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《清远市人民政府工作规则》解读

时间:2023-12-01 17:44:17 来源:本网 访问量: -
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  一、制定背景

  今年上半年,国务院和省政府分别印发了《国务院工作规则》(2023年版)和《广东省人民政府工作规则》(2023年版)。经比对,我市工作规则的部分内容与国务院、省政府工作规则已不相符。因此,市政府办公室参照国务院、省政府最新工作规则,并结合我市工作实际,对《清远市人民政府工作规则》(以下简称《规则》)进行了修订。

  二、主要法律法规依据

  本《规则》根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律法规,参照《国务院工作规则》《广东省人民政府工作规则》制定。

  三、基本框架和主要内容

  《规则》共有八章内容,四十五个条款,篇章结构与《广东省政府工作规则》保持一致,但条款内容根据我市实际进行了调整。

  第一章总则,共三条。主要阐述了《规则》的制定依据,明确了市政府工作坚决在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作,全面贯彻党的路线方针政策,全面落实党中央决策部署,认真落实市委工作要求。

  第二章组成人员和政府职能,共四条。明确了市政府的组成人员和政府职能。市政府实行市长负责制。

  第三章工作原则,共六条。包括坚持党的领导,坚持人民至上,坚持依法行政,坚持科学民主,坚持守正创新,坚持清正廉洁等内容。

  第四章监督制度,共四条。要求市政府要自觉接受市人大及其常委会、监察机关、社会各界和新闻舆论及人民群众监督。

  第五章会议制度,共九条。明确了市政府实行市政府全体会议和市政府常务会议制度。市政府工作中的重大问题,应当经市政府全体会议或者市政府常务会议讨论决定。

  第六章公文处理,共九条。要求各地、各部门向市政府报送公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定,严格遵循行文规则和程序。明确市政府各部门起草地方性法规草案、地方政府规章草案、政府重大行政决策、行政规范性文件,以及提请市政府研究决定重大事项的公文,应当遵守科学民主依法决策程序,深入开展调查研究,进行合法性、必要性、科学性、可行性和宏观政策取向一致性评估论证。

  第七章工作落实,共三条。明确市政府要坚持系统观念,加强研究部署,压实主体责任,完善工作机制,强化跟踪督办,及时报告办理进展,确保见到实效。

  第八章工作纪律和自身建设,共五条。要求市政府及各部门要贯彻落实全面从严治党要求,切实加强自身建设,加强和改进调查研究,严格遵守各项工作纪律。

  《规则》还强调,市政府及各部门要进一步建立健全激励与约束机制,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,努力营造干事创业的良好氛围。


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