各县（市、区）人民政府：
根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《关于修改〈广东省安全生产监督管理局烟花爆竹经营许可实施细则〉部分条款的通知》（原粤安监〔2015〕23号）、《广东省安全生产委员会办公室转发〈国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全生产工作的通知〉的通知》（粤安办函〔2024〕94号）等文件有关规定，结合我市实际，我局制定了《清远市烟花爆竹经营企业布点规划》，经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。本《规划》由市应急管理局负责解释。
附件：清远市烟花爆竹经营企业布点规划
清远市应急管理局
2025年2月26日
附件
清远市烟花爆竹经营企业布点规划
为建立公平、规范、有序的市场秩序，加强我市烟花爆竹安全管理，进一步规范烟花爆竹经营行为，预防各类安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）、《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安全监管总局令第93号）及《关于修改〈广东省安全生产监督管理局烟花爆竹经营许可实施细则〉部分条款的通知》（原粤安监〔2015〕23号）等法律法规和文件精神，结合我市实际，制定本布点规划。
一、指导思想
坚持人民至上、科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据法律法规和国家、省有关规定，合理确定烟花爆竹经营企业经营布点，建设公平、诚信、规范、有序的烟花爆竹经营秩序。
二、编制依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）;
（二）《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）;
（三）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全监管总局令第36号）;
（四）《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）;
（五）《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安全监管总局令第93号）;
（六）《关于修改〈广东省安全生产监督管理局烟花爆竹经营许可实施细则〉部分条款的通知》（原粤安监〔2015〕23号）;
（七）《清远市人民政府关于划定市区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》（清府函〔2024〕483号）;
（八）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）;
（九）《烟花爆竹工程设计安全标准》（GB50161-2022）;
（十）《烟花爆竹批发仓库建设标准》（建标125-2009）;
（十一）《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101-2008）;
（十二）《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114-2011）;
（十三）《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102-2008）;
（十四）《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）。
三、现状情况
根据《清远市人民政府关于划定市区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》（清府函〔2024〕483号）的规定，清城区行政区域全域目前采取禁燃禁售烟花爆竹的管控措施，其余县（市、区）各有1家烟花爆竹经营（批发）企业，共计7家。
全市无烟花爆竹生产企业。
四、布点规划
按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）及《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，全市烟花爆竹经营（批发）企业规划布点控制数为7家[除清城区外，各县（市、区）各1家]。
各县（市、区）应急管理部门要严格落实有关布点要求，根据实际情况科学制定辖区烟花爆竹零售店（点）布点规划，严格审批，确保布局合理、规范设置、安全经营。
五、烟花爆竹经营（批发）企业布点条件
（一）符合《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全监管总局令第36号）、《烟花爆竹工程设计安全标准》（GB50161-2022）、《烟花爆竹批发仓库建设标准》（建标125-2009）等相关部门规章和标准规范的要求；
（二）符合清远市烟花爆竹经营（批发）企业规划控制数量；
（三）布点选址和用地应符合城乡规划的要求，禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所，不能在县级以上人民政府禁限放区域规划布点。
六、相关要求
（一）申请烟花爆竹经营（批发）的企业应实事求是，依法依规申请，对申请材料实质内容真实性负责，不得弄虚作假提供虚假材料。
（二）烟花爆竹经营（批发）储存建设项目安全设施与主体工程要同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，坚决严厉打击未批先建、非法储存、非法经营等违法违规行为。
（三）本布点规划自2025年3月31日起实施，有效期4年。
