清农农函〔2022〕73号
农业“3个三工程”专项发展资金
使用方案》的通知
各县(市、区)农业农村局,市农业科技推广服务中心:
经市人民政府同意,现将《2022年清远市农业“3个三工程”专项发展资金使用方案》印发给你们,请遵照执行。执行过程中遇到有关问题,请径向我局反映。
清远市农业农村局
2022年5月17日
(联系人:徐嘉宇,联系电话:3374393)
2022年清远市农业“3个三工程”专项
发展资金使用方案
一、资金预算及管理机构
清远市农业农村局按照市委、市政府农业产业发展“五大一深化”提升行动部署,负责2022年度清远市农业“3个三工程”专项发展资金1998万元项目的实施工作。
二、资金使用范围
(一)奖励新型农业经营主体专项,363.5万元。其中:
1.奖励2021年新增的省级农业龙头企业4个,20万元/个,共80万元;市级农业龙头企业16个,5万元/个,共80万元,5个市级农业龙头企业监测合格, 1万元/个,共5万元;农民合作社市级示范社27个,1万元/个,共27万元,3个市级示范社监测合格,0.5万元/个,共1.5万元。合计193.5万元。
2.奖励2021年新增的省级示范家庭农场30个,4万元/个,共120万元;市级示范家庭农场50个,1万元/个,共50万元。合计170万元。
(二)奖励企业创建自主品牌及三品一标一品牌专项,171万元。其中:
1.奖励2021年新增粤字号品牌,共7个,3万元/个,合计21万元。
2.奖励2021年全市新增三品一标,包括新增国家地理标志农产品,新增及续展绿色食品、有机食品、无公害农产品认证,合计150万元。
(三)建设全程机械化及信息化应用示范区(无人农场)专项,150万元。主要用于扶持市供销社直属全资企业清远市合盈资产经营管理有限公司建设1个全程机械化与信息化应用示范区(无人农场),包括示范区基础设施建设、购置机械化与信息化相关设备等。
(四)2021年全省乡村民宿发展现场推进会经费,200万元。主要用于我市承办2021年全省乡村民宿发展现场推进会费用,安排给清城区、清新区现场筹备经费各100万元,合计200万元。
(五)承办2021年广东首届“向往的民宿”大赛活动费用,50万元。主要用于清远市人民政府与广东南方粤语传媒有限公司联合举办2021年广东首届“向往的民宿”大赛活动费用。
(六)建设清远市清城区国家级现代农业产业园(清远麻鸡种业)专项(产业园市级配套资金),300万元。
该专项资金为清远市清城区国家级现代农业产业园(清远麻鸡种业)市级配套资金。主要用于建设清远麻鸡数字种质基因库、清远麻鸡数字品牌中心等项目,为清远麻鸡育种和品牌建设提供科技支撑。
(七)扶持清远市农业科技推广服务中心承担的科研试验示范基地建设及试验示范推广专项,160万元。其中:
1.清远特色家禽扩大保种与推广项目(35万):主要用于乌鬃鹅种鹅、阳山鸡种鸡引进及保种,改造升级有关设施设备,以及购置生产物资等。
2.现代化农业科研试验示范基地建设及试验示范推广(45万):主要用于基地温室大棚维修改造、道路、水渠、水肥一体化设施等建设及购置相关设施设备,新品种新技术试验示范推广的有关费用等。
3.清远野生茶树种质资源调查成果编制及资源圃管护(20万)。
4.有机茶园全生育期减量施肥示范推广(15万):主要用于在英德市3个茶园开展全生育期有机种植示范推广,购买微生物菌剂、生物有机肥等。
5.鱼塘尾水污染物指标深度分析及尾水处理示范推广(45万):在清远市农业科技推广服务中心的现代化农业科研试验示范基地(简称:三坑基地)建立尾水处理后循环利用的装置,购置相关设施设备,进行鱼塘改造升级等。并在三坑基地的鱼塘及乐排河流域进行有机污染物检测,形成完整的污染物监测数据库。
(八)清远市农业品牌创建、宣传推广、科技服务专项,70万元。主要用于在国内相关重要媒体、高铁列车、地铁等投放广告,举行农产品宣传推介活动,以及宣传推广我市现代农业产业园品牌,开展科技服务等。
(九)“花稻花”产业轮作示范与推广专项,200万元。扶持清城区建设莲藕(向日葵)、水稻、油菜等有花作物和粮食作物轮作示范种植基地,做好有花作物优质品种的筛选示范种植、旅游配套服务开发以及相关产品深加工开发等。
(十)农业机械化提升专项,80万元。主要用于扶持农机合作社、家庭农场等,购置先进适用的水稻耕作、种植、植保、收获、烘干等机械设备。扶持4个项目,每个20万元,共80万元。
(十一)池塘标准化改造及养殖尾水处理试点示范专项,90万元。为助力我市打赢水污染防治攻坚战,保障我市清新区漫水河三青大桥断面水质稳定保持Ⅱ类,黄坎桥断面水质达Ⅴ类的要求。资金主要用于:
1.在漫水河流域建设2个池塘标准化改造和尾水处理试验示范点,面积共200亩,扶持标准为2500元/亩,共50万元。资金主要用于示范点进行池塘标准化改造,购置尾水处理设备等。
2.补助漫水河流域水产养殖企业(场)购置“岸基一体化”池塘循环水处理设备,共20套,2万元/套,共40万元。
(十二)建设水果种植试点基地专项,50万元。主要用于推动两岸农民合作社的创建发展,探索两岸农民新型的合作模式,借助台湾农民在种苗、管理和技术等农业生产领域的优势,以阳山县莲台种养专业合作社为实施主体(由台湾农民与阳山县岭背镇莲花新村农民合作创建),建设约50亩水果种植试点基地,资金主要用于基地基础设施建设、购置水肥一体化设施设备等。
(十三)《清远市耕地利用促进条例》立法编制、风险评估等费用,33万元。主要用于委托第三方制定《清远市耕地利用促进条例》,开展立法风险评估等。
(十四)开展数字农业农村科技服务专项,50万元。主要用于扶持清远市智慧农业农村研究院开展“清远农宝”软件运营维护,以及APP使用推广、宣传等。
(十五)召开2022年春季农业生产、农机闹春耕暨清远市“连山丝苗米”产业集群推进现场会,开展农业项目管理工作经费,30.5万元。主要用于召开清远市2022年春季农业生产、农机闹春耕暨清远市“连山丝苗米”产业集群推进现场会费用,组织开展“3个三工程”项目专家评审会、中央省市农业项目管理等。
三、绩效目标
通过实施清远市农业“3个三工程”专项发展资金项目,一是大力推动我市农业产业的发展,推动清远市清城区国家级现代农业产业园(清远麻鸡种业)的建设,为清远麻鸡育种和品牌建设提供科技支撑。二是宣传推介我市乡村民宿和农业品牌,扩大我市乡村民宿的影响力和美誉度,提升品牌影响力度。三是建设1个全程机械化及信息化应用示范区(无人农场),开展农业机械化提升项目、数字农业农村科技服务,提升我市农业机械化与信息化、农业农村数字化智能化的综合水平。四是提升我市地方特色品种种质资源保护和繁育,建设莲藕(向日葵)、水稻、油菜等有花作物和粮食作物轮作示范种植基地,既实现粮食增产,又丰富农业产业结构,提高农业经济效益。五是建设水果种植试点基地,推动两岸农民合作社的创建发展,探索两岸农民新型的合作模式。六是为助力我市打赢水污染防治攻坚战,保障我市清新区漫水河三青大桥断面水质稳定保持Ⅱ类,黄坎桥断面水质达Ⅴ类的要求。七是培育农业龙头企业、农民合作社示范社、家庭农场等新型农业经营主体,鼓励企业进一步做大做强,创建自主品牌,提升农产品品质。
四、项目实施
(一)市本级统筹的专项资金,由市农业农村局组织开展申报审核等工作。其中,农业机械化提升专项申报指南详见附件3。
(二)明确划分为各县(市、区)的奖补类资金项目,由项目实施主体自主提出申请,符合条件的申报单位将申请奖补的有关材料按行政隶属关系报送各县(市、区)主管农业部门审核,同时将有关材料报市农业农村局对应业务科室备案,各业务科室同步报市局发展规划科备案。
(三)其他划分到各县(市、区)的项目,由县(市、区)农业农村局制定申报指南或具体实施方案,确定项目后,将项目实施方案及绩效目标汇总表(盖章)报市农业农村局对应业务科室和发展规划科备案。
五、项目管理
(一)扶持对象及条件
1.我市范围内依法进行登记合法经营,符合本专项建设项目扶持条件的农业企业、农民合作社、农机合作社、种植大户、家庭农场等。申报单位需依法进行登记,合法经营、诚信经营,财务状况良好,无不良记录,且具备按时、按质、按量完成项目建设任务的实力。企业制度健全,管理规范,对产业发展具有较强的示范带动力。
2.项目优先考虑扶持建立“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+基地+农户”等模式以及农民以土地入股的生产经营模式的单位。
3.对于建立联农带农联结机制较好的项目,给予优先支持。
4.项目建设技术方案可行,投资估算合理,自筹资金来源有保障。
(二)项目绩效考核形式
为规范和加强财政项目管理,提高资金使用效益,根据项目建设情况,2022年12月底前,各县(市、区)农业农村局组织对项目进行考评验收,并提交验收报告和项目审计报告到市农业农村局对应的业务科室和发展规划科备案,市农业农村局组织专家对项目进行抽查,重点对项目建设内容与资金使用情况进行检查。
六、资金的管理和监督
(一)各企事业单位在收到财政部门的资金后,应严格按规定使用,并按现行财务管理制度办理。
(二)市农业农村局、市财政局将对各单位的扶持资金纳入绩效评价监管范围,确保资金专款专用。
(三)对弄虚作假骗取财政资金等违反财经法规的行为,将依法依规进行查处,并取消该单位(企业)三个年度农业类财政扶持资金项目申报资格,涉及犯罪的,依法移交司法机关追究责任。
(四)2022年度清远市农业“3个三工程”专项发展资金总额为1998万元,市农业农村局在项目实施过程中,根据实际情况确需进行调整的项目,按流程报批后,方可进行专项资金的统筹调配。
附件:1.2022年清远市农业“3个三工程”专项发展资金任务清单
1-1.奖励新型农业经营主体专项奖补名单
1-2.奖励企业创建自主品牌及三品一标一品牌奖补名单
2.2022年清远市农业“3个三工程”专项发展资金总体绩效目标表
3.2022年清远市农业“3个三工程”——农业机械化提升专项申报指南
4.2022年清远市农业“3个三工程”专项发展资金项目绩效目标汇总表
5.2022年清远市农业“3个三工程”专项发展资金项目实施方案(模板)
6.2022年度农业“3个三工程”项目验收记录表
公开方式:主动公开