〔B〕
〔主动公开〕
清农农函〔2022〕89号
清远市农业农村局关于市第八届人大一次会议
第2022199号建议答复的函
麦露代表：
您提出的《关于推进“清字号”农产品注册国家地理标志的建议》收悉。现答复如下：
一、“清字号”农产品注册国家地理标志现状
为着力推动实施质量兴农、品牌强农战略，进一步提升农产品优质化、特色化、品牌化的有效途径，我市积极推进国家地理标志产品高质量发展，有效发动各县（市、区）事业法人、社团法人等开展申报。地理标志共分为农产品地理标志、国家地理标志保护产品、原产地证明商标三类。截至目前，全市有阳山西洋菜、阳山鸡、连州菜心、连州水晶梨、清远黑山羊、连南大叶茶、清新桂花鱼等7个农产品地理标志，数量位居全省第四名；东陂腊味、英德红茶等16个国家地理标志保护产品；清远鸡、阳山淮山等4个原产地证明商标。三类地理标志共计27个。
目前，我市还有清远麻鸡、连州玉竹、英德红茶、英德麻竹笋、连南稻田鱼等5个农产品正完善材料申报农产品地理标志；“连山大米”“佛冈竹山粉葛”“九龙豆腐”等3个农产品正补充材料申报国家地理标志保护产品或原产地证明商标。
二、推进“清字号”农产品注册国家地理标志主要措施
（一）充分挖掘有特色有经济价值的区域农产品
近年来，为有效挖掘有特色的区域农产品的经济价值，我市文广旅体局等部门结合旅游宣传推广，积极开展我市旅游美食和农特产品宣传。
一是积极协调和整合市内宣传资源和力量，通过传统媒体与新媒体相结合，积极开展文旅宣传推广，提高我市旅游美食和农特产品的知名度；二是制作和出版发行了旅游宣传画册、旅游地图、手绘美食地图等旅游宣传资料；三是近两年组团参加了广东旅博会、深圳文博会、中国—东盟博览会旅游展、广州旅博会等展会10多场次，举办了清远温泉季暨清远温泉旅游推介会活动，拍摄制作清远旅游宣传短视频，并利用清远文体旅游新媒体平台进行宣传推广，扩大了清远旅游影响力。同时，通过清远行小程序宣传我市优质农特产品，提高了我市旅游和农特产品的美誉度。四是积极指导旅游行业组织和企业开展直播带货、线上线下一体推广等营销宣传活动，提升宣传效果。
（二）积极支持区域农产品申报国家地理标志
一是提升地理标志注册服务能力和水平。2022年，市市场监管局立项实施“地理标志专业服务提升计划”2个，支持本地2家知识产权服务机构开展地理标志产品商标注册业务，提升地理标志服务能力和水平，培养本地熟悉地理标志运用制度和规则的专业人才队伍。
二是加快培育区域品牌。2021年2月10日，《清远市推进知识产权工作实施办法》正式印发，鼓励本地特色资源注册商标和申请地理标志保护，加强产业集群区域品牌建设,实施区域品牌示范区建设,加快培育一批具有较强市场竞争力的名优品牌。对成功注册地理标志商标、集体/证明商标、国家地理标志产品保护的，予以财政资金鼓励。市农业农村局为2021年我市新增的2个农产品地理标志各发放奖补资金20万。
三是完善知识产权维权援助服务。在多个电商产业园设立知识产权维权援助服务工作站、商标品牌培育指导站和知识产权纠纷人民调解委员会联络点，主动融入国家电子商务进农村综合示范县建设。目前，全市依托市县两级市场监管部门、产业园区、行业协会建成商标品牌培育指导站共12个、维权援助服务机构9个。
四是推进地理标志产品专用标志使用核准改革试点工作。全市目前共有11个地理标志保护产品，112家企业获准使用地理标志产品专用标志，其中2021年共推动32家“英德红茶”、5家“东陂腊味”、2家“竹山粉葛”、2家“阳山淮山”等合计41家生产企业（合作社）获准使用专用标志，同比增长56.94%。
五是围绕地理标志企业需求，着力解决企业“急难愁盼”问题。充分运用省级知识产权保护专项资金，资助推动清远市食品检验中心提高检验检测能力，申请增加清远鸡等地理标志产品CMA检测认证项目,满足我市清远鸡生产企业申请使用地理标志产品专用标志时的检验检测需要；组织地理标志产品企业（广东天农食品集团股份有限公司）参加2022年中国品牌日活动；多方平台宣传推广，全方位展现我市企业品牌力量，同时与各地企业代表面对面交流，寻找商机、拓展合作。
六是积极协助做好产业协会成立工作，支持我市农产品有关的社会组织登记准入，目前我市成立了24家与农产品有关的社会组织，其中县级17家，市级7家。比较有影响力的涉农社会组织如清远市农业品牌促进会、清远市智慧农业农村研究院、清远市农产品流通协会、清远市青年发展现代农业促进会、清远市农村专业技术协会、清远市农业企业家协会和清远市农学会先后在清远市民政局依法依规登记成立。
七是向申请人积极提供县志、农业志、产品志、年鉴、教科书等相关资料。市农业农村局、市场监管局、档案馆等机构全力配合国家地理标志申请人做好相关档案资料查阅工作，为我市农产品申请地理标志提供快捷便利的资料查询服务。
（三）规划“清字号”农产品公用品牌的宣传与推广
一是打造一批全国、全省有知名度的农业品牌。我市“连州水晶梨”“阳山西洋菜”等33个农产品入选全国名特优新农产品名录。全市有中国特色农产品优势区2个，广东省特色农产品优势区9个，广东省名特优新农产品区域公用品牌25个，15个农产品获选广东省十大名牌系列农产品，7个产品入选粤字号区域公用品牌百强。2021年入库省级“粤字号”农业产品品牌101个。清远鸡入选“2017中国百强农产品区域公用品牌”“中国特色农产品优势区”“广东省特色农产品优势区”，2020年入选全国名特优新农产品名录；英德红茶入选“中国农业品牌目录2019年农产品区域公用品牌”“中国优秀茶叶区域公用品牌”“中国特色农产品优势区”,获得2021“粤字号”农产品品牌设计大赛之百县百品打擂台的优秀品牌奖，我市2家英德红茶企业获评全国最美生态茶园，3条红色茶文旅路线入选全国百条红色茶乡旅游路线。
二是全力打造农产品区域公用品牌体系。以“广清一体化”为契机，依托大湾区市场，“清远农家”农产品区域公用品牌集体商标正式发布以来，已有125家农业经营主体获颁“清远农家”品牌商标授权证书。我市已制定“清远农家”区域公用品牌体系建设和“清远农家”区域公用品牌综合标准。以“清远农家”为展示主题，拟在广州市花城汇广场打造“清远市粤港澳大湾区菜篮子展示中心”，向大湾区市民展现我市农业农村风貌，对接大湾区市场；利用广清农业众创空间展示8个县（市、区）名特优新农产品和风土习俗，创建“清远农家”网上商城，同时“清远农家”农产品进驻中国邮政网上商城、中国建设银行“融善商城”等平台，通过上线唯品会、淘宝、每日鲜生、盒马鲜生、顺丰优选、拼多多等多个主流线上电商平台。打造“阳山深耕”“云上连山”等县级农产品区域公用品牌，彰显县级农产品区域特色。同时，鼓励企业发展农产品品牌，积极推荐企业参加产销对接、境外宣传推广活动。
三是农业品牌宣传有力。借鉴省农业农村厅“12221市场体系建设”荔枝、菠萝等品牌的推广经验，坚持系统谋划、整体推进，深入挖掘农产品的历史文化符号和人文价值，通过“上央视”“乘飞机”“进高铁”“下地铁”等方式举办线上线下品牌推广活动，全方位加大品牌推广宣传力度，让清远的农产品群星灿烂，声名远播。利用政府资金和企业资金共同打造我市的“清远农家”区域公用品牌+“清远鸡”区域公用品牌+企业产品品牌，通过政府资金撬动社会资金进行农产品品牌宣传。强化数字赋能，持续运用“互联网+”推进农产品出村进城，通四海卖全球。
四是积极组织农业企业参加境内外有影响力的展会。先后参加第四届中国国际茶叶博览会、2021春季中国（广州）国际茶业博览会、2021年香港美食博览、2021年广州市品牌农产品博览会、2021年第六届中国国际食品及配料博览会、第二届粤港澳大湾区（江门）名特优新农产品推介活动、粤澳农渔业交流活动等。在2021粤陕特色农产品（广州）宣传推介活动中，我市积极配合，充分展示我市农产品销售新模式和精品粤字号品牌农产品，反响热烈，受到各方高度肯定，并收到省农业农村厅发来感谢信。
五是做好中国农民丰收节系列活动。从2018年第一个中国农民丰收节开始，我市连续4年举办中国农民丰收节系列庆祝活动。2021年，我市以“庆丰收 感党恩”为主题，在8个县（市、区）开展丰富多彩的群众性庆祝活动，主会场设在连山欧家梯田，开幕式还举行了“云上连山”区域公用品牌上线仪式和连山智慧农田服务平台上线仪式。英德市庆祝2021年中国农民丰收节“数字赋农庆丰收”直播活动暨英德市特色农产品推介会，在抖音、快手、爱逛三个平台同时直播，通过在直播间设立展示区、现场烹饪、茶艺表演等方式，让企业推介各自特色农产品及美食。我市丰收节系列活动带动农民紧密团结在党的周围，坚定不移“听党话、感党恩、跟党走”，增添发展活力，提振发展信心，凝聚全党全社会之力全面推进乡村振兴，开创新时代清远市农业农村现代化建设新局面。
三、下一步工作计划
一是充分挖掘有特色区域农产品的经济价值。我市将继续推动农旅融合发展，积极做好地理标志产品的宣传推广工作。利用各种平台和形式，加强我市地理标志农产品的线上线下宣传推广，扩大我市地理标志农产品的影响力。促进本地地理标志使用质量全面提高，使用效率明显提升，产业不断壮大，品牌效应日臻凸显。
二是持续做好农产品地理标志申请的服务工作。市农业农村局将继续为农产品申请地理标志争取政策及资金上的支持，并做好各相关部门的组织协调工作。市市场监管局将继续采取多种措施协助“清字号”农产品注册国家地理标志，持续推进地理标志产品专用标志使用核准改革试点工作，建立在实施中完善、在改进中提升的动态工作机制，根据专用标志使用核准实施情况，不断完善专用标志使用核准标准化建设，持续提高审核水平，明显改进核准工作质量。
三是全力做好产业协会成立及申请材料查询相关工作。市民政局落实业务主管单位职责，强化双重管理。对农场品社会组织其业务开展方面，业务主管单位应加强监管和指导。对于新成立的农场品社会组织，业务主管单位应加强对其开办资质的前置审核，确保农场品社会组织的发展质量；市档案馆等机构将全力配合申请人做好申请材料的查询服务工作。
四是继续做好“清字号”农产品公用品牌的宣传与推广工作。积极动员农业企业申报2022年“粤字号”农业品牌，进一步加强我市品牌建设；推动英德红茶“12221”市场体系建设；参加省农业农村厅组织的省际农业交流合作活动，通过“八个一”模式开展英德红茶产销对接活动；积极参加国家、省组织的农业博览会，进一步推广我市农产品。
诚挚感谢您对我市农产品注册国家地理标志工作的关心支持。
清远市农业农村局
2022年6月9日
（联系人：王文龙，联系电话：3380493）
