清远市教育局

清远市教育局关于开展“双随机、一公开”监管工作推进情况

2021年以来，市教育局在清远市“双随机、一公开”监管工作联席会议制度领导小组办公室的领导下，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》《清远市人民政府办公室关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》和2021年度“双随机”工作要点有关要求，全面推行教育“双随机、一公开”监管工作，有效提升监管的公平性、规范性和有效性。现将有关工作总结如下：

一、总体情况和工作成效

1.加强组织领导。市教育局成立了由局分管领导做组长，各科室负责人为成员的“双随机、一公开”工作领导小组，办公室设在行政执法科，对全局各科室“随机执法”工作进行指导和督促。加强与市市场监督管理局的沟通，及时协调解决工作中出现的各类问题。每年年初年终，局领导分别召开会议对“双随机、一公开”监管工作进行研究部署，并结合年度法治建设，细化各项工作任务，制定年度实施方案。

2.明确责任分工。结合实际，制定2021年度双随机抽查工作计划，明确了监管事项名称、法律依据、检查范围、责任科室等，并按要求进行公示。

3.统一规范使用“省级监管平台”。通过“广东省双随机、一公开综合监管平台”，搭建好清远市教育监管领域各县（市、区）教育局、各科室的组织架构，完善检查对象库、检查人员库和抽查事项清单，建立双随机抽查的各项机制流程，推动各部门运用该监管平台功能，实现“双随机、一公开”全程电子化监管。

4.组织开展“双随机、一公开”监管工作。一是按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，各县（市、区）教育局，局各科室依据职能，对各抽查事项年度内不少于一次开展随机执法检查工作。二是实施跨部门联合抽查。局办公室与市市场监督管理局，就联合检查事项，对市直学校饭堂卫生、食品安全工作于10月开展联合检查工作。三是及时公示“抽查结果，对开展双随机执法检查情况均通过部门门户网站或其他平台进行公示。

二、存在困难和不足

结合教育实际，各类检查工作主要是以调研、专项检查为主，并且主要是执行省教育厅指定的检查项目，“双随机、一公开”监管执法实体性执法较少，在认识上有待进一步加强。实际检查工作中，对“双随机”检查的内容把握不够准确，对“省级监管平台”使用不够规范，部分信息还有待完善，对接省级监管平台数据工作有待完善。

三、努力方向

1.提高认识、增强责任感使命感。一是继续深入学习和贯彻“双随机、一公开”监管工作各项要求，把监管工作作为深化“放管服”改革、优化营商环境、加强行政执法事中事后监管的重要抓手。二是加强统筹，结合行政执法工作，把“双随机、一公开”监管作为一项长期性重点工作来抓。三是局牵头部门落实好监督、协调作用，及时督促局有关科室落实责任，依法开展随机执法工作。

2.进一步理顺随机执法清单及有关执法事项。结合教育实际，进一步厘清教育随机执法事项清单、执法依据、抽查方式（部门单独或联合开展）等内容，进一步明确随机执法主体和责任，完善执法设备及执法文书，进一步规范执法程序。

3.加强培训，提升业务能力。结合普法教育工作，年度内要对各级执法人员进行培训，进一步提升实际执法能力和水平，尤其是加强随机执法的实际操作能力。

清远市教育局        

2021年11月4日