关于征求《清远市公园广场管理办法》（征求意见稿）相关意见和采纳情况

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意见

采纳情况

1

2022年1月10日

电子邮件

    近日，贵局拟订了《清远市公园广场管理办法》（征求意见稿），并向社会公开征求意见。本人就清远公园广场现状提出个人建议，望得到贵局重视。
    本人留意到，自疫情以来，市民出行旅游受限，国内户外露营风潮大热。广州市方面也因此推出了第一批24个公园绿地帐篷区域。据了解，自元旦开放以来，受到广大市民游客热捧。节假日期间，不少市民一家老小纷纷带着帐篷、餐垫、美食，到公园享受阳光与绿色。
新闻链接： https://static.nfapp.southcn.com/content/202201/09/c6116156.html?colID=0&firstColID=13707&appversion=8400&from=timeline
    本人留意到《管理办法》第二十八条【游园管理】第二点指出：注意公园、广场安全警示，不得放飞孔明灯、风筝，不得燃放烟花爆竹，不得在非指定区域游泳、垂钓、建帐篷、拉挂吊床等。
    此前，本人亲历与微信好友验证得知，目前清远北江南岸公园对搭帐篷、铺野餐地垫等行为均被公园保安劝阻。但作为全省最大沿江公园的清远北江南岸公园，在空间与景色方面有着得天独厚的优势，有限度的户外搭帐篷等露营行为不应被一刀切禁止，甚至更提议做好水电厕所等露营配套，相信此举能让清远公园广场管理再加分。
    清远作为中国优秀旅游城市，在城市公园管理方面，不妨多向广州学习经验，进一步与广州接轨，为实现广清一体化作出应有的作为与担当。

采纳。
将结合市民建议，深入开展调研，组织专家论证，广泛听取各方意见建议后，修改完善。

2

2022年1月12日

政府网站意见征集

就不应该在任何广场发出噪音

采纳。
通过进一步调研，并且专家论证，对噪声扰民的有关条款和执法处罚方式进行修改、完善，

3

2022年1月12日

政府网站意见征集

在广场制造噪音的应该处罚！！真的对人是种精神上的伤害

采纳。
通过进一步调研，并且专家论证，对噪声扰民的有关条款和执法处罚方式进行修改、完善，

4

2022年1月12日

政府网站意见征集

清远城区公园的噪音扰民及破坏绿色草被植物较为严重，处以200元以上及1000元以下罚款可能起不了作用：
1、例如广场舞大妈团正在载歌载舞请问你罚谁？要明确下来，团体违法的应该由组织者负上全部责任，并且要没收一切器材。
2、如果违法者在三更半夜呢去公园唱歌呢？试问政府职能部门有没有制订巡岗机制来管控这些违法现象？不能只立法不办事，那就成吹牛大王了。
3、立法就得严肃执行，不能只作花瓶来摆放，一定要执行到位，给相关部门落实到位考核到位，如果办法执行后仍有投诉则需要相关责任人负责，扣他们的绩效及问责。
4、执法过程中如何防止选择性执法？也不能只眼开只眼闭去执法。

采纳。
通过进一步调研，并且专家论证，对噪声扰民的有关条款和执法处罚方式进行修改、完善，

5

2022年1月12日

政府网站意见征集

噪音污染严重扰民，和清远创建文明城市不相符，应明确负责管理的部门，对造成污染的人员加大处罚力度。

采纳。
通过进一步调研，并且专家论证，对噪声扰民的有关条款和执法处罚方式进行修改、完善，

6

2022年1月12日

政府网站意见征集

清新区松林公园的噪音问题尤其严重，向相关部门反应过仍无效，严重影响了附近群众的生活，希望噪音管理细则能尽快落地并确保执行力，谢谢

采纳。
通过进一步调研，并且专家论证，对噪声扰民的有关条款和执法处罚方式进行修改、完善，

7

2022年1月12日

政府网站意见征集

1.狗到处乱大小便，破坏污染公共环境卫生.2.狗不牵绳，威胁人员安全，尤其是威胁孩子老人安全，影响公园安全和行人。3.养狗各种扰民时有发生，狗主意识和素质差，靠自律无济于事，靠管理人员二十四小时跟着也不现实，因此应严格限制准入制度，例如盲人特殊情况可以用导盲犬，除此之外应该限制在人群密集的城市养狗，尤其限制饲养大型犬和其它大型动物，以免给大多数人带来卫生安全等各种的干扰和公共空间的各类问题。4.从根源上限制，从源头上控制，从下游严格管理和立法，从实际生活中严格落实，步步到位，还大家一个安全安宁干净卫生美丽文明的环境。

采纳。
《办法》将增加管理宠物大小便的问题

8

2022年1月12日

政府网站意见征集

1.经常看到到处都是狗到处乱大小便，狗主不管不问，破坏污染公共环境卫生.2.狗不牵绳更是屡见不鲜，威胁人员安全，尤其是威胁孩子老人安全，影响公园安全和行人，无法营造一个放松的安全的休闲环境，孩子散步跑步都不放心。3.养狗日夜各种扰民时有发生，狗主意识自私和素质差，靠自律无济于事，靠管理人员二十四小时跟着也不现实，那些被干扰的人只能忍气吞声，不可能天天跟这些人闹官司，靠人的自觉根本指望不上，靠法律又不现实，因此应严格限制准入制度，例如盲人特殊情况可以用导盲犬，除此之外应该限制在人群密集的城市养狗，尤其限制饲养大型犬和其它大型动物，以免给大多数人带来卫生安全等各种的干扰和公共空间的各类问题。4.从根源上限制，从源头上控制，在倡导减少和不养的基础上再进行严格管理和立法，从实际生活中严格落实执行管理，步步到位，还大家一个安全安宁干净卫生美丽文明的环境。

采纳。
《办法》将增加管理宠物大小便的问题

9

2022年1月12日

电子邮件

我是清远清新区的老百姓，在清新区太和镇恒利阳光家园居住，家里的客厅正对着松林公园，看到公园广场管理办法我有话要说。
   首先，我看到这个管理办法表示欣喜与赞同，并希望尽快去落实每一项的管理细则。
   其次，我们一家的生活正是被广场舞大妈和唱KTV的大爷大叔的噪音所影响着，他们每天不定时地制造噪音，让我们的生活感到什么的烦躁，有时候真的一冲动想下去教训一顿那些制造噪音者，有时候天还没亮就拿起话筒和收音机在大声广播，严重影响了周边居民的生活与学习。千呼万唤始出来的公司管理办法，我有以下强烈的建议：
1、要考虑从源头上彻底去解决噪音扰民的现象，首先政府部门要敢抓，而且要狠抓才行，不能只做走过场，不能只做表面的功夫，如果是这样就会失去政府的公信力与法律的威力，既然立法了就得强制去执行，在法律面前人人平等，该没收设备就没收，该抓回派出所教育就得狠抓回去，毫不留情面地开展工作。
2、建立长期有效的管理机制，安排人员不停地巡查，发现有违规的人员立马制止并交由公安机关去罚款，不能手软，两手都要抓，两手都要硬，部门之间不要相互推卸责任，不要一时又说是城综局管理，一时又说是派出所管理，立法前请定义清楚如果居民遇到此种情况该找谁即可，不要让人民群众自个去找A或B，清晰明确责任。
3、罚款200以上1000以下，我觉得不够意思，罚款了之后还会继续来唱K，我认为应该把他的违法行为记录在派出所留案底，而且是公布于众，在微信公众号或报纸上公示，这样才能警醒更多的人去敬重法律。
4、立法后，建议在居委及多媒体下加强法律知识的宣传力度。
5、每个公园应对相应的责任部门建立考核机制，如果A公园里有N例投诉噪音扰民的，给负责A公园的责任部门相关人员处罚并公示给大众，扣除其当月奖金及部分工资。

清远处于创建文明城市阶段，如果噪音扰民都治理不好，何来谈创文？哪里有文明？所以清远的创文办及相应的管理团队请重视噪音的问题，加大整治的力度，还居民休闲安静的居住环境。

采纳。
通过进一步调研，并且专家论证，对噪声扰民的有关条款和执法处罚方式进行修改、完善，

10

2022年1月12日

电子邮件

尽快实施啦，被噪音噪到快发疯了，那些广场舞跳得又难看又恶心，声音大得要命，音乐在公园通天都是，烦死个人啦，赶紧抓人

采纳。
通过进一步调研，并且专家论证，对噪声扰民的有关条款和执法处罚方式进行修改、完善，

11

2022年1月12日

政府网站意见征集

公园广场的噪音污染的标准是否有具体的说明？比如不得大于六十分贝是指多远距离的检测结果符合标准？清城区很多公园，比如体育公园等整个白天都会有大型的扩音喇叭和乐器的噪音，想在公园里安静的散步真的很闹心，现在逛菜市场的噪音都没有公园的大，创建文明城市首先管理人员也要自己严格管理，担起责任才行，希望清远越来越美，环境越来越好，有了好的生活环境大家才更愿意把清远当家，家是大家的，不应该是愉快了个别人，牺牲了大家的好环境！

采纳。
通过进一步调研，并且专家论证，对噪声扰民的有关条款和执法处罚方式进行修改、完善，

12

2022年1月18日

电子邮件

建议:1.建议取消禁止放风筝一条，没有法律依据。
2.建议禁止轮滑，有可能撞到游客，导致受伤.
3.建议体重超过160斤的人在广场跑步，动力势能太大，撞到人容易脑震荡。
4.“衣冠不整”规定标准不明，建议修改为“统一穿衬衫西服皮鞋，没两天洗涤一次”。
5.既然禁止卖唱，广场舞也应该禁止。
6. 建议禁止带未成年人进入公园广场，防止走失。
7.建议禁止高血压、心脏病及七十岁以上人员进入公园广场，防止突发疾病无人敢救助。
8.建议禁止放无人机，防止砸伤游客。
9.建议禁止穿高跟鞋进入公园广场，踩到人很疼的。
10.禁止了钓鱼，更应该禁止用渔网捕鱼，否则存在漏洞，不合理

将结合市民建议，深入开展调研，组织专家论证，广泛听取各方意见建议后，修改完善。

13

2022年1月18日

政府网站意见征集

第一，禁止放飞风筝具体是指完全不能在公园任何地方放风筝吗？请提供法律依据，如无建议此内容删除，公园、广场是大众休闲娱乐的地方，放风筝是普通的休闲娱乐活动，不同于孔明灯，风筝通常都会回收利用，一未造成污染，二未造成危害公共安全的后果，不应一刀切；第二，禁止在非指定区域露营，请问公园、广场做好相关指定区域的划定和指引了吗？如无，是否应当完善相关规划和指引后，再提出相关规定办法。

采纳。
放风筝存在一定安全隐患，将结合市民建议，深入开展调研，组织专家论证，广泛听取各方意见建议后，修改完善。