近年来，清远市人力资源和社会保障局深入贯彻国家“稳就业、促创业”决策部署，创新构建“精准施策全覆盖、精细服务全链条、精心护航全过程”创业扶持体系，有效破解创业者融资难题。2020年至今，全市累计发放创业担保贷款2026笔，金额7.87亿元，财政贴息5677.18万元，扶持创业主体2026个，形成“一企带百岗、百企兴一城”的倍增效应，实现“促就业、稳就业、惠民生”三重效益共赢。
一、精准施策全覆盖，政策红利“直达快享”
政策宣讲
一是建立政银联合调研机制。深入各县（市、区）产业园区、孵化基地摸排企业资金需求，分类建档重点群体及科技创新型企业15余家，量身定制“优先审批提速+授信额度上浮+贷款利率优惠”的融资三重惠差异化政策包。二是构建双线立体宣传网。线上依托微信公众号、短视频平台密集推送创业担保贷款政策，2023年以来累计发布推文、视频超500余篇，浏览量突破4万人次，实现政策红利“指尖直达”。线下借助“人社局长千企行”、企业“三送”活动，依托就业驿站、专场招聘会等平台，开展政策宣讲，派发宣传手册20万余册，覆盖10万余人次，多措并举提升创业担保贷款政策的社会知晓度和覆盖面。
二、精细服务全链条，融资难题“一站破解”
一是纾困稳岗化解“融资痛点”。通过建立政企常态化沟通交流机制，精准对接企业需求。2024年3月，在产业园开展创业贷款政策宣讲中，了解到广东俊驰体育用品公司因资金瓶颈难以扩产，工作人员随即跟进，全程协助办理贷款申请，仅用3个月助力企业成功获贷，此举推动了企业新型运动器材顺利投产，新增就业岗位20个。二是专员护航培育“创业标杆”。推行“千名专员助万企”机制，全周期跟踪服务为佛冈明阳机械公司提供三次融资接力，累计放贷1100万元，贴息25.45万元，带动就业272人次，助力其成长为2024年清远市重点龙头企业，市场份额显著提升。三是闭环管理筑牢“资金防线”。严把贷前调查准入关、申请材料审核关、担保能力确认关和贷款审核推荐关四个贷前审核关口，建立贷后跟踪回访制，定期核查资金用途，及时纠正风险隐患，保障贷款“放得准、用得好、还得上”。
三、精心护航全过程，创业生态“活力迸发”
送教下基层
一是三方协同管控“降风险”。创新政银企风险共担机制，明确人社部门主抓政策宣传和资格审核，金融机构专司贷款发放与回收，企业确保提供真实财务信用材料，依托三方信息共享机制结合大数据监测预警平台，动态掌握贷款企业的经营状况与还款能力。二是数字转型实现“少跑腿”。推行“保姆式”上门服务，让企业“最多跑一次”，打造覆盖创业服务全流程的一体数字平台，实现业务互联互通，显著压缩审批时限。三是生态培育激活“新动能”。构建“贷款+孵化+培训”生态链，开展农产品电商运营、乡村旅游项目开发等类型创业培训10余场，培育县级创业孵化基地、农村电商基层示范站等多个等平台载体。
下一步，清远市人力资源和社会保障局将持续优化“三精三全”服务机制，深化政银企协同，提升数字化服务效能，打造更优创业生态，以精准金融活水“贷”动更多创业者扬帆起航，真正实现“小贷款撬动大民生”，为高质量发展注入强劲动能。
