为全面贯彻习近平总书记对住房城乡建设管理工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,落实全国、全省住房城乡建设工作会议以及市委、市政府有关工作部署,2月18日下午,全市住房城乡建设城市管理工作会议召开。会议对2021年工作进行了系统回顾总结,研判形势、分析问题、明确思路,对2022年工作任务进行了安排部署。市委常委、副市长、清城区委书记邱泽军出席会议并讲话,市政府副秘书长孔炳雄主持会议,市住房城乡建设局局长段军、城市管理综合执法局局长李举烈,分别就全市住房城乡建设工作和城市管理综合执法工作向大会作报告。

(会议现场)
会议指出,2021年,全市城市管理综合执法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导和省住房城乡建设厅的有力指导下,紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”,狠抓主责主业,按照年初“民生实事落实年”“环卫设施完善年”“城市品质提升年”等重点工作部署,扎实推进城市管理和综合执法各项工作,实现了“十四五”良好开局。一是坚持全力攻坚,破解历史痛点难点问题取得新突破。绿能环保发电项目的顺利投产,建筑垃圾管理难题加快破解;违法建设治理成效明显,全市累计治理违法建设153.42万平方米(其中拆除138.44万平方米),完成率位列全省第三;城市生活垃圾分类工作成效初显,市区547个公共机构实现垃圾分类全覆盖,完成了日处理规模200吨的厨余垃圾处理项目建设。二是坚持多维发力,城市管理提质增效取得新进展。市区南岸公园建成开放,清城区江湾公园、升平街角公园、锦绣公园等10个口袋公园完成建设或改造;各级城管部门共修复路面约1.5万平方米,修复路沿石近7千米,修复防护栏6.2千米,标线划设1.2万平方米,更换破损井盖1347个,群众出行更加畅顺、安全;环卫设施不断完善,全市生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活垃圾收运体系覆盖率达100%;市容市貌持续改善,全市共拆除整治违规户外广告设施和门店招牌822个,增选簕杜鹃为“市花”。三是聚焦体制机制创新,城市管理精细化水平得到新提升。《清远市城市生活垃圾管理条例》《清远市户外广告设施和招牌设置管理办法》《清远市城市照明管理办法》等系列地方性法规、规章、规范性文件相继出台,城市管理法治体系不断完善;各地共清理、查处乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖、乱拉乱挂、乱涂乱画、乱扔乱吐、露天烧烤等违法违规行为近53万宗,作出行政处罚1234宗,立案查处违规处置垃圾案件275宗,城市运行秩序得到持续维护;将城市管理公用设施安全隐患、违法建设、市容景观、园林绿化、环境卫生等五个方面的问题内容,全面融入到全市基层治理的7202个综合网格中,“网络化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式不断完善。四是统筹行业发展和安全,城市管理领域安全韧性持续强化。全市共建成天然气中低压管道约1800公里,城市天然气安全发展格局逐步形成,2021年全市共排查整治各类燃气安全隐患1200余项,确保了燃气行业安全;全面开展城管领域安全隐患排查整治,对全市68座城市桥梁开展了安全运行状况专项体检,治理违规设置户外广告招牌设施2546个,排查整治园林绿化安全隐患48处,城市管理领域安全生产防线持续巩固。
(邱泽军出席会议并讲话)
会议指出,全市城市管理领域仍存在不少短板,包括市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化管理以及综合执法等方面的业务标准、工作规范、规章制度体系建设还不够健全,城市管理手段智慧化程度和精细化管理水平仍不高,城市既有燃气、道路、桥隧、户外广告、市政设施等量大面广,安全风险排查整治任务十分艰巨等等。
(李举烈就城市管理综合执法工作向大会作报告)
会议强调,2022年是承上启下实施“十四五”规划的关键一年,也是我们国家向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,做好今年的住房城乡建设和城市管理工作意义重大、影响深远。要深入学习贯彻习近平总书记对住房城乡建设工作、城市管理工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬伟大建党精神,从党的百年党史中汲取智慧和力量,进一步增强做好住房城乡建设、城市管理工作的责任感、使命感和紧迫感。要坚持稳中求进,牢牢把握重点,扎实推进我市今年住房城乡建设、城市管理各项目标任务。要加强组织领导,压实工作责任,为我市住房城乡建设、城市管理事业高质量发展提供有力保障。会议要求,全市各级城市管理综合执法部门要全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实市第八次党代会及八届人大一次会议工作部署,坚持稳中求进工作总基调,深入实施省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”,紧紧围绕2022年工作目标任务,加强统筹谋划,全力以赴,攻坚克难,全力推动我市城市管理综合执法工作再上新台阶。一是继续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动,推动城市管理标准化规范化建设。树立城市管理标准化理念,围绕城市管理“4+1”业务板块,深入查摆在市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化管理以及综合执法方面的痛点难点问题,通过深调研建立健全各项城市管理业务标准规范,切实把大学习、深调研的成果转化为推动城市管理标准化精细化的具体行动和扎实成效。二是加快补齐工作短板,改善城乡人居环境。坚决抓好中央生态环境保护督察通报问题整改落实,着力推动生活垃圾处理体系全链条质量提升,深入推进城市生活垃圾分类工作向纵深发展。三是加强市容市貌管理,提升城市品质形象。开展城市形象突出问题整治行动,深化打击违法建设,强化户外广告和招牌设施管理,实施新一轮绿化大行动,加大“市花”簕杜鹃推广力度,加强城市古树名木保护。四是紧紧围绕中心大局,提高民生服务水平。推进管道燃气“一张网”建设,扎实推进美丽圩镇建设攻坚行动,加快推进省运会场馆周边及沿线道路市容市貌整治提升工程建设,持续抓好全国文明城市创建,巩固国家卫生城市创建成果。五是紧盯关键环节,统筹行业发展和安全。坚持不懈抓好常态化疫情防控,持续开展城市基础设施安全专项体检,巩固深化高铁沿线路外安全环境整治成效,进一步筑牢城管领域安全生产防线。六是持续抓好改革创新,提升治理能力水平。健全城市管理“网格化+信息化”“网格员+信息员”治理模式,全面提升依法行政水平,加强“数字城管”“智慧城管”建设,完善城市管理常态化监督考核机制。七是加强党的全面领导,强化政治保障能力。坚持把党的政治建设摆在首位,持续巩固拓展党史学习教育成果,持之以恒正风肃纪,持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,努力打造一支“讲政治、守规矩,讲工作、有作为,讲责任、敢担当,讲团结、顾大局”的城管队伍;牢固树立城市管理服务理念,落实“721”工作方法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。全面提升城市管理、执法和服务水平。会议以电视电话会议的形式开至各县(市、区)。民进清远市基层委员会主要负责同志,市住房城乡建设局、市城市管理综合执法局、市代建局主要负责同志及其他班子成员,清远高新区建设局、广清产业园管理委员会建设环保局主要负责同志,市住房城乡建设局、市城市管理综合执法局、市代建局有关科室负责人在市主会场参会;各县(市、区)政府分管负责同志、住房城乡建设和城市管理部门主要负责同志和有关负责同志在各地分会场参会。