一、起草背景
为建立公平、规范、有序的市场秩序，加强我市烟花爆竹安全管理，进一步规范烟花爆竹经营行为，预防各类安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全,根据《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号）、《广东省重大行政决策程序规定》（广东省人民政府令第288号）以及《广东省行政规范性文件管理规定》（广东省人民政府令第277号）等相关文件的规定，清远市应急管理局制定出台《清远市烟花爆竹经营企业布点规划》（以下简称《规划》）。
二、政策依据
主要依据为《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）、《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安全监管总局令第93号）、《关于修改〈广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则〉部分条款的通知》（原粤安监〔2015〕23号）以及其他烟花爆竹行业领域相关标准规范及有关文件。
三、主要内容说明
《规划》严格按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）及《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）确定的“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”原则，并根据国家、省、市有关规定，将全市烟花爆竹经营（批发）企业规划布点数量控制在7家[除清城区外，各县（市、区）各1家]，并要求各县（市、区）结合辖区实际制定烟花爆竹零售店（点）布点规划，此外，该《规划》还明确了烟花爆竹经营（批发）企业应具备的前置条件及有关要求，同时明确了《规划》实施日期及有效期。
