〔B〕
〔主动公开〕
清远市农业农村局关于市政协七届5次会议
第20210244号建议协办意见的函
市卫健局：
我局对清远市政协七届5次会议《关于“健全心理服务机制，助推市域社会治理现代化”的建议》（第20210244号）的协办意见如下：
一、目前情况
近年来，我市坚持扶贫与扶智扶志相结合，通过教育、培训、宣传等方式，着力构建心理帮扶体系，帮助困难群众克服习得性无助，不断增强其自主脱贫致富内生动力。
（一）聚力教育帮扶，阻断贫困代际传递。自脱贫攻坚以来，我市不断加强教育保障，为贫困户子女读书保驾护航。一是落实教育保障政策。2020年底，全市贫困户子女九年义务教育阶段入学率达98.87%，没有因贫辍学现象发生；22169名贫困学生生活费补助和免学费补助得到全面落实，有效阻断了贫困代际传递。二是加强资助育人效果。我市大力开展感恩专题教育、学生资助诚信教育、寒假走访关爱家庭经济困难学生等活动，通过教育资助，为长效脱贫提供了长远而强大的助力。
（二）促进就业增收，增强致富手段。我市通过就业帮扶让脱贫人口通过劳动提高生产技能、增加工资收入，实现精准、稳定、可持续脱贫。一是完善就业扶贫体制机制，加强与珠三角地区劳务协作，畅通脱贫人口就业渠道。二是搭建就业平台，帮助留守在家的劳动力实现就地就近就业。目前，全市共发展“扶贫车间”“扶贫工作坊”110个，设置近4000个公益岗位。三是灵活采取“订单”“定向”“定岗”等多种培训方式，采取送教下乡、送教材上门等方式开展弹性培训，实现脱贫人口务工、培训“两不误”，技能、收入“双提高”。
（三）加强宣传教育，营造良好氛围。一是加强帮扶引导。通过发挥帮扶干部的作用，进村入户做思想工作，提振脱贫人口为美好生活而奋斗的积极心态。二是加强典型示范带动。利用报刊、电视、广播、网络等宣传脱贫致富先进典型，总结推广优秀经验，形成典型引路、互帮互助、共同发展的鲜明导向。
二、下一步工作计划
接下来，我市将按照中央、省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，把强化扶智扶志与强化心理健康服务相结合，助推市域社会治理现代化进程。
（一）强化脱贫人口的内源性动机，拓展稳定增收渠道。一是健全技能培训机制，加快实施农村电商、“乡村工匠”“高素质农民培育”重点工程，积极开展培训服务。二是健全帮扶项目与低收入群众参与挂钩机制，采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式，组织动员低收入群众参与帮扶项目实施。三是强化低收入劳动力就业服务和信息推介，完善各类产业园区吸纳劳动力就业管理机制，深化区域劳务合作。
（二）加大对特殊群体的关爱保障力度，继续关注孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童等困境儿童、农村留守儿童、留守老人、困难残疾人，积极做好就业帮扶、托养照护、康复服务，对于他们的心理困惑、关爱缺乏等，及时提供帮助。
（三）大力推进“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划和高校毕业生志愿服务乡村振兴行动，并鼓励各县（市、区）积极出台并落实志愿者扎根当地的政策措施，把社会心理服务融入乡村振兴工作中，为脱贫人口及有需要的农村群众提供心理服务、精神关爱和社会支持，不断增强其自尊自信，引导其形成理性平和、积极向上的社会心态。
清远市农业农村局
2021年6月10日
（联系人：李晓声，联系电话：3370902）
