清远市城市管理和综合执法局关于清远市政协八届二次会议第20230329号提案答复的函
尊敬的皮建军委员：
您在市政协八届二次会议提案《关于提升我市市区垃圾桶综合管理水平的提案》（第20230329号）收悉，该提案由清远市城市管理和综合执法局会同清远市财政局、清城区人民政府、清新区人民政府办理。经认真研究，现答复如下：
一、工作情况
（一）科学管理，规范垃圾收集容器设置。近年来，我市先后出台了《清远市有害垃圾收运处置管理办法》《清远市城市厨余垃圾管理办法》《清远市可回收物回收处理体系建设规划（2021—2025年）》等一系列制度文件，垃圾分类制度体系建设基本构建完善。同时，按照国家最新标准及省住建厅工作指引，针对不同场所生活垃圾投放特点，市城管局编制了三种类型生活垃圾分类投放指南及生活垃圾收集容器配置规范，进一步指导各类场所合理规范设置分类投放收集容器。目前，市区按照相关规范指引，以满足市民投放需求、方便车辆收运作业、符合安全作业等条件为原则，由属地政府及环卫部门通过现场调研，合理设置垃圾分类收集点的点位。
（二）完善设施，满足市民日常投放需求。目前，清城区中心城区生活垃圾收集点约1395个，其中洲心街道307个，凤城街道310个，东城街道289个，横荷街道489个，共配置240L分类垃圾桶约17515个，不锈钢果皮箱约2053个，商超、小区、市场、学校等场所设置清运点约396个，四分类垃圾亭162座，两分类垃圾箱717个；清新区中心城区配置240L分类垃圾桶8948个，设置港湾式垃圾收集点130个，在主次干道、公园广场、居住小区安装垃圾分类收集设施135套。
（三）系统管理，加大容器精细管护力度。一是在垃圾收集点设施设备的日常保养维护方面，压实属地责任，做到专人清洗、专人消毒。市区240L垃圾桶统一收运后，转运至垃圾中转站倾倒垃圾，并由各属地安排专人在中转站洗桶区对垃圾桶进行统一清洗、消毒，确保垃圾桶内外清洁无污垢。同时由各属地安排专人负责对果皮箱进行定期清理、清洗和消毒。二是在垃圾收集点设施设备的日常巡查方面，建立长效机制，定期维护。属地安排巡查人员加强日常巡查，重点针对垃圾桶存在因磨损导致标识模糊不清、垃圾桶穿破、垃圾收集点设施损坏等情况进行巡查。通过“粤政易”协同办公软件建立动态巡查工作群组的方式或“城管通”系统，巡查人员日常巡查过程中如发现垃圾桶乱摆、垃圾收集点设施破损等问题，即时通过现场拍摄等形式上报，及时通知相关辖区对问题进行及时处置，并将处置结果再次反馈至工作群或数字化管理系统上，做到发现及时、响应高效、处理迅速。
二、下一步工作措施
下一步，我局将结合您的宝贵意见和建议，会同相关部门及清城区、清新区政府，采取以下措施推动市区垃圾桶综合管理水平提升。
（一）继续着力打通分类收运体系。一是建设简便易行的分类投放体系。充分考虑生活垃圾产生量、居民生活习惯、收运便利性、安全性等情况，设置简便易行的生活垃圾分类投放点，为公众提供良好的投放环境。二是建设科学合理的分类收集体系。优化生活垃圾分类收集设施布局，科学合理设置分类收集容器和收集站点，做到标志规范、分布合理、数量充足、环境友好。加大对现有生活垃圾收集点的改造力度，推动新建小区、老旧小区改造同步配套生活垃圾分类收集设施装备。三是建设完善匹配的分类运输体系。加快建立完善的生活垃圾分类运输体系，有效衔接分类投放端和分类处理端。根据区域生活垃圾分类类别要求和相应垃圾产生量，合理确定分类运输站点、频次、时间和线路，配足、配齐分类运输车辆。加大运输环节管理力度，防止生活垃圾“先分后混、混装混运”，探索建立“不分类、不收运”的倒逼机制。
（二）继续用好用活评估机制。市分类办于今年1月印发实施了《清远市城市生活垃圾分类工作评估办法（2023-2025）》，对垃圾收集容器合理设置、垃圾收集点管理均有相关规定要求。市分类办将按照相关规定，继续定期组织开展考核评估，健全垃圾分类工作成效评估机制，综合采取专业督导调研、第三方监管、社会监督和群众满意度调查等方式，对垃圾分类相关要求落实情况、工作目标任务完成情况、分类体系建设运行情况、资金投入保障情况等开展评估。
（三）继续落实常态化执法检查。根据《清远市城市生活垃圾管理条例》法律法规规定全方位多方面推进管理工作，并形成“引导为主，执法为辅”的工作原则和机制，充分发挥引导的带动作用和执法的震慑作用，将两者有机结合、协同推进，进一步推动工作取得实效。积极构建生活垃圾分类执法工作的日常沟通、联席会诊、联合执法工作机制，实现对垃圾收集容器管理各个环节常态、动态和全覆盖执法，及时曝光典型执法案例，扩大执法影响力和约束作用。
感谢您对我市生活垃圾管理及生活垃圾分类工作的关心与支持，欢迎您继续关注并提出宝贵意见建议！
清远市城市管理和综合执法局
2023年8月15日
（联系电话：3385213）
