场向市委组织部业务科室请示具体业务操作规范，并按规范执行。二是局办公室组工干部已经完成局管干部档案整理，建立工作台账，并通知相关干部补充档案材料。
存在问题二十四：对干部压力化解工作不够。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是局领导结合民主生活会征求意见工作，与干部职工开展谈心谈话。二是局工会结合春节、元宵传统节日，组织开展座谈互动。三是聘请心理咨询师已经进驻到位，有序开展工作。四是筹备开展家访活动。由局领导带领各科室人员交叉到干部职工家中互访，向家属介绍单位基本情况、干部日常表现，争取家属对干部职工的工作支持，缓解干部职工心理压力、精神负担，既加强管理，又体现人文关怀，增强集体凝聚力、战斗力。
存在问题二十五：没有认真开展廉政谈话和廉政风险排查。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是局领导结合民主生活会征求意见工作，与干部职工开展谈心谈话。二是已完成2022年度干部廉政档案填报工作，严格落实科室负责人、分管领导层层审核签名。三是已经制定2022年度廉政谈话计划，并按计划开展谈话工作。
存在问题二十六：没有认真开展警示教育。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是2022年1月7日，召开全体干部职工会议，局主要领导就有关案例进行警示教育，分管领导开展保密工作教育培训。二是2022年4月2日，组织全体干部职工参观保密教育展，进一步提高干部职工思想防线。
存在问题二十七：没有认真执行政府采购。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是办公室对近年相关采购项目进行全面逐项梳理。二是2022年1月26日，制定《清远市信访局政府采购内部控制管理制度》。三是局党组先后三次专题研究有关修缮工程问题，要求依法、依规、及时支付相关款项，并做好合同、验收单等材料的收集归档工作。四是对办公室修缮工程，2022年1月17日征求律师意见后，已经完善相关手续，并于1月26日已完成工程款支付。
存在问题二十八：没有认真抓好出国（境）管理。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是2022年1月7日，召开全体干部职工会议，分管领导开展保密工作教育培训。2022年1月20日，组织全体干部职工观看国家安全警示教育宣传片，提高信息保护意识。二是2022年1月28日，对有关干部进行谈话教育，确保管理规范有序。三是通过查阅档案资料，把有关出国（境）的档案资料集中管理。四是相关干部已于2021年9月8日将证件交局办公室统一管理。及时对新进人员收管出国（境）证件。目前，全体局管干部出国（境）证件已经收归局办公室专人管理。
存在问题二十九：没有认真处理好单位内部矛盾。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
一是2022年1月30日局党组召开巡察整改专题民主生活会，邀请了市委党史学习教育第六巡回指导组、市纪委监委第三监督检查室、派驻第三纪检监察组领导到会指导。会议气氛热烈，班子成员之间深入交流，坦诚开展批评与自我批评，指出的问题深刻到位，达到了红脸出汗、增进互信团结的效果。二是2022年1月11日，召开局党风廉政建设工作会议，邀请了市纪委监委派驻第三纪检监察组列席会议，强调纪律，提高认识，统一思想。三是2022年1月19日，各科室开展沟通谈心活动。四是2022年3月11日组织召开局机关党支部2021年度组织生活会，党员之间本着团结奋进、客观公正、帮助提高的坦诚，严肃地开展了批评，提出了建议。
（四）落实考核审计整改方面的问题
存在问题三十：年度考核反馈问题连续存在。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题三十一：审计整改不到位。
整改落实情况：阶段性整改完成。
一是已完成固定资产清查、登记工作。二是对符合报废条件的设备正按相关程序进行报废处理申报。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-3371889；邮政地址：广东省清远市清城区洲心街市机关三号楼三楼。
中共清远市信访局党组
2022年5月31日
