日前，清远市人民政府同意印发部门规章《清远市建设项目节水设施“三同时”管理办法（试行）》（以下简称《办法》），将于2020年12月15日开始施行。为推进政务公开，便于全社会更好地理解《办法》的相关内容，认真做好贯彻实施工作，现就《办法》的出台背景、目标任务和主要内容解读如下：
一、出台背景
按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想和国家、省、市关于节水工作的要求，包括2015年国务院、广东省政府在水污染防治行动计划中提出要“强化节水减排”、“再生水利用”、“抓好工业节水”、“加强城镇节水”、“加快发展农业节水”，2017年省政府印发的《广东省节约用水办法》要求等，贯彻落实国家和省有关节约用水政策，我市需尽快制定完善的建设项目节水设施“三同时”管理办法，通过经济、技术、行政等管理手段加强用水管理，调整用水结构，改进用水方式，推动非常规水利用，实现节约用水，提高水资源利用效率和效益。
新建、改建、扩建建设项目节水设施“三同时”管理制度是加强节约用水工作的根本措施。通过节水设施“三同时”管理制度的实施，对建设项目的配套节水设施建设与使用将起到有效的监督管理作用，规范节水设施建设和节水型器具的使用，从源头上遏制浪费用水情况的发生。
因此，有必要在总结实践经验的基础上，根据《中华人民共和国水法》、《城市节约用水管理规定》、《广东省节约用水办法》等法律、法规，结合我市工作实际出台《清远市建设项目节水设施“三同时”管理办法（试行）》，使相关制度进一步健全和完善。
二、明确目标任务
制定《办法》的目标任务是：一是为促进建设项目合理用水，节约用水，推动再生水、雨水利用，提高水资源利用效率和效益；二是明确各责任部门在建设项目的设计、审查、验收等环节的职责分工；三是落实建设项目节水设施“三同时”管理。
三、主要内容
《办法》共有十二条，其主要内容如下：
（一）第一、二条明确了《办法》制定的目的、依据和适用范围。
（二）第三条明确了建设项目节水设施“三同时”内容。
（三）第四条明确了节水设施的内容。
（四）第五条明确各责任部门在建设项目的设计、审查、验收等环节，按照责任分工落实节水设施“三同时”制度。
（五）第六条关于对建设项目要使用节水工艺、器具和设备的规定。
（六）第七条是关于节水设施建设方案内容的规定。
（七）第八条是对履行监督管理职能的规定。
（八）第九条是对建设项目取水许可节水设施验收的规定。
（九）第十条是关于节水设施应当保证正常运行的规定。
（十）第十一条是对建设单位在组织项目竣工验收时的规定。
（十一）第十二条是明确了《办法》施行时间为2020年12月15日。
