清农农函〔2021〕72号
工作要点》的通知
各县（市、区）农业农村局：
根据省农业农村厅《关于印发〈广东省20201年农业机械化工作要点〉的通知》（粤农农函〔2021〕153号），我局制定了《清远市2021年农业机械化工作要点》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
清远市农业农村局
2021年3月25日
2021年清远市农业机械化工作要点
2020 年是“十三五”的收官之年，全市农机化系统按照市委市政府的“三农”工作部署，围绕全市农业农村工作大局，着力推进主要农作物生产全程机械化，加强农业机械化示范推广应用，创新发展农机社会化服务，推动农机作业基础条件改善，加强农机安全监管，大力培养农机化人才，顺利完成年度及“十三五”主要目标任务。全市主要农作物（水稻、花生、玉米、甘蔗）耕种收综合机械化率超50%，水稻耕种收综合机械化率72.17%，畜牧水产养殖、设施农业、农产品初加工机械化率明显提升，为“十四五”农机化转型升级打下良好基础。
2021 年是“十四五”的开局之年，全市农机化系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央农村工作会议和中央一号文精神，围绕市委、市政府的工作部署，深入贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》和《清远市关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级实施方案》精神，以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，以科技创新、机制创新、政策创新为动力，补短板、强弱项、促协调，推动农业机械化向全程全面、高质高效转型升级，为我市实施乡村振兴战略提供有力支撑。农业机械化各项指标取得新进展，全市主要农作物耕种收综合机械化率达到 52%，水稻耕种收综合机械化率达到 73.96%。重点做好以下八项工作：
一、突出粮食生产，推进水稻生产全程机械化加快发展
聚焦粮食稳产增产，狠抓水稻生产关键环节，加快补齐水稻种植、烘干等机械化短板。全面开展“补短板、促机种”活动，同步推进机插秧、精量穴直播、无人机直播、机械抛秧等水稻机械化种植技术，推动水稻机种水平有较大幅度提升。做好节能环保型水稻烘干中心项目的督促、指导，创建智能农机示范基地，确保完成省农业农村厅下达我市的水稻耕种收综合机械化发展指标。
二、突出新技术推广，促进农业机械化全面发展
加大农机化新技术新装备推广力度，加快统防统治、节水灌溉、水稻机插秧同步侧深施肥、秸秆综合利用、畜禽养殖废弃物资源化利用等绿色农机化技术的推广应用。大力推广丘陵山区适用小型轻便机械，推进丘陵山区农田宜机化改造，推动丘陵山区机械化加快发展。
三、突出政策引领，推进农机购置补贴政策的实施
贯彻落实农机购置补贴政策，大力推行补贴申请受理和资金兑付限时办理，提升政策实施的满意度。加强廉政风险防控，确保资金安全。优先保障粮食和生猪等重要农产品生产、丘陵山区特色农业生产及支持农业绿色发展所需机具的补贴需求，推进老旧农机报废更新补贴工作，优先支持粮食生产机具报废更新，落实农机报废更新补贴报告制度，提高政策实施管理服务信息化水平，强化各地实施进展情况调度，组织做好信息公开、绩效考核、监督管理等工作。
四、突出质量保障，提升农机具质量管理水平
强化补贴农机具质量跟踪调查，督促农机生产企业、经销商落实“三包”责任。完善农机质量投诉体系建设，线上、线下组织开展农机化质量工作能力提升活动，创建农机质量投诉监督示范点。
五、突出业态创新，大力发展农机社会化服务
积极培育农机合作社、农机服务、农机大户等农机社会化服务组织，大力推广“全程机械化+综合农事”、“机械化+数字化”服务发展模式，培育“全程机械化+综合农事”服务联合体，支持农机服务组织开展跨区作业、订单作业和农业生产托管等多种形式服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励各地开展农机社会化服务作业补贴，特别是主要农作物机种、产地烘干、统防统治等环节的作业补贴。做好“智慧”农机示范项目试点，探索农机线上服务模式。加强调研，指导农机服务组织规范化、数字化创新发展，引导有实力的农机合作社创建省级、国级示范社。
六、突出安全发展，加强农机安全监理工作
牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以农业安全生产专项整治三年行动为抓手，加强与应急管理、公安交管等部门的协调配合，结合老旧农机报废更新，加快推进变拖“清零”和拖拉机“不安全、不出门”专项整治行动，落实五个100%，从源头上减少农机事故发生。规范牌证管理，把好注册登记关、考试关和安全技术检验关，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，各地要做好田间、场院等场所日常安全监督检查，压紧压实农机经营服务单位安全生产主体责任。开展农机“安全生产月”、“安全生产宣传咨询日”和“平安农机”创建等活动，保障农机化安全发展。
七、突出服务时效，做好生产、统计、宣传工作
充分发挥农机在农业生产中的主力军作用，组织做好“春耕”、“双抢”、“秋收”等重要农时农机化生产服务，及时下发《2021年联合收割机插秧机跨区作业证》。做好粮食安全责任考核有关农机化指标考核工作。做好 2021 年农机化生产信息统计报送工作，加强农机化转型升级发展数据监测、分析。围绕全年农机化重点工作，充分利用新闻宣传机构和新媒体、网站对农机化政策、农机社会化服务、农机安全生产等宣传报道，营造全市推进农业机械化转型升级的良好氛围。
八、突出人才支撑，加强农机化人才队伍建设
坚持党建、业务两手抓、两兼顾，促进党建和业务工作深度融合。以庆祝建党 100 周年为契机，大力开展党史学习教育宣传活动，努力营造学党史、悟思想、办实事、开新局良好氛围，充分发挥党员先锋模范带头作用。突出做好“农机化与乡村振兴”大学习等活动，以提高业务技能为抓手，全面提升农机化人才队伍综合素质。制定印发年度农机化人才培训方案，加强农机化管理、技术推广和实用人才等三支队伍的培训力度。组织开展农机购置补贴政策及系统操作、农机化统计、农机监理、农机维修、农机驾驶操作等人员培训，组织培育和遴选省级、国家级农机使用一线“土专家”，推动“土专家”在先进智能农机装备技术推广、应用等方面的示范带动作用。
公开方式：主动公开
