QYFG2017007
清远市人民政府办公室关于印发清远市在
清城、清新主城区全面开展家禽“集中
屠宰、冷链配送、生鲜上市”
工作方案的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《清远市在清城、清新主城区全面开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题，请径向市食安办、市农业局、市商务局、市卫生计生局、市工商局、市食品药品监管局等单位反映。
清远市人民政府办公室
2017年3月14日
清远市在清城、清新主城区全面开展家禽
“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”
工作方案
为抓好人感染H7N9、H5N6禽流感等疫情防控工作，加强禽类疫病防控，保障家禽肉品质量安全，强化公共卫生安全管理，根据《广东省家禽经营管理办法》等法律法规规定，按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作方案的通知》（粤办函〔2015〕211号）的部署和要求，2015年清远市人民政府办公室印发了《清远市开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作方案》，在清城区和清新区分别开展试点工作，积累了一定的经验。为进一步做好H7N9等流感防控工作，规范家禽经营行为，市人民政府决定在试点的基础上，在清城、清新主城区全面开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”（以下简称“生鲜上市”）工作，现制定如下工作方案。
一、工作目标
清城区、清新区政府在原试点的基础上，重新制定和优化工作方案，采取切实有效措施，在主城区全面开展家禽“生鲜上市”工作。活禽经营限制区范围如下：清城区北江河以南东至伦州大桥、环城东路，西至广清大道、清远大桥、城西大道，南至人民三路、四路部分、湖城大道中、湖城大道东；清城区北江河以北东至附城大道北，南至沿江路，西至清远大桥、城西大道北；清新区南至城北大道西，北至环城路（详见附件）。
（一）调研、制定方案。2017年3月15日至4月1日，为调研、制定方案阶段。清城区、清新区政府要制定详细的具体实施方案并报市人民政府。
（二）宣传发动。2017年4月1日至2017年7月31日，为宣传发动阶段。清城区、清新区政府要采取措施，进行广泛宣传和发动。
（三）全面实施。2017年8月1日起，为全面实施阶段。清城区、清新区主城区范围内全面禁止活禽经营和交易。
二、工作措施
（一）因地制宜，科学合理规划建设活禽批发市场和集中屠宰场（点）。规划和建设要纳入当地经济和社会发展总体规划，按照“就近、方便”的原则，清城区、清新区要在活禽经营限制区外分别规划和建设1至2个家禽批发市场和相配套的集中代宰（场）点。
（二）采取措施，优化和完善政府补贴政策，鼓励和推动经营主体入场经营。鼓励对现有活禽批发市场和集中屠宰场（点）进行升级改造和资源整合，避免重复建设。
（三）明确分工，强化协作。市商务局负责指导两地开展家禽经营市场规划和建设改造。市农业局负责指导两地家禽集中屠宰环节监管、防疫和检疫工作。市食品药品监管局加强生鲜家禽产品入市后的质量安全监管。市卫生计生局会同市农业局做好疫情预防相关工作。其他职能部门要按职责分工，各司其职，各负其责，加强协作，联合执法。
三、工作要求
（一）加强领导，提高认识。清城区、清新区政府和市有关部门要充分认识开展家禽“生鲜上市”工作的重要性和必要性，把开展家禽“生鲜上市”作为民生工程，抓紧抓好。
（二）加强督导，及时通报。市食安办要定期或不定期组织对开展家禽“生鲜上市” 工作进行监督检查，专门对清城区、清新区开展“生鲜上市”工作进展情况进行检查督导，对检查督导中发现落实工作措施不力、进度迟缓的，要进行通报批评。
（三）加强宣传，积极引导。清城区、清新区政府和市有关部门要进一步加大开展家禽“生鲜上市”的宣传力度，充分利用报刊、广播电视、新闻网站、短信、微博、微信等渠道，通过开展政策解读、试吃体验等形式多样的活动，大力宣传生鲜家禽产品特点和禽流感防控知识，引导公众逐步转变活禽消费习惯，为推进工作营造良好的社会氛围。
（四）强化信息报送。各相关单位要建立信息报送和通报制度，加强信息报送和情况反馈，及时总结和推广开展家禽“生鲜上市”工作的经验和做法。自2017年4月起，每月6日前，清城区、清新区食安办要定期向市食安办报送工作开展情况。
附件：清城、清新主城区活禽经营限制区示意图
附件
清城、清新主城区活禽经营限制区示意图
注：深色线条范围为活禽经营限制区。
