〔B〕
〔主动公开〕
清远市农业农村局关于市政协八届一次会议
第20220279号提案会办意见的函
市发展改革局：
我局对市政协八届一次会议《关于建立粤北生态发展区生态产品价值实现机制的建议》（第20220279号）的会办意见如下：
一、积极推进农业品牌建设工作
（一）打造一批全国、全省有知名度的农业品牌。清远鸡入选“2017中国百强农产品区域公用品牌”“中国特色农产品优势区”、“广东省特色农产品优势区”，2020年入选全国名特优新农产品名录；英德红茶入选“中国农业品牌目录2019年农产品区域公用品牌”“中国优秀茶叶区域公用品牌”“中国特色农产品优势区”,评选“2021年度区域特色美丽茶乡”，获评2个全国最美生态茶园，3条红色茶文旅路线入选全国百条红色茶乡旅游路线;英德红茶获得2021“粤字号”农产品品牌设计大赛之百县百品打擂台的优秀品牌奖。“连州水晶梨”“阳山西洋菜”等33个农产品入选全国名特优新农产品名录。全市有中国特色农产品优势区2个，广东省特色农产品优势区9个，广东省名特优新农产品区域公用品牌25个，15个农产品获选广东省十大名牌系列农产品，7个产品入选粤字号区域公用品牌百强。2021年入库省级“粤字号”农业产品品牌101个。截至目前，全市有阳山西洋菜、阳山鸡、连州菜心、连州水晶梨、清远黑山羊、连南大叶茶、清新桂花鱼等7个农产品地理标志，位居全省第四名；东陂腊味、英德红茶等16个国家地理标志保护产品；清远鸡、阳山淮山等4个原产地证明商标。三类地理标志共计27个。
（二）建立完善“培育品牌、发展品牌、宣传品牌、保护品牌”的工作机制。出台《清远市深入实施商标品牌战略促进经济发展的意见（2018--2022）和《清远市加快推进品牌建设实施方案》，成立了清远市农业农村局农业品牌建设工作领导小组，统筹推进农业品牌提升行动,做好我市农业品牌建设工作。为深入实施商标品牌战略，以创牌、用牌、护牌为重点，推动商标品牌战略与经济发展深度整合，大力营造有利于商标品牌发展的法治环境、政策环境和市场环境，为建设美好清远提供有力支撑。
（三）全力打造农产品区域公用品牌体系。我市已制定“清远农家”区域公用品牌体系建设和“清远农家”区域公用品牌综合标准。利用广清农业众创空间展示8个县（市、区）名特优新农产品和风土习俗，创建“清远农家”网上商城，同时“清远农家”农产品进驻中国邮政网上商城、中国建设银行“融善商城”等平台，通过上线唯品会、淘宝、每日鲜生、盒马鲜生、顺丰优选、拼多多等多个主流线上电商平台。打造“阳山深耕”“云上连山”等县级农产品区域公用品牌，彰显县级农产品区域特色。同时，鼓励企业发展农产品品牌，积极推荐企业参加产销对接、境外宣传推广活动。
（四）农业品牌宣传有力。借鉴省农业农村厅“12221市场体系建设”荔枝、菠萝等品牌的推广经验，坚持系统谋划、整体推进，深入挖掘农产品的历史文化符号和人文价值，2022年6月1-30日在CCTV-9频道投放“清远农家”、“英德红茶”区域公用品牌广告宣传，提升清远鸡、英德红茶等清远农产品品牌价值。7月，连州水晶梨宣传活动在广州地铁5号线和广州塔开展系列宣传活动。
（五）积极打通销售渠道。一是直播带货拓宽销售渠道。充分利用全国首创的“乡村新闻官”这个乡村振兴“新闻发言人”，用质朴和接地气的乡音推介当地优质特色农产品，打通优质农产品与市场对接的“最后一公里”。连续两年，举办迎春网络年货节。2021年清远市农产品网络零售额依然达到9.6亿元，同比增长32%；清远市农产品网络零售额排名前三的一级行业分别为休闲食品、生鲜食品、茶，网络零售额占比分别为32%、21%、20.3%。二是积极组织农业企业参加境内外有影响力的展会。积极组织农业企业参加农业类展销会、博览会如：中国国际茶叶博览会、春季中国（广州）国际茶业博览会、香港美食博览、广州市品牌农产品博览会、中国国际食品及配料博览会、粤港澳大湾区（江门）名特优新农产品推介活动、粤澳农渔业交流活动等。在2021粤陕特色农产品（广州）宣传推介活动中，我市积极配合，充分展示我市农产品销售新模式和精品粤字号品牌农产品，反响热烈、受到各方高度肯定，清远市人民政府收到省农业农村厅发来感谢信。2022年6月底，组织英德红茶、清远鸡、清远丝苗米、连州菜心、连州水晶梨、东陂腊味等农产品参加2022广东预制菜·荔枝走进京津冀（保定）展销推介活动，连州市戴少枚市长在活动现场推介连州农业产业情况，并与定兴县政府进行结对签约；推荐3家预制菜企业赴澳门参加粤澳农渔业交流活动。
（六）做好中国农民丰收节系列活动。从2018年第一个中国农民丰收节开始，我市连续4年举办中国农民丰收节系列庆祝活动。2021年，我市以“庆丰收 感党恩”为主题，在8个县（市、区）开展丰富多彩的群众性庆祝活动，主会场设在连山欧家梯田，开幕式还举行了“云上连山”区域公用品牌上线仪式和连山智慧农田服务平台上线仪式。英德市庆祝2021年中国农民丰收节“数字赋农庆丰收”直播活动暨英德市特色农产品推介会，在抖音、快手、爱逛三个平台同时直播，通过在直播间设立展示区、现场烹饪、茶艺表演等方式，让企业推介各自特色农产品及美食。我市丰收节系列活动带动农民紧密团结在党的周围，坚定不移“听党话、感党恩、跟党走”，增添发展活力，提振发展信心，凝聚全党全社会之力全面推进乡村振兴，开创新时代清远市农业农村现代化建设新局面。
二、推进农业“固碳”工作
（一）推进粮食生产。截至目前，全市春季粮食种植面积119.23万亩，较上年同期增加0.81万亩。其中早稻种植面积90.45万亩，玉米种植面积24.9万亩,大豆种植面积3.41万亩。制定印发《清远市农田整治提升行动实施方案（2021－2025）》和《清远市撂荒耕地专项整治2022-2023年行动方案》，多措并举夯实粮食生产基础，深挖种粮潜力。截至目前，上半年全市撂荒耕地复耕复种4.19万亩，其中种植粮食作物约2.4万亩，占比约57.28%。全市累计动工实施垦造水田3.21万亩，其中已验收面积2.95万亩（已形成水田指标2.90万亩）；完成复耕复种撂荒耕地14.26万亩，其中复耕连片15亩以上图斑内撂荒耕地面积13.55万亩。加大高标准农田建设力度，2022年省下达我市高标准农田建设任务15.66万亩。
（二）加强化肥减量增效和秸秆综合利用工作。大力推广测土配方施肥，提高施肥的科学性和肥料使用效率，推进施肥方式转变，狠抓适期施肥，推广水肥一体化，推进机械施肥，推进有机肥资源利用，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，推广冬种绿肥种植。坚持政府引导、市场运作、科技支撑、因地制宜、农用优先、就地就近、社会参与，以出台扶持政策、完善利用制度、守正创新应用，强化保障措施为推进手段，建立健全政府、企业与农民三方共赢的利益链接机制，激发秸秆还田、离田、综合利用等环节的市场主体活力，推动形成布局合理、符合当地实际、围绕农业产业化开展秸秆多元利用的发展格局，不断提高秸秆综合利用水平，形成秸秆综合利用主要技术模式，在新闻媒体上开展秸秆综合利用宣传,实现2022年我市秸秆综合利用率达到90%以上的目标。
同时，为促进绿色种植和农业生态综合治理，推进实施双季稻轮作试点，制定印发了《清远市2022年双季稻轮作试点实施方案》，我市2022年度双季稻轮作试点面积任务5.14万亩，补助资金共计771万元。通过开展双季稻轮作（稻稻油、稻稻肥、稻稻薯、稻稻菜等），不断提升土壤肥力和耕地质量等级，促进生态环境改善，确保农业可持续发展。
三、下一步工作计划
（一）2022年以“英德红茶”“连州菜心”为主推动五大百亿产业的12221市场体系建设。以市场带动产业链条上多环节发展，实现联农惠农增收，助力英德红茶等产业关键性指标增长，加大产销有效对接，拓宽数字营销渠道，开拓国内国际市场，推动五大百亿产业高质量发展。参加省农业农村厅组织的省际农业交流合作活动，通过“八个一”模式开展英德红茶产销对接活动；积极参加国家、省组织的农业博览会，进一步推广我市农产品。
（二）指导企业做好品牌建设工作，指导企业补齐管理短板，提高生产标准，持续推进“三品”工程农业品牌创建奖补项目，支持更多企业申报“粤字号”“三品一标”等农业品牌,进一步加强我市品牌建设。
（三）积极推动清远（麻）鸡、英德红茶开展农产品地理标志申报，争取连州菜心纳入国家地理标志保护工程项目。我市还有清远麻鸡、连州玉竹、英德红茶、英德麻竹笋、连南稻田鱼等5个农产品在完善材料申报农产品地理标志；“连山大米”“佛冈竹山粉葛”“九龙豆腐”等在补充材料申报国家地理标志保护产品或原产地证明商标。
（四）进一步压实粮食安全党政同责责任。今年是国家实行粮食安全党政同责考核的第一年，按照《市委书记、市长粮食生产工作督查令》要求，进一步压实各地粮食安全党政同责责任落实，把抓好粮食生产的责任和压力传导下去，切实做到饭碗一起端，责任一起扛。
（五）抓好种植业绿色发展工作。今年，继续深入开展化肥减量行动、秸秆综合利用、农膜回收等工作，抓好种植业绿色发展。
清远市农业农村局
2022年7月14日
（联系人：魏贤，联系电话：3364472）
