清远市市场监督管理局(知识产权局)

清远市实施食品安全放心工程“十二大攻坚行动”取得阶段性成效

来源:本网访问量:-发布时间:2022-11-23

  近年来,清远市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神,坚决贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和省、市《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》,以硬实措施抓好食品安全工作,全市食品安全形势总体稳中向好。2019年5月至2022年6月,全市食品(含食用农产品)检验量达到5.5批次/千人,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,食品抽检合格率稳定在98%以上,群众对食品安全总体满意度达到80%以上,食品安全治理体系和治理能力现代化水平稳步提升,生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平持续提高,食品安全违法犯罪不断减少,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,全市没有发生区域性、系统性食品安全事故。

  一是实施风险评估和标准制定专项行动。建立健全哨点监测。食源性疾病监测任务覆盖全市8个县(市、区),将综合医院(含中医医院)、妇幼保健院、社区卫生服务中心(乡镇卫生院)等128家医疗机构纳入监测体系。加强食品检验检测能力建设,清远市食品检验中心检测食品种类覆盖国家食品生产许可证发证范围内全部32类类食品,共获得食品相关检测能力参数4308项、英德分中心1519项、连州分中心1373项。全面组织实施全市食品、食用农产品、食品相关产品质量安全风险监测工作,100%按时完成省下达的食品安全风险监测任务。开展食品安全标准跟踪评价。采取问卷调查、现场调查等方式,坚持把标准跟踪评价与保障公众健康、服务食品产业发展、服务食品安全监管相结合,推动并完善食品安全国家标准体系,提升标准指导、解答服务水平。

  二是实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。提高重大病虫监测预警能力。优化田间病虫监测布点,全市共设立病虫监测点31个,准确发布病虫情报,为农户科学合理用药提供防治依据。强化农户科学用药指导。通过举办业务培训班、派发宣传资料等方式,培训指导农户选用高效、低毒、低残留农药,适时交替轮换用药,并适量使用农用助剂,降低病虫产生抗药性和耐药性;指导农户选用先进、高效的植保机械,提高农药利用率。推进绿色防控和统防统治。我市以现代产业园区、“一村一品、一镇一业”等项目为依托,采取示范带动,实行统一防控等措施,大力推进绿色防控和统防统治。英德市开展以茶叶为主的全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建活动,积庆里等多个茶园引入智能虫害防治系统,将“声光物理防控+生物天敌+生物制剂+生态调控”集聚为多维一体的整体绿色防控方案。连南县、连山县和连州市等县(市、区)结合有机稻种植,通过安装“太阳能杀虫灯”诱杀害虫成虫等绿色防控措施,有效减少农药的使用。分别在连南、清城设立2个面积共400亩的果树、蔬菜绿色防控示范区,有效针对果树、蔬菜病虫害进行绿色防控示范。

  三是实施婴幼儿配方乳粉提升行动。高度重视婴幼儿配方乳粉安全监管工作,切实加强领导、精心组织、统筹安排,结合我市实际,提出具体贯彻意见,要求各县要明确工作目标、分工和时间节点,落实工作责任,集中力量、集中时间开展专项检查。专项检查期间,全市共出动执法人员982人次;检查婴幼儿配方乳粉经营主体845家次,全面排查国产婴幼儿配方乳粉风险隐患,畅通投诉渠道鼓励社会公众积极参与专项整治工作,切实提升国产婴幼儿配方乳粉质量。

  四是实施校园食品安全守护行动。实现学校食堂“互联网+明厨亮灶”监管全覆盖。在清远市委、市政府的重视支持下,我市建设学校食堂“互联网+明厨亮灶”监管平台,已于2020年底建设完成并成功运行,实现了全市1123家学校食堂100%接入“互联网+明厨亮灶”平台监管,达到全覆盖目标。目前,我市学校食堂“互联网+明厨亮灶”监管平台已在接入各类学校食堂的基础上,接入了向学校供餐的6家集体用餐配送单位,并延展到社会餐饮、集配单位、养老机构食堂、机关企事业食堂、食品生产企业、冻库经营单位等领域主体,已从建设平台向深入拓展应用平台迈进。开展“查餐厅”进校园活动。每年印发《清远市网络直播“查餐厅”专项行动工作方案》,把“查餐厅”作为日常监督检查的有效手段,定期组织开展,建立常态化制度化的长效机制。活动采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程,邀请媒体、社会人士、人大代表等参与实地监督检查,三年来,共进校园开展“查餐厅”活动7场次。

  五是实施农村假冒伪劣食品治理行动。自2020年开展专项整治以来,我市共检查食品生产主体3565户次,食品销售主体31398户次,餐饮服务主体28062户次,农贸市场8609户次,网络食品交易第三方平台558户次;受理消费者投诉举报1446件;组织开展宣传活动175场次,组织开展食品生产经营者培训3026场次;组织开展监督抽检25512批次,其中不合格2165批次,已全部处置完成;我市共计查处假冒伪劣食品案件905宗,收缴假冒伪劣的食品46105.06公斤,货值共计315.62万2元,罚没款共计724.52万元,移送公安机关立案10宗。通过专项整治,有力打击了农村食品市场各类假冒伪劣行为,进一步规范了农村食品经营秩序,净化了农村食品市场环境,确保了全市农村广大消费者的饮食安全。

  六是实施餐饮质量安全提升行动。目前,我市辖区共有持证餐饮服务单位14455家,其中入网经营的持证餐饮服务提供者7060家,入网餐饮服务经营者持证率和公示率均为100%,已备案的网络餐饮服务第三方平台(含分支机构、代理机构)4家。实施“明厨亮灶”的持证餐饮服务提供者14068家,持证餐饮服务提供者“明厨亮灶”建设覆盖率达97.32%。利用“食安快线”APP组织全市餐饮服务单位开展线上培训考核,组织开展网络直播“查餐厅”活动,有力提升餐饮食品安全监管的透明度和精准度。

  七是实施保健食品行业专项清理整治行动。自专项行动开展以来,全市共出动执法人员16037人次,检查保健食品经营主体6596家次,检查发现问题322条,立案警告3宗,责令整改137家次。结合保健食品科普宣传活动、食品安全宣传周、防范食品保健食品欺诈和虚假宣传重点场所科普宣传活动、根治保健市场乱象百日行动、整治食品安全问题联合行动,全方位、高频次持续开展保健食品科普宣传活动,先后共举办现场宣传活动141场次,参与群众19539人次,派发宣传资料(含小册子、海报、环保袋、纸巾等)35100份,通过专栏(网站、微信、微博等)发布科普活动文章34篇。

  八是实施“优质粮食工程”行动。市发展和改革局制定《清远市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,指导各地各有关部门加强事前、事中、事后信用监管,加大信用分级分类监管推进力度,健全联合奖惩对象认定机制。通过市公共信用信息管理平台归集食品领域市场主体的基础信息和信用信息,并通过“信用清远”网依法依规将相关信息对外进行公示。印发《清远市发展和改革局关于配合开展2022年全省新收获粮食质量安全监测的通知》,结合全市种植面积实际情况,2022年对全市采样区域采样数量科学进行分配,按时完成统一监测样品和送样任务。全市共采集早造样品稻谷32份、晚造样品稻谷30份,花生12份,其中采集的优质(良品)品种样品数量不低于采集样品总数的15%,统一送往广州市穗粮粮油产品质量检测中心有限公司检验,检验结果均合格。

  九是实施进口食品“国门守护”行动。清远海关通过向前来办理业务的企业和个人进行有针对性宣传,普及进口食品安全的重要性。结合工作实际在业务办理窗口向咨询、办理业务的人员发放进口食品安全宣传手册;在出口货物属地查检、备案企业定期核查工作的过程中,同时对企业进行知识宣传,强化进出口食品生产经营企业的主体责任;加强对进口食品收货人备案的企业审核和管理,通过微信群等途径开展线上咨询,进行进口食品安全知识的宣传,引导企业合法经营,维护国家食品安全。2022年,清远海关共监测11个供港蔬菜专项样品,21个出口动物源性食品样品,24个出口食品样品,未发现不合格样品;共检测48出口化妆品样品检出1批不合格化妆品、已按要求及时处置。

  十是实施“双安双创”示范引领行动。清远市清新区于2017年启动广东省食品安全示范创建工作。自创建工作开展以来,清新区以保障和改善民生为出发点,以完善食品安全治理体系提升治理能力水平为落脚点,全面推行食品安全战略,深化落实食品安全党政同责、属地管理责任、政府部门监管责任和企业主体责任。清新区建成清远市首个食用农产品电子溯源系统平台,辖区内13个农贸市场实现肉类蔬菜来源可溯、责任可究;“互联网+明厨亮灶”智慧监管工作获省市场监管局高度评价,并在全省系统作经验推广。2022年7月,连南县启动省级食品安全示范创建工作,基础工作扎实推进,能力建设逐步强化,生产经营企业主体责任有力落实。阳山县成功创建国家农产品质量安全县,目前正开展“回头看”工作,阳山县制定结对帮扶活动方案,通过电话、微信等与帮扶对象广西壮族自治区隆林各族自治县加强沟通,交流农产品质量安全监管和检测等经验做法,分享创建国家农安县的成果。

  十一是实施食品小作坊生产提质行动。目前,全市共有食品小作坊1632家,食品小作坊登记率、自查率、监督检查计划公布率、监督抽检计划公布率、监督检查覆盖率、监督抽检覆盖率、食品安全管理人员配备率、从事接触直接入口食品工作的食品从业人员健康证明持有率、抽检不合格后处置率、风险隐患整改率、小作坊集中区(集聚区)建成率均达100%,食品小作坊抽检合格率97.41%,初步建成小作坊集聚区2个。截至目前,我市已全面完成食品小作坊清理整顿与风险排查,食品小作坊登记率100%,检查计划公布率100%。风险隐患和问题整改率达到100%。

  十二是实施“一品一链”食品追溯行动。清远市积极谋划清远市重要产品追溯管理平台建设项目建设,于2020年12月开展重要产品追溯体系建设工作。2021年4月,经专家组评审通过验收,该平台在整合原清远市肉菜追溯城市管理平台的基础上,建成全市统一的,符合国家和行业相关标准规范的重要产品追溯管理平台,充分发挥信息存储、过程监控、数据分析、在线查询等作用,汇集各流通节点系统信息,与广东省重要产品溯源公共服务平台对接,形成省、市、企业三级数据互通和共享。累计加上清远市原肉类蔬菜流通追溯管理平台报送数据,截至2022年8月31日,清远市已向广东省重要产品追溯公共服务平台报送数据1312831条。


                                                       
                        
                 
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