QYFG2025004
清远市人民政府办公室关于印发《清远市城镇
独生子女父母计划生育奖励办法（修订）》
的通知
清府办〔2025〕15 号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《清远市城镇独生子女父母计划生育奖励办法（修订）》经八 届第 67 次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真实施。 施行过程中遇到问题，请径向市卫生健康局反映。
清远市人民政府办公室
2025 年 8 月 15 日
清远市城镇独生子女父母计划生育
奖励办法（修订）
为促进计划生育家庭发展，进一步完善利益导向政策体系，根 据《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）、《广东省城 镇独生子女父母计划生育奖励办法》（粤府办〔2009〕129 号，以 下简称《办法》）、《关于妥善解决城镇居民计划生育奖励历史遗留 问题的处理意见》（粤人口计生委〔2010〕4 号，以下简称《意见》） 以及《广东省卫生健康委 广东省财政厅关于对广东省有关计划生 育奖励扶助制度补充规定的通知》（粤卫规〔2021〕3 号，以下简 称《补充规定》）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
一、奖励对象
我市各地对符合计划生育奖励的奖励对象（包括新增对象和历 年对象），应当严格按照《办法》、《意见》及《补充规定》的对象 范围和奖励补助标准，做到应奖尽奖。
二、奖励标准、支付方式
（一）新增对象
新增对象奖励金按每人每月不低于100元的标准发放。该奖 励金不影响其享受城镇居民最低生活保障待遇。奖励标准由市、 县两级财政分别按20%和80%负担，并由户籍所在地县（市、区） 办理支付，每年所需资金纳入户籍所在地财政预算，奖励金以个 人为单位按月计算，每月发放一次。对于2009年1月1日起至正式发放奖励金前达到规定年龄的，则要按本人达到规定年龄时的实 际情况，予以补发。
（二）历年对象。各地要确保按照《意见》的规定，保障历年 对象的奖励金发放到位。
（三）奖励金由县（市、区）人民政府通过公开招标方式确定 的金融机构代为发放。代发单位应与当地县（市、区）卫生健康部 门、财政部门签订委托代发奖励金协议书，按要求将奖励金发放到 人。
三、奖励对象资格的确认
奖励对象的资格确认，要严格按照程序，依法依规，按政策口 径进行审批。在审核、确认和甄别历年对象中，关键要核实清楚婚 育情况和是否已享受过奖励金。
（一）申请。凡本人认为符合奖励条件的本市城镇地区户籍独 生子女父母，均可持居民身份证、户口簿、结婚证、有效独生子女 父母光荣证、收养证或收养公证书等材料的原件和复印件，免冠（1 寸）近照4 张，向户籍所在地的村（居）民委员会（以下简称村(居) 委会）领取并填写一式三份的《清远市城镇独生子女父母计划生育 奖励申请表》（以下简称《申请表》）。
（二）初审。村（居）委会在接到申请人的《申请表》和相关 材料后，在 5 个工作日内完成初审。对不符合条件的，向申请人书 面说明原因；对符合条件的，加具意见并汇总后报送乡镇（街道） 公共服务办公室（以下简称乡镇（街道）公服办）。
（三）审核。乡镇（街道）公服办在接到村（居）委会的初审对象名单后，在 5 个工作日内审核并加具意见，于每月 10 日前将 《申请表》报县级卫生健康部门。
（四）确认。县级卫生健康部门每月对乡镇（街道）公服办已 审核的奖励对象名单在5 个工作日内完成确认，经审核不符合条件 的，由乡镇（街道）公服办向申请人书面说明原因；对符合条件的 奖励对象进行确认审批，并汇总各乡镇（街道）的奖励对象名单及 所需资金情况，在 5 个工作日内报同级财政部门和市卫生健康部 门。同时，将确认后的奖励对象名单、《申请表》返还各乡镇（街 道）公服办，由乡镇（街道）公服办将名单及《申请表》返还各村 （居）委会存档。
（五）公示。经审核确认的奖励对象名单，应在村（居）委会 向群众公示 5 日。群众有异议的，村（居）委会应报告乡镇（街道） 公服办并在 5 个工作日内核实情况。对经查证确不符合奖励条件 的，由乡镇（街道）公服办报请县级卫生健康部门，取消奖励资格。
（六）告知。乡镇（街道）公服办对经县级卫生健康部门确认 的奖励对象，在 5 个工作日内书面告知符合奖励条件的对象本人。
四、其他事项
（一）符合奖励条件的对象从外地迁入。
1.奖励对象户籍在省内迁移的，要办理转接手续，从户口迁入 之月起，按迁入地的奖励待遇执行；
2.省外户籍迁入我省的，要按规定办理有关申请、审批手续。 确认奖励资格后，从户口迁入之月起，按本省户籍人口的规定执行。
（二）乡村地区户籍迁移至城镇地区。
1.奖励对象从乡村地区户籍迁移至城镇地区的，按有关规定办 理确认资格；
2.因村（ 自然村）建制转为街道或镇的，从转制的下月起执行 《办法》规定，并退出原有的农村部分计划生育家庭奖励范围。
五、组织管理、检查监督
（一）组织管理。
城镇独生子女父母计划生育奖励发放工作在各级党委、政府的 统一领导下进行。市、县（市、区）两级卫生健康和财政等部门要 建立经常性协调机制， 具体组织实施。
（二）评估与检查监督。
1.市卫生健康局、市财政局每年进行一次发放工作的综合评 估，并对资金使用管理情况进行绩效考评。
2.实行政务公开和群众举报制度，利用多种形式对制度执行情 况进行监督。
3.各级审计等部门对奖励对象确认、资金管理、资金发放、制 度运行等情况进行检查监督。
本办法自 2025 年 9 月 16 日起施行，有效期 5 年。我市以往 规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法实施期间，本办 法规定与法律法规规章及上级文件不一致的，按法律法规规章及 上级文件规定执行。
附件：清远市城镇独生子女父母计划生育奖励申请表
