清远市发展和改革局2017年部门预算
目 录
第一部分 **（部门名称）概况
一、主要职责
二、机构设置
第二部分 **年部门预算表
一、收支总体情况表
二、收入总体情况表
三、支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表（按功能分类科目）
六、一般公共预算基本支出情况表（按支出经济分类科目）
七、一般公共预算项目支出情况表（按支出经济分类科目）
八、一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表
九、政府性基金预算支出情况表
十、部门预算基本支出预算表
十一、部门预算项目支出及其他支出预算表
第三部分 **年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 清远市发展和改革局概况
一、主要职责
（一）贯彻执行国家、省和市有关国民经济和社会发展的方针政策和法律法规，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策；受市人民政府委托向市人民代表大会提交国民经济和社会发展规划、计划的报告。
（二）负责全市经济、社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡及重大比例关系的综合协调，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；统筹协调经济社会发展，研究分析全市和国内外经济形势和发展情况，加强全市国民经济和社会发展的监测、预测与预警分析，提出政策建议。
（三）研究分析财政、金融等方面的情况，参与财政、土地、金融体制改革以及政策的制定，提出投资融资的发展战略和政策建议；指导、组织社会信用体系规划、建设，统筹协调相关重大问题。
（四）负责指导推进经济体制改革。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，指导和推进经济体制改革试点工作。
（五）负责规划重大建设项目和生产力布局。拟订全市社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要市人民政府安排投资和涉及重大建设项目的专项规划；核准涉及公共资源开发利用项目的竞争性配置方案；组织开展重大建设项目稽察，协调重大项目建设的重大问题。
（六）推进经济结构战略性调整和升级。提出重要产业的发展战略和规划，组织拟订综合性产业政策；负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；拟定综合交通、服务业、现代物流业规划和重大政策；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（七）研究能源开发和利用，提出综合能源发展战略和重大政策并组织实施。完善对能源产业的管理，推进能源结构战略性调整，拟订能源行业发展规划和年度计划，研究提出相关体制改革建议，监测和分析能源产业、能源安全的发展状况，规划重大项目布局，推动能源消费总量控制。
（八）组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，负责各类重大区域发展平台的发展规划和统筹协调工作；组织拟定振兴粤东西北战略、规划和重大决策。
（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订人口和社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
（十）推进可持续发展战略，负责综合分析经济社会与资源、环境协调发展重大问题。牵头组织拟订节能减排中长期规划及综合性工作方案，综合协调节能和应对气候变化相关工作；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题；组织拟订应对气候变化重大战略、规划和政策；承担组织编制主体功能区规划并协调实施，并进行监测评估。
（十一）组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，推进经济动员军民融合式发展，组织实施国民经济动员有关工作。
（十二）按规定指导和协调招标投标工作，对重大建设项目招标投标进行监督检查。
（十三）提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理国家、省列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责相关价格公共服务工作，负责全市价格监督检查工作。
（十四）会同有关部门管理市级粮食等重要物资储备。
（十五）承办市人民政府与省发展改革委交办的其他事项。
二、机构设置
（一）本部门预算为本级预算。
（二）本部门内设机构、人员构成情况：根据上述职责，清远市发展和改革局设12个内设机构：办公室、综合规划科、投资科（动员办、评审中心）、综合建设科、资源环境科、产业协调科、行政审批科、重点项目科、区域经济协调科、价格调控管理科（市价格成本调查队）、收费管理科、价格监督检查与反垄断科。行政编制42名，工勤编5名。
第二部分 2017年部门预算表
（说明：以下为表样，具体按本级财政部门批复各部门的表格公开。财预〔2016〕143号文要求至少应公开的8张表必须编制并公开，绩效目标必须有所体现并公开。必须公开表中如有表格无数据，也应以空表公开，并备注说明，如表9）
第三部分 2017年部门预算情况说明
（说明：在以下必须公开的基本说明基础上，可根据本部门情况加以细化说明）
一、部门预算收支增减变化情况
2017年本部门收入预算1703.13万元，比上年增加245.88万元，增长16.87%，主要原因是专项业务等经费的增加。支出预算1703.13万元，245.88万元，增长16.87%。主要原因是原因是专项业务经费等经费的增加。
二、“三公”经费安排情况说明
2017年本部门“三公”经费预算安排18万元，比上年减少5万元，减少21.74%，主要原因是主要原因是主要是严控接待标准和陪同人员而减少公务接待费预算支出。其中：因公出国（境）费0万元，与2016年预算同比无增减；公务用车购置及运行费10万元，与2016年预算同比无增减；公务接待费8万元，比上年减少5万元，下降38%，主要原因是主要是严控接待标准和陪同人员而减少公务接待费预算支出。
三、机关运行经费安排情况
2017年，本部门机关运行经费安排151.9万元，比上年增加12.4万元，增长8%，主要原因是人员增加导致公用经费增加。其中：办公费28万，水费1万元、电费13万元、邮电费12万元、差旅费12万元、会议费10万元、培训费5万元、公务接待费8万元、公务用车运行维护费10万元、其他商品和服务支出34.16万元、其他对个人和家庭的补助18.74万元。
三、政府采购情况
2017年本部门政府采购安排5.82万元，其中：货物类采购预算5.82万元。工程类采购预算0万元，服务类采购预算0万元等。
四、国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，本部门占有使用国有资产总体情况为：其中公务车辆6辆。
（说明：本项为推进性公开工作，可结合本部门实际情况，选取基础资料完备、公开条件成熟的资产项目探索公开。如占有使用车辆情况，共有车辆**辆，其中：领导干部用车*辆，一般公务用车*辆等，**年预计购置/报废*辆等。）
五、预算绩效信息公开情况
2017年，本部门推进预算绩效信息公开的有关工作情况。
（说明：本项为推进性公开工作，可结合本部门实际情况简要介绍。如项目绩效目标覆盖率**；对比上年推进**工作等。）
第四部分 名词解释
（说明：本项为必须公开内容，可解释本部门预算特有的较为专业的名词，或是财政预算编制方面名词。）
（一）一般公共预算拨款收入：指市财政当年拨付的资金。
（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
（四）“三公”经费：“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。
1、因公出国（境）费：指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
2、公务用车购置及运行费：指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车是指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车。
3、公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（五）、机关运行经费：指为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、邮电费、差旅费、会议费等等。
