行政处罚决定书
清城执罚决字〔2021〕第004号
高安市华瑞汽运有限公司：
你公司于2020年9月9日，未经核准擅自处置建筑垃圾的行为，涉嫌违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款的规定，本机关于2020年12月9日立案调查。
经查明,2020年9月9日凌晨清远市清城区交通运输局联合公安等部门开展治超联合执法行动时，发现你公司车牌号为赣C3E306重型半挂牵引车牵引着车牌号为赣C15C7挂重型平板自卸半挂车运载建筑垃圾，因司机无证驾驶，车牌号为赣C3E306的重型半挂牵引车和你公司车牌号为赣C15C7挂的重型平板自卸半挂车被查扣；经询问，你公司无法提供建筑垃圾处置核准文件，清远市清城区交通运输局将你公司涉嫌未经核准擅自处置建筑垃圾的线索函告清城区城管局进行处理，清城区城管局以该案为跨市运输建筑垃圾，案情复杂，将该线索移交我局处理。你公司未经核准，擅自安排所属车辆从惠州市运输建筑垃圾到韶关市电厂，经现场勘察，你公司车牌号为赣C15C7挂的重型平板自卸半挂车（由邓小兰的车牌号为赣C3E306重型半挂牵引车牵引）的载货车厢外廓尺寸是7900mm×2300mm×1750mm,装载量为31.8立方米，车厢满载建筑垃圾。经查实,你公司未取得我市的城市建筑垃圾处置核准，上述行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”的规定。
上述事实，有以下证据证实：1.你公司提供的营业执照复印件和法定代表人身份证复印件各1份，证明了你公司情况和法定代表人身份情况；2.你公司提供的赣C15C7挂重型平板自卸半挂车的车辆行驶证复印件1份，证明了涉案车辆和你公司的关系情况；3.你公司提供的受托人身份证复印件和授权委托书各1份，证明了受托人的身份情况和受委托情况；4.受托人提供的邓小兰授权委托书、邓小兰身份证复印件、赣C3E306重型半挂牵引车行驶证复印件各1份，证明赣C3E306重型半挂牵引车为邓小兰所有；5.现场检查笔录和现场勘验笔录各1份，证明了你公司未经核准擅自处置建筑垃圾和涉案车辆装载建筑垃圾的情况；6.现场检查照片3份（6张），证明了涉案车辆装载建筑垃圾的情况；7.调查询问笔录1份，证明了你公司未经核准擅自处置建筑垃圾的违法事实。
2020年12月31日，本机关依法向你公司送达了城执罚先告字〔2020〕第014号《行政处罚事先告知书》，告知你公司拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你公司依法享有的权利。你公司在规定期限内未提出陈述、申辩要求。
本机关认为，你公司未经核准擅自处置建筑垃圾的行为，违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”的规定，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条“违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款： （一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的 ”、《广东省住房和城乡建设厅关于住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权的基准》（《城市建筑垃圾管理规定》C208.25.1）“处置15立方米以上的，给予警告，对施工单位处7万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处2.5万元以上3万元以下罚款；责令限期改正”的规定，对你公司作出如下行政处罚：
1、对未经核准擅自处置建筑垃圾的违法行为给予警告，责令你公司自收到处罚决定后七日内进行改正；
2、对未经核准擅自处置建筑垃圾的违法行为处罚款人民币贰万玖仟元整（¥29000.00）。
上述罚款，你公司应当自收到本处罚决定书之日起15日内，凭本机关开具的非税收入一般缴款书到银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向清远市人民政府或广东省住房和城乡建设厅申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向清远市清新区人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
清远市城市管理和综合执法局
2021年1月4日
