2016年
清远市扶贫办部门决算
目 录
第一部分 清远市扶贫办概况
一、 部门职责
二、 机构设置
第二部分 清远市扶贫办2016年部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 清远市扶贫办2016年部门决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 清远市扶贫办概况
(一)部门主要职责
贯彻执行国家和省关于扶贫开发和老区建设工作的方针、政策和部署,研究拟订本市扶贫开发、老区建设、下山移民的政策、措施,并组织实施和监督检查;研究拟订全市扶贫开发和老区建设中长期规划和年度实施计划,并组织实施;协调解决全市扶贫开发和老区建设工作中的重大问题,并对县、镇、办事处扶贫开发和老区建设工作进行指导和管理;研究拟订本市不具备生产生活条件的贫困地区、高寒山区、革命老区、少数民族地区、下山移民搬迁安置中长期规划和年度实施计划,并组织实施;组织、协调、服务省直及发达地区(广州市)对口帮扶单位和市机关挂钩扶持工作,组织动员全社会开展扶贫济困活动;根据国家和省关于各种扶贫资金的管理使用办法,协调有关部门,管好用好各类扶贫资金并进行跟踪检查和督办落实;会同有关部门共同考察、论证、筛选、审定扶贫信贷开发项目、财政扶贫项目和老区建设项目,积极向国家和省申报项目,并做好项目实施工作;按照上级要求,组织实施农村贫困劳动力培训转移、农业实用技术培训工作,积极组织全市乡(镇)以上干部参加国家和省的扶贫管理干部培训;开展全市的贫困状况监测、登记建档立卡、统计,对贫困人口实行动态管理,分析贫困地区、革命老区经济发展和贫困状况,对全市扶贫开发、老区建设、移民搬迁工作进行调查研究,总结推广典型经验,为市委、市政府决策提供依据;研究拟订贫困村扶贫互助资金中长期年度计划,并组织实施;研究拟订新时期精准扶贫精准脱贫工作规划,并组织实施;承办上级交办的其他事项。
(二)机构设置
内设3个科室:综合科、业务科、老区建设科;1个临时机构:扶贫开发“规划到户责任到人”办公室。年末实有财政拨款在职人员12人,退休人员7人,雇员4人。部门决算编报市扶贫办本级,本部门没有下属单位。
第二部分 清远市扶贫办2016年部门决算表
收入支出决算总表 | |||||
公开01表 | |||||
部门:清远市扶贫开发领导小组办公室 | 单位:万元 | ||||
收入 | 支出 | ||||
项 目 | 行次 | 决算数 | 项 目 | 行次 | 决算数 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | ||
一、财政拨款收入 | 1 | 404.71 | 一、一般公共服务支出 | 30 | |
二、上级补助收入 | 2 | 二、外交支出 | 31 | ||
三、事业收入 | 3 | 三、国防支出 | 32 | ||
四、经营收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 33 | ||
五、附属单位上缴收入 | 5 | 五、教育支出 | 34 | ||
六、其他收入 | 6 | 0.06 | 六、科学技术支出 | 35 | |
7 | 七、文化体育与传媒支出 | 36 | |||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 37 | 50.03 | ||
9 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 38 | 3.76 | ||
10 | 十、节能环保支出 | 39 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 40 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 41 | 354.88 | ||
13 | 十三、交通运输支出 | 42 | |||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 43 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 44 | |||
16 | 十六、金融支出 | 45 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 46 | |||
18 | 十八、国土海洋气象等支出 | 47 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 48 | 21.84 | ||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 49 | |||
21 | 二十一、其他支出 | 50 | |||
本年收入合计 | 22 | 404.77 | 本年支出合计 | 51 | 430.51 |
用事业基金弥补收支差额 | 23 | 25.74 | 结余分配 | 52 | |
年初结转和结余 | 24 | 年末结转和结余 | 53 | ||
25 | 54 | ||||
26 | 55 | ||||
27 | 56 | ||||
28 | 57 | ||||
总计 | 29 | 430.51 | 总计 | 58 | 430.51 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 |
收入决算表 |
|||||||||
公开02表 | |||||||||
部门:清远市扶贫开发领导小组办公室 | 单位:万元 | ||||||||
项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | ||
功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
合计 | 404.77 | 404.71 | 0.06 | ||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 50.03 | 50.03 | ||||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 50.03 | 50.03 | ||||||
2080502 | 事业单位离退休 | 47.23 | 47.23 | ||||||
2080504 | 未归口管理的行政单位离退休 | 2.80 | 2.80 | ||||||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 3.76 | 3.76 | ||||||
21005 | 医疗保障 | 3.76 | 3.76 | ||||||
2100502 | 事业单位医疗 | 3.76 | 3.76 | ||||||
213 | 农林水支出 | 329.14 | 329.08 | 0.06 | |||||
21305 | 扶贫 | 329.14 | 329.08 | 0.06 | |||||
2130501 | 行政运行 | 226.73 | 226.67 | 0.06 | |||||
2130502 | 一般行政管理事务 | 67.17 | 67.17 | ||||||
2130599 | 其他扶贫支出 | 35.24 | 35.24 | ||||||
221 | 住房保障支出 | 21.84 | 21.84 | ||||||
22102 | 住房改革支出 | 21.84 | 21.84 | ||||||
2210201 | 住房公积金 | 21.84 | 21.84 | ||||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
支出决算表 |
||||||||
公开03表 | ||||||||
部门:清远市扶贫开发领导小组办公室 | 单位:万元 | |||||||
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | ||
功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
合计 | 430.51 | 334.72 | 95.79 | |||||
208 | 社会保障和就业支出 | 50.03 | 50.03 | |||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 50.03 | 50.03 | |||||
2080502 | 事业单位离退休 | 47.23 | 47.23 | |||||
2080504 | 未归口管理的行政单位离退休 | 2.80 | 2.80 | |||||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 3.76 | 3.76 | |||||
21005 | 医疗保障 | 3.76 | 3.76 | |||||
2100502 | 事业单位医疗 | 3.76 | 3.76 | |||||
213 | 农林水支出 | 354.88 | 259.09 | 95.79 | ||||
21305 | 扶贫 | 354.88 | 259.09 | 95.79 | ||||
2130501 | 行政运行 | 252.47 | 227.47 | 25.00 | ||||
2130502 | 一般行政管理事务 | 67.17 | 31.62 | 35.55 | ||||
2130599 | 其他扶贫支出 | 35.24 | 0.00 | 35.24 | ||||
221 | 住房保障支出 | 21.84 | 21.84 | |||||
22102 | 住房改革支出 | 21.84 | 21.84 | |||||
2210201 | 住房公积金 | 21.84 | 21.84 | |||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
财政拨款收入支出决算总表 |
|||||||
公开04表 | |||||||
部门:清远市扶贫开发领导小组办公室 | 单位:万元 | ||||||
收入 | 支出 | ||||||
项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 404.71 | 一、一般公共服务支出 | 15 | |||
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 16 | ||||
3 | 三、国防支出 | 17 | |||||
4 | 四、公共安全支出 | 18 | |||||
5 | 五、教育支出 | 19 | |||||
6 | 六、科学技术支出 | 36 | |||||
7 | 七、文化体育与传媒支出 | 36 | |||||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 37 | 50.03 | 50.03 | |||
9 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 38 | 3.76 | 3.76 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 39 | |||||
11 | 十一、城乡社区支出 | 40 | |||||
12 | 十二、农林水支出 | 41 | 354.88 | 354.88 | |||
13 | 十三、交通运输支出 | 42 | |||||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 43 | |||||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 44 | |||||
16 | 十六、金融支出 | 45 | |||||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 46 | |||||
18 | 十八、国土海洋气象等支出 | 47 | |||||
19 | 十九、住房保障支出 | 48 | 21.84 | 21.84 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 49 | |||||
21 | 二十一、其他支出 | 50 | |||||
本年收入合计 | 22 | 404.71 | 本年支出合计 | 23 | |||
年初财政拨款结转和结余 | 23 | 年末财政拨款结转和结余 | 24 | ||||
一般公共预算财政拨款 | 24 | 25 | |||||
政府性基金预算财政拨款 | 25 | 26 | |||||
26 | 27 | ||||||
总计 | 27 | 404.71 | 总计 | 28 | 404.71 | 404.71 | |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
一般公共预算财政拨款支出决算表 |
|||||
公开05表 | |||||
部门:清远市扶贫开发领导小组办公室 | 单位:万元 | ||||
项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | ||
合计 | 404.71 | 308.92 | 95.79 | ||
208 | 社会保障和就业支出 | 50.03 | 50.03 | ||
20805 | 行政事业单位离退休 | 50.03 | 50.03 | ||
2080502 | 事业单位离退休 | 47.23 | 47.23 | ||
2080504 | 未归口管理的行政单位离退休 | 2.80 | 2.80 | ||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 3.76 | 3.76 | ||
21005 | 医疗保障 | 3.76 | 3.76 | ||
2100502 | 事业单位医疗 | 3.76 | 3.76 | ||
213 | 农林水支出 | 329.08 | 233.29 | 95.79 | |
21305 | 扶贫 | 329.08 | 233.29 | 95.79 | |
2130501 | 行政运行 | 226.67 | 201.67 | 25.00 | |
2130502 | 一般行政管理事务 | 67.17 | 31.62 | 35.55 | |
2130599 | 其他扶贫支出 | 35.24 | 0.00 | 35.24 | |
221 | 住房保障支出 | 21.84 | 21.84 | ||
22102 | 住房改革支出 | 21.84 | 21.84 | ||
2210201 | 住房公积金 | 21.84 | 21.84 | ||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。
|
一般公共预算财政拨款基本支出决算表 |
||||||||
公开06表 | ||||||||
部门:清远市扶贫开发领导小组办公室 | 单位:万元 | |||||||
人员经费 | 公用经费 | |||||||
经济分类 科目编码 |
科目名称 | 金额 | 经济分类 科目编码 |
科目名称 | 金额 | 经济分类 科目编码 |
科目名称 | 金额 |
301 | 工资福利支出 | 142.85 | 302 | 商品和服务支出 | 48.60 | 310 | 其他资本性支出 | 0.38 |
30101 | 基本工资 | 54.09 | 30201 | 办公费 | 2.25 | 31001 | 房屋建筑物购建 | |
30102 | 津贴补贴 | 73.36 | 30202 | 印刷费 | 31002 | 办公设备购置 | 0.38 | |
30103 | 奖金 | 9.94 | 30203 | 咨询费 | 31003 | 专用设备购置 | ||
30104 | 其他社会保障缴费 | 30204 | 手续费 | 31005 | 基础设施建设 | |||
30106 | 伙食补助费 | 30205 | 水费 | 31006 | 大型修缮 | |||
30107 | 绩效工资 | 30206 | 电费 | 1.23 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | ||
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 3.42 | 30207 | 邮电费 | 0.92 | 31008 | 物资储备 | |
30109 | 职业年金缴费 | 30208 | 取暖费 | 31009 | 土地补偿 | |||
30199 | 其他工资福利支出 | 2.04 | 30209 | 物业管理费 | 31010 | 安置补助 | ||
303 | 对个人和家庭的补助 | 117.08 | 30211 | 差旅费 | 9.05 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |
30301 | 离休费 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31012 | 拆迁补偿 | |||
30302 | 退休费 | 50.42 | 30213 | 维修(护)费 | 31013 | 公务用车购置 | ||
30303 | 退职(役)费 | 30214 | 租赁费 | 31019 | 其他交通工具购置 | |||
30304 | 抚恤金 | 30215 | 会议费 | 6.30 | 31020 | 产权参股 | ||
30305 | 生活补助 | 30216 | 培训费 | 31099 | 其他资本性支出 | |||
30306 | 救济费 | 30217 | 公务接待费 | 1.44 | 304 | 对企事业单位的补贴 | ||
30307 | 医疗费 | 1.55 | 30218 | 专用材料费 | 30401 | 企业政策性补贴 | ||
30308 | 助学金 | 30224 | 被装购置费 | 30402 | 事业单位补贴 | |||
30309 | 奖励金 | 30225 | 专用燃料费 | 30403 | 财政贴息 | |||
30310 | 生产补贴 | 30226 | 劳务费 | 30499 | 其他对企事业单位的补贴 | |||
30311 | 住房公积金 | 30.17 | 30227 | 委托业务费 | 0.30 | 307 | 债务利息支出 | |
30312 | 提租补贴 | 30228 | 工会经费 | 6.04 | 30701 | 国内债务付息 | ||
30313 | 购房补贴 | 30229 | 福利费 | 30707 | 国外债务付息 | |||
30314 | 采暖补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 8.25 | 399 | 其他支出 | ||
30315 | 物业服务补贴 | 30239 | 其他交通费用 | 7.90 | 39906 | 赠与 | ||
30399 | 其他对个人和家庭的补助支出 | 34.94 | 30240 | 税金及附加费用 | ||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 4.92 | ||||||
人员经费合计 | 259.93 | 公用经费合计 | 48.98 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 |
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 | |||||||||||
公开07表 | |||||||||||
部门:清远市扶贫开发领导小组办公室 | 单位:万元 | ||||||||||
2016年度预算数 | 2016年度决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | ||||
小计 | 公务用车 购置费 |
公务用车 运行费 |
小计 | 公务用车 购置费 |
公务用车 运行费 |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
17.4 | 11.6 | 5.8 | 11.36 | 9 | 2.36 | ||||||
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2016年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 |
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 | ||||||||
公开08表 | ||||||||
部门: | 清远市扶贫开发领导小组办公室 | 单位:万元 | ||||||
项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | ||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
合计 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。 |
第三部分 清远市扶贫办2016年部门决算情况说明
一、2016年度收入支出决算总体情况说明
(一)年度收入总体情况
市扶贫办年度总收入404.77万元,其中本年收入404.77万元。具体情况如下:
1.财政拨款收入404.71 万元,比上年决算数减少41.98万元,下降9.4%。主要原因:专项经费减少。
2.其他收入0.06万元,比上年决算数减少2.26万元,下降79.02%。主要原因:银行存款利息收入减少。
(二)年度支出总体情况
市扶贫办2016年度总支出430.51万元,其中本年支出430.51万元。具体情况如下:
1.农林水支出354.88万元,主要用于行政运行经费、扶贫工作会议、宣传、调研,比上年决算数减少10.93万元,下降2.98%,主要原因是第二轮“规划到户责任到人”决战验收年。
2.社会保障和就业支出50.03万元,主要支出项目是退休人员的工资,比上年决算数减少11.22万元,下降18.32%。
3.医疗卫生与计划生育支出3.76万元,主要支出项目是行政事业单位购买医保,与上年决算数持平。
4.住房保障支出21.84万元,主要支出项目是住房公积金支出,比上年决算数增加3.12万元,增长16.67%,主要原因是正常调整缴交公积金基数。
二、2016年度财政拨款收入支出总表说明
(一)2016年度财政拨款收入说明
市扶贫办2016年度财政拨款收入合计404.71万元。其中:一般公共预算财政拨款收入404.71万元,比年初预算数增加132.68万元,增长48.77 %;主要原因一是增加运行经费;二是公车改革后,发放公车补贴;政府性基金预算财政拨款收入0万元。
(二)2016年度财政拨款支出说明
市扶贫办2016年度财政拨款支出合计404.71万元。其中:一般公共预算财政拨款支出404.71万元,比年初预算数增加132.68万元,增长48.77%;主要原因是一是增加运行经费;二是公车改革后,发放公车补贴;政府性基金预算财政拨款支出0 万元。
三、2016年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
市扶贫办2016年度“三公”经费财政拨款支出决算11.36万元,完成预算17.4万元的65.29%。其中:因公出国(境)费支出决算为 0 ,支出预算 0 ,与2015年持平;公务用车购置及运行维护费支出决算为9万元,完成预算11.6万元的77.59 %;公务接待费支出决算为2.36万元,完成预算5.8万元的40.69 %。2016年度“三公”经费支出决算小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求,从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。
与上年相比,2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比上年减少3.71万元,下降24.62%。其中:因公出国(境)费支出决算与上年持平;公务用车购置及运行维护费支出决算减少2.47万元,下降21.53 %;公务接待费支出决算减少1.24万元,下降52.54%。公务用车购置及运行维护费支出减少的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求,从严控制“三公”经费开支;公务接待费支出减少的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求,从严控制“三公”经费开支。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费 0万元;公务用车购置及运行维护费支出9万元,占77.59 %;公务接待费支出2.36万元,占40.69%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出 0万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出9万元,其中:公务用车购置支出为 0万元;公务用车运行及维护支出9万元,2016年市扶贫办公务用车保有量为1辆,主要用于全市性的重要政务活动,协调督促检查工作进展情况,机要通信应急。
3.公务接待费支出2.36万元,主要用于省级及市外相关部门单位工作检查、指导、交流等业务按规定开支的费用。2016年国内公务接待56批次,国内公务接待374人次,没有涉外接待。主要包括上级单位、兄弟单位和相关单位交流工作等方面的接待。
四、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年本部门机关运行经费支出48.98万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比上年减少4.27万元,降低8.02%。主要原因是:车改后车辆运行费减少,严格执行有关规定,控制单位运行成本。
(二)政府采购支出情况说明
2016年本部门政府采购支出总额17.2万元,其中:政府采购货物支出17.2万元、主要是资料印刷费及办公设备的购置及耗材、汽车维修及加油等支出。政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元,无授予小微企业合同。
(三)国有资产占用情况
截至2016年12月31日,本部门共有1辆一般公务用车;无价值50万元以上通用设备及单价100万元以上专用设备。
(四)预算绩效管理工作开展情况。
2016年本部门没有绩效评价项目。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金事业收入。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。
五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、 “事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务面发生的人员支出和公用支出。
八、项目支出:指在基本支出这外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
九、“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。