潘开广委员：
《关于大力支持夜间经济发展的建议》（提案号：第2022276号）收悉，经综合清城区人民政府、市自然资源局、清远市文化广电旅游体育局、清远市城市管理和综合执法局等单位意见，现答复如下：
夜间经济一般指“当晚18点后、次日凌晨6点前发生的,以本地居民、工作人群及游客为消费主体的城市消费经济”，夜经济的发展是随着居民休闲消费水平不断提升，消费时空和内容不断延展的结果。清城区作为清远市的中心城区，是融入粤港澳大湾区先行示范区和促进清远市“夜经济”发展的核心区，肩负着我市推进“夜经济”示范发展的历史重任，充分挖掘本地夜间休闲资源、场所和项目，打造“夜经济”生态链，促使“夜经济”成为城市发展与经济增长的持续动力。目前，我市推动夜间经济发展的主要措施如下：
一、打造夜间文化和旅游消费集聚区。
根据广东省文化和旅游厅首批省级夜间文化和旅游消费集聚区评选工作相关要求，市文化广电旅游体育局向省文化和旅游厅上报了《关于清远市清城区“北江两岸夜间文化和旅游消费集聚区”的审核推荐报告》。整合市区北江段“一江两岸”相对集中区域打造省级夜间文旅消费集聚区，清城区北江两岸夜间文化和旅游消费集聚区以清城区中心城区北江段为中心轴，涵盖周边0.698平方公里范围，是清远市夜间文化和旅游资源最集中、消费最旺盛的区域之一。拥有城市广场、锦绣清城、保利广场、万达广场等10处大型商业综合体，商业经营面积达48万平方米，集聚区以创建促提升，大力培育清城区夜间特色文旅品牌，有效促进文旅消费提质升级。申报材料和宣传视频已于2022年3月提交至省文化和旅游厅，目前省对集聚区完成了初审初核，下一步将安排专家进行评审。
二、结合示范特色步行街（商圈）创建升级特色街区。
一是根据《广东省商务厅关于做好2022年步行街（商圈）建设工作的通知》文件要求，市商务局积极鼓励申报广东省第三批省级示范特色步行街（商圈），将顺盈时代广场、壹悦城、城市广场、万达广场、连南步行街作为储备项目向省商务厅提交省级示范步行街（商圈）意向申请。二是清城区结合“三旧”改造，充分挖掘老城区历史文化资源要素，统筹安排1.02亿元改造升级老旧街区，建成南门街历史文化街区，打造北门街、南门街、女人街、仓后街、广泰商业街、城市花园等特色商业街区和朝阳街“灯光夜市”，不断完善东门塘停车场、古城综合停车楼等基础设施建设，推动老旧街区提高文旅商融合供给能力和水平。三是市文化广电旅游体育局有效拓宽清城特色城市休闲旅游发展空间。结合南岸公园、北江夜游等项目在北江两岸成功打造了“旅游+商业+文化”的特色“夜经济”，吸引广大市民和游客夜间出游消费。
三、优化夜经济发展环境，增强夜游消费活力。
一是结合北江文化旅游经济带，充分挖掘本地夜间休闲资源、场所和项目，打造南岸公园、北江夜游、江心岛、江滨公园等“旅游+商业+文化”的特色夜游休闲公共空间，完善北江两岸美化亮化工程、洲心大桥“网红”观赏性灯光项目，进一步擦亮“一江两岸”名片。二是加大宣传力度，增强夜游消费活力。为进一步发挥旅游行业综合带动作用，提振行业发展信心，在做好疫情防控工作的前提下，2022年5-6月举办2022年中国旅游日广东主会场（清远清城区分会场）系列活动，进一步扩大清城旅游影响，全方位彰显“活力清城，山水之旅”活动主题，加快推进清城区全域旅游产业高质量发展。
四、多措并举开展促消费活动，助力夜间消费发展。
一是以现有商圈街区为基础，打造夜间消费聚集区。以购物、餐饮、休闲、住宿于一体的综合消费为方向，围绕以城市广场、壹悦城为依托的旧城商业中心、以万达广场为依托的飞来湖商业中心、以时代广场为依托的人民路商业中心，倡导商户根据实际适当延长夜间经营时间，突出各商圈主题，打造特色夜消费集聚区，吸引人气，营造繁荣的夜间消费氛围。二是举办多种多样促消费活动。今年以来，市商务局组织举办了“清远惠民消费月”、“328清远汽车消费节”、“2022清远便民消费节暨车·生活消费月”活动、“家520”文旅主题购物节、“全城干饭节”等系列4+N促消费主题活动，吸引广大市民外出消费。三是全年将投入3800万元发放“乐购清远”消费券，充分发挥消费券对于消费的引导促进作用。截至6月7日，共发放消费券2000万元，直接拉动全市交易额约1.19亿元，间接拉动消费约2.9亿元，有效促进了消费市场回暖。
五、规划引领、亮化提升，推动形成城市夜景新格局。
一是为提升城市夜景亮化水平，2022年市城市管理和综合执法局组织编制了《体育中心周边环境整治规划（清远市市区照明专项规划）》，通过构建“一带两廊”的夜景架构，着力打造三个夜景经济圈、六大经典场景以及三大类型景观道路，全面提升城市夜景管控水平，着力将清远打造成“新山水凤城”，为推动夜间经济发展提供基础保障。二是根据2020年12月省运会指挥部办公室印发《关于在市区中心城市重要路段率先推动部分楼宇实施亮化提升工程的通知》，拟在广清高速出入口、人民路、凤翔中路、清远大道等重要节点、重要路段沿线率先推动大型机关大楼、商业建筑、住宅类建筑、宾馆酒店、金融行业楼宇等部分楼宇实施亮化提升工程，对城市景观照明进行整体提升，努力做到“有灯必亮”“亮出色彩”，打造城市“新名片”。三是根据清远市人民政府印发《省运会城市品质（市容市貌）提升工程有关项目建设实施方案的通知》，对清远市体育馆主体建筑和伦洲大桥实施亮化提升，推动我市夜景经济发展。
六、下一步工作计划
下一步，我们将进一步结合您提案中有关建议，加紧落实省市相关工作，研究推动我市夜间经济健康持续发展。
（一）积极争取出台促消费发展政策。
为持续扩大内需、推动消费升级，我局正在研究制定促进消费增长相关政策，拟将促进夜间经济发展作为其中重要一项纳入，明确相关工作任务及目标，强化部门协同合作，共同促进我市夜经济高质量发展。争创省级示范特色步行街（商圈），根据省商务厅关于2022年步行街（商圈）的申报要求，积极争取部分项目认定第三批省级示范特色步行街（商圈）。
（二）积极培育发展夜游项目。
一是坚持“文化引领、商业支撑、旅游带动”发展原则，配合市旅游集团规划，重建南门口特色轮渡码头，将南门口码头纳入北江夜游路线，将北江夜游的旅客引流到南门街及城市广场商圈，全面提升“北江文化旅游经济带”文商旅融合发展示范区，打造“北江文旅消费中心”和“北江两岸夜间文化和旅游消费集聚区”。二是计划推进“朝阳里”文化旅游街项目建设，充分发掘清城本土文化及中国历史文化元素，对朝阳街及六条横向副街的街道地面进行重新铺设，两侧商铺上方外立面重新修补并装修美化，打造成以特色小吃、当地土特产、文化艺术品、民间工艺品等相结合的旅游美食文化步行街。三是打造琶提街区，鼓励壹悦城充分利用东门塘水系及中山公园休闲区资源优势，增设一条相连的“清远琶提街区”。联合东湖广场，招商引入餐吧、酒吧等新业态，丰富夜生活及夜经济品类，同时建设“音乐喷泉”，为清远老城区的夜间游玩注入新亮点，打造商业步行街，增强商圈辐射带动力和影响力，打造文化和旅游消费示范商圈。
（三）打造清城特色的夜游IP。
一是发展“商业+文化+美食”融合业态，打造清城区“深夜食堂”。二是提高公共文化服务水平，推进购物中心与城市公园结合，自然景观与商业共融，促进“夜购、夜食、夜读、夜娱、夜游、夜演”等多业态融合，打造城市“微阅读”空间、智慧旅游、特色夜间演出活动，实现历史文化和现代商业的完美结合，增强清城市民的归属感和文化自信。三是充分利用抖音、微信、主流视频网站等进行新媒体宣传推广，打造一批具有本土特色的夜游打卡点和夜游IP。比如，洲心街、凤城街、东城街可以充分借助北江“一江两岸”迷人的景色，以洲心大桥、江心岛、丹凤朝阳雕塑、南岸公园、江滨公园等“一江两岸”美化亮化工程为主线，积极打造北江夜游IP，让北江夜游成为清城夜游经济的触发点和突破点。
（四）筹办2022年夜经济暨暑期消费促进活动。
根据《广东省商务厅关于做好2022广东省夜经济暨暑期消费促进活动的通知》精神，坚持高位推动、平台撬动、多方联动、需求拉动“四轮驱动”配合“风味夜食”专题活动，结合消费券热点，聚焦商超、餐饮等高频消费场景，激活夜消费“引擎”。我局拟于7月中旬至9月开展夜经济暨暑期消费促进活动，结合本地商圈特色和优势，加强与有关行业商协会、商业综合体、重点企业联合，把握夜消费的休闲性、社群性等特点，利用线上线下资源，打造多样化夜间消费场景，共同推高夜间消费热潮。
清远市商务局
2022年6月30日
（联系人：张恬甜，联系电话：0763-3363615）
