清远市农业农村局2022年工作总结
及2023年工作计划
2022年,全市农业农村部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察广东、清远重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，深化实施省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”，积极应对风险挑战和极端天气灾害影响，全力守稳农业“基本盘”，全面推进乡村振兴各项重点任务取得实效。在全省2021年度乡村振兴实绩考核中我市获得北部生态发展区第一名，实现“四连冠”。2022年全市农林牧渔业总产值553.47亿元，同比增长7.3%，总量排名全省第六位，增速排名全省第五位；农村居民人均可支配收入20803元，同比增长4.8%。
乡村优势特色产业取得新发展，市委、市政府主要领导亲自谋划，密集出台系列举措，聚力培育打造清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋五大百亿级农业产业，相关经验做法获得时任省委常委叶贞琴同志批示。休闲农业实现新突破，连樟村入选2022年中国美丽休闲乡村名单，“壮风瑶韵百里画廊之旅”入选“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。专项工作获得新成绩，2021年度广东省粮食安全责任考核被评为“优秀”等级；2021年度高标准农田建设评价结果排名全省第二；2022年新增省级“一村一品、一镇一业”专业村24个、专业镇9个，新增数量居全省第一；全市累计入围全国乡村治理示范村39个，数量居全省第一；乳业优质发展，奶牛存栏量和生鲜乳总量居全省第一。多项工作走在全省前列，在全省率先实现数字乡村、县级乡村振兴人才驿站全覆盖；在全省率先开展立法促进耕地资源集约化可持续利用；在全省率先上线农村产权流转交易服务平台。乡村民宿发展“六活六支”模式在全省农业农村局长暨乡村振兴局长会议上作典型发言。华南农业大学乡村振兴学院清远分院、清远市预制菜产业研究院、清远市农事服务中心揭牌成立。
一、2022年主要工作情况
（一）加强党对“三农”工作的全面领导。坚持和加强党对农村工作的全面领导，建立健全“一把手”抓“五个一”工作机制，并连续两年把“实施乡村振兴战略、破解城乡二元结构工作方案”列入市委推动清远高质量发展“十大行动方案”，五级书记抓乡村振兴政治责任进一步压实。深入贯彻落实中央一号文，印发《清远市2022年全面推进乡村振兴重点任务清单》，细化各地各部门全面推进乡村振兴任务举措，并定期对落实情况开展调度，确保年度重点工作高质量完成。充分发挥市委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，组织召开市委农村工作会议暨全市实施乡村振兴战略工作推进会，统筹部署2022年全市乡村振兴重点工作，推动各地各部门各尽其职、密切配合。充分发挥考核“指挥棒”作用，持续优化完善推进乡村振兴战略实绩考核工作办法和方案。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，为全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化提供坚强的思想保证和强大的精神力量。
（二）全力抓好粮食生产和重要农产品供给。一是稳定粮食生产。始终紧绷粮食安全这根弦，市委书记、市长共同签发1号令《粮食生产工作督查令》，压实各县（市、区）党委、政府粮食安全政治责任。市委常委会、市政府常务会议专题研究粮食安全生产工作及听取专题汇报10余次，组织召开全市粮食生产部署会议6次。出台《清远市贯彻落实省支持2022年晚造粮食生产12条措施实施方案》，实行市、县、镇“三级”粮食生产挂图作战，通过开展专项督导检查和第三方机构抽查，确保完成年度粮食生产目标。2022年全市粮食种植面积226.49万亩，粮食产量73.63万吨，粮食亩产325.08公斤，超额完成省下达的粮食安全生产任务，粮食播种面积、产量和亩产实现“三增”。二是保障“菜篮子”产品供给。落实“菜篮子”市长负责制，完善“菜篮子”产品稳产保供机制，确保全市生猪、家禽、蔬菜、水果、水产品等稳定供应。2022全市生猪出栏292.37万头，增长3.9%，家禽出栏1.69亿只，同比增长10.27%。渔业产量14.3万吨，增长3.8%，行业产值数23.7亿元，增长5.8%。三是深挖种粮潜力。印发《清远市农田整治提升行动实施方案（2021－2025）》和《清远市撂荒耕地专项整治2022-2023年行动方案》，多措并举夯实粮食生产基础。启动编制《清远市耕地利用促进条例》，以法律手段强力推进撂荒耕地复耕复种。全市复耕复种撂荒耕地面积9.99万亩，超额完成省下达任务。扎实推进高标准农田项目建设，2022年省下达我市高标准农田建设任务15.66万亩，省级任务排名第二，全市46个高标准农田建设项目工程进度83.1%，达到省2022年底工程进度超过80%的任务要求。在全省高标准农田建设评价排名中，我市连续三年（2019-2021年）位列前茅。严格管控耕地用途，扎实推进“大棚房”问题专项清理整治“回头看”，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
（三）守稳不发生规模性返贫底线。一是完善帮扶监测机制。进一步健全防返贫动态监测预警机制和动态帮扶机制，加强行业部门帮扶监测数据信息互通共享，组织开展全市防止返贫监测帮扶集中排查。截至12月底，累计纳入防返贫监测对象994户3659人，通过帮扶后符合风险消除的监测对象有287户876人，未出现规模性返贫致贫现象。二是优化帮镇扶村举措。印发《2022年清远市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作要点》，指导乡镇科学编制镇域乡村振兴规划、帮镇扶村规划。发挥驻镇工作队组团单位优势，聚焦当地群众“急难愁盼”问题，在产业、就业、消费帮扶上下功夫。组织参与驻镇帮镇扶村短视频大“晒”、音乐原创歌曲创作等活动，加强先进典型宣传。三是巩固脱贫攻坚成果。加强扶贫项目与扶贫资产管理，为有效衔接提供牢靠的物质基础。截至12月底，全市入库巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目5427个、资金规模102.04亿元。接续开展扶贫济困日活动，全市累计募集资金（含认捐）1.0361亿元。持续抓好革命老区专项资金扶持项目建设，助推我市民族地区高质量发展。深入推进“千企帮千镇、万企兴万村”行动，营造社会帮扶良好氛围。截至目前，全市已发动706家企业对接帮扶村庄，累计帮扶资金和帮扶物资合计约5亿元，帮扶受益人数达21万人。
（四）大力推进乡村产业高质量发展。一是着力推动五大百亿农业产业建设。聚焦湾区大市场，全面实施农业产业“五大一深化”提升行动，重点打造清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋五大百亿产业，努力探索农业高质量发展的“清远方案”。成立以局主要领导任组长的清远市农业农村局推进农业产业高质量发展工作领导小组，设置6个工作专班1个服务团队和领导小组办公室，建立定期报送、定期研判、统筹推进的工作机制扎实推进。邀请深圳市工业设计协会等专业团队为我市农业高质量发展进行全体系产业规划设计，提供全程咨询服务，制定五大百亿农业产业发展规划并由市政府印发。积极引进粤旺农业集团、广州江楠农业集团来清投资兴业。加快编制《清远市打造五大百亿农业产业实施方案（2022-2025）》和五大百亿农业产业的具体行动计划及重点工作任务清单。探索出台西牛麻竹笋产业发展贷款贴息、风险补偿资金试点等支持政策，高位推进连州菜心“12221”市场体系建设，加快推进五大百亿农业产业的核心展示区建设，做好五大百亿农业产业的品牌形象设计和宣传推广活动，推动五大百亿农业产业全产业链提质升级。在市委市政府高度重视和大力推动下，在全市上下共同发力和协同配合下，五大产业迅速发展，打造五大百亿产业已列入省委省政府关于北部生态发展区战略。据行业统计，全市麻竹笋种植面积约71万亩，产量105万吨，总产值约41亿元，同比分别增长4.4%、5%、24.2%。英德红茶种植面积17.5万亩，茶叶产量1.4万吨，综合产值超过60亿元，同比分别增长2.6%、3.78%、5.26%；受疫情等因素影响，预计清远鸡年出栏达1.1亿只，年产值达60亿元；连州菜心实现量价齐增，预计全年种植面积10万亩，产值达12亿元，带动农民增收4.4亿元。丝苗米种植面积152万亩，年产值40亿元。二是大力推进现代农业产业园建设。2022年新增省级产业园4个，其中，清远市丝苗米跨县集群产业园是2022年全省唯一丝苗米跨县集群产业园。全市累计创建国家级产业园2个、省级产业园19个，其中省级跨县集群产业园（优势产区产业园）2个、特色产业园16个，在清远实施的广东省现代家禽种业产业园1个，省级产业园已实现一县一园（多园）。累计获得中央、省级财政资金扶持11.5亿元（不含家禽功能产业园5000万元），撬动社会资本超50亿元。择优遴选清新区石潭镇、英德市西牛镇、连州市保安镇、佛冈县水头镇等4个乡镇作为镇域产业园建设试点，推动镇域产业建设和镇域经济发展。产业园辐射带动70个乡镇，联农带农超18万户，显著推动我市一产扩面提质，二产精深加工、物流，三产农业生态、休闲、文化快速发展，重构和升级农业全产业链建设开发。三是持续提升“清”字号农业品牌价值。扎实推进“三品一标”认证工作，全市有“东陂腊味”等地理标志农产品26个，2022年在有效期内的绿色食品48个、无公害农产品92个、有机食品56个。清远鸡、英德红茶、英德麻竹笋、连州菜心等33个农产品入选全国名特优新农产品名录。全市累计创建国家级农业产业强镇5个；入选全国首批种植业“三品一标”基地1个（全省共3个）；国家级“一村一品”示范村5个、示范镇1个，省级“一村一品”专业村188个、专业镇20个。持续抓好清远鸡、英德红茶等农产品品牌培育，清远鸡入选2022年农业品牌精品培育计划，2022年中国茶叶区域公用品牌价值评估英德红茶品牌价值37.18亿元，较去年增加4.54亿元，被评为“最具品牌传播力的三大品牌”之一。持续在CCTV频道等央视媒体和重点平台投放广告宣传推广“清远农家”“英德红茶”区域公用品牌以及五大百亿农业产业，组织我市农业企业参加各类展销活动，进一步扩大清远农业品牌影响力。四是培育发展新型农业经营主体。鼓励发展多种形式适度规模经营，2022年推荐13家企业申报省级农业龙头企业，21家农民合作社被评为省级示范社。全市培育市级以上农业龙头企业215家，其中国家级1家、省级54家；农民合作社5571家，市级以上示范社332家，其中国家级示范社8家、省级示范社96家；家庭农场4808家，其中省级示范家庭农场102家、市级示范家庭农场206家。深入推进农业社会化服务发展，2022年我市入选全国农业社会化服务优秀典型1个，广东农业生产托管十大典型案例1个，广东省农业社会化服务创新试点县1个、试点单位2个。五是大力推进现代种业发展。积极推进清城区国家级现代农业产业园（清远麻鸡种业）建设，整合推动清远麻鸡种业科技创新、产业化及全产业链提升、智慧种业大数据平台和品牌工程项目建设，做好清远麻鸡种质资源保护。协助省完成清新区、佛冈县农作物系统调查与抢救性收集工作，做好农业种质资源普查。组织农业企业申报清远鸡、乌鬃鹅等品种的省级保种场、核心育种场和畜禽良种扩繁基地，推进畜禽种质资源保护与开发利用，增强畜禽种业自主创新能力和企业核心竞争力。强化农作物种子质量监管，开展主要农作物种子及桑蚕种质量监督抽查工作，抽查合格率为100%。六是农业科技创新能力大幅提高。继续与中国工程院罗锡文院士团队合作开展“无人农场”示范项目，推进“耕、种、管、收”全部无人化作业示范基地建设。全市85个乡镇（街道）和1078个行政村（居委）已完成“数字乡村”平台接入，在省内率先实现“数字乡村”全域覆盖。连州保安镇打造全市首个“5G智慧乡镇”。着力提升全市8个县级运营中心和1597个益农信息社可持续运营能力和信息服务水平运营。英九庄园开展5G+英德红茶生产加工试点。
（五）扎实稳妥推进乡村建设。一是持续推进农村人居环境整治提升。制定出台我市农村人居环境整治提升五年行动方案和规范农村人居环境整治长效管护指导意见，建立农村人居环境长效管护机制，涌现一批典型经验和亮点做法，其中阳山县小江镇“政府+管护公司+群众”的公共基础设施管护经验做法受到省厅领导认可并全省推广。常态化开展村庄清洁行动，开展农村人居环境整治“30天集中攻坚”、农村人居环境集中整治暨农村问题厕所革命“回头看”等专项行动，掀起农村人居环境整治新高潮。全市拆除危旧房、违章建筑7203间36.5万平方米；清理农村生活垃圾5.2万吨；维护修复污水处理设施2839个，修复污水管网2628处；整改问题公厕189间、户厕1029户，完成率分别为95.45%、95.54%。开展农村村内道路建设攻坚行动，将村内道路建设列入市政府十件民生实事重点项目，村内干路硬化完成率100%。二是全域推进美丽乡村建设。坚持以奖代补方式，全域推进五个梯度美丽乡村建设，推动美丽乡村建设和运维管护一体设计、一体建设。在全省率先制定《清远市美丽乡村建设正负面清单》、《清远市五级梯度创建美丽乡村建设工作指引及评价指南》，方便基层一线“依图建设”“精准施策”，形成规范化、标准化建设导向。全市累计创建美丽乡村11536个，占总村数80%，其中：整洁村7144个，示范村3805个，特色村547个，生态村40个，美丽田园2个。积极引导群众以经济实用和留住乡土文化的原则，建成乡土特色“四小园”47764处。补齐基础设施短板，建设农村公益事业项目538个。三是系统谋划和打造乡村振兴示范带。围绕再现“天开清远峡，地转凝碧湾”的生态格局，在全省率先编制以“水墨丹清”为主题的乡村振兴示范带总体规划，形成“一带两环多节点”的总体空间结构。积极协调争取市级财政重点保障乡村振兴示范带建设。16条乡村振兴示范带累计投入资金23.1亿元，建成美丽乡村955个，串联现代农业产业园8个，发展特色文旅项目48个，建成特色产业基地117个，发展农家乐214间，发展民宿326间，辐射带动农户35.88万人。四是全力备战省第三届“乡村振兴大擂台”和省十大乡村振兴示范带评选。统筹协调、精心谋划两大主题赛事评选准备工作，指导参赛单位突出龙头标杆带动作用，一并推进当地乡村发展、乡村建设、乡村治理，目前两大主题赛事均已完成省级实地评估，均得到一致好评。我市乡村振兴大擂台的经验做法受到省委领导充分肯定，并受邀在省第三届乡村振兴大擂台专题会议作典型发言。五是因地制宜发展“美丽经济”。充分发挥清远“三最”优势，支持发展农旅融合、乡村民宿等新产业新业态。成立全省首个乡村民宿产业学院和协会，推动乡村民宿全产业链发展。乡村民宿发展“六活六支”模式在全省农业农村局长暨乡村振兴局长会议上作典型发言。与广东广播电视台联合举办广东首届“向往的民宿”大赛，进一步提升我市乡村民宿的知名度和美誉度。全市有乡村旅游点65个,新增广东省休闲农业与乡村旅游示范镇1个、示范点5个。连州东村被认定为广东省文化旅游特色村，连州古村寻味游、阳山岭背秤架生态休闲康养之旅被认定为省级乡村旅游精品线路。
（六）突出抓好涉农改革。一是有序推进农村集体经济组织股份合作制改革。围绕破解农村资源分散化、利用率低问题，有序推进集体经济组织股份合作制改革，带动农村集体经济发展和农民增收。2022年全市新增655个经济合作社完成了股份合作制改革，总数达到880个，折股经营权资产6306.9万元。二是加快农村产权交易平台建设。搭建全市统一的农村产权流转交易管理服务平台，推动省农村产权流转交易管理服务平台在我市统一部署使用工作，在全省率先试点运行，首次在清远实现农村产权全程“线上”流转交易，推动农村产权跨区域、跨城乡流动，已成功交易64宗、成交资产总额达5100万元。三是强化农村集体资产监管。按时完成2021年度农村集体“三资”清查工作，核实农村集体资产总额137.86亿元。开展农村集体资产管理专项整治行动，加强对2016年以来已确权移交村集体的扶贫资产和扶持村级集体经济发展试点所形成资产的监管，进一步规范了农村集体资产管理。四是大力发展新型农村集体经济。把团结带领群众发展集体经济作为农村基层党组织发挥作用的重要抓手，开展业务培训，提升基层党组织发展集体经济能力。指导各地做好2022年度39个扶持壮大村级集体经济试点项目建设，加快完成2021年度试点项目。佛冈县加快推进省级发展新型农村集体经济专项改革试点工作。各地农村因地制宜探索村集体自主经营、村企合作经营、发展物业经营、提供服务增收、盘活沉睡资源增收等多种集体经济发展模式。五是积极推进农村土地经营权流转。探索农村土地“三权分置”的有效实现形式，逐步完善农村土地流转激励政策，鼓励农村土地在整合的基础上向新型农业经营主体流转。积极探索农村土地股份合作，鼓励农村集体领办或创建土地股份合作社，引导农户以家庭承包地以及生产资料等折价入股，由合作社统筹管理、经营。全市农村集体创建或领办土地股份合作社212个，统筹整合农村土地（含林地）约35.6万亩，通过自主经营或引入社会工商资本合作发展农业产业项目，有效促进村集体和农民增收。六是稳慎推进农村宅基地改革和管理。鼓励和支持各地积极探索盘活利用农村闲置宅基地和农房，提高农村土地资源利用效率，增加村集体和农民收入。七是配合推进国家城乡融合发展试验区建设有关工作。牵头抓好建立进城落户农民有偿转让退出农村权益机制和健全农民持续增收机制两项试验任务。积极培育扶持新型经营主体，健全农民持续增收机制，增加农民经营性收入。试验区范围内累计培育市级以上农业龙头企业73家、农民合作社2074家、家庭农场1109家；创建国家级现代农业产业园2个、省级现代农业产业园8个，联农带农约7万户。八是统筹推进乡村振兴样板区建设。继续推进第一批6个市级乡村振兴样板区建设，累计投入市级财政专项资金4亿元，启动第二批6个乡村振兴样板区（乡村振兴示范带）建设，全力支持样板区围绕“五个振兴”深化改革、先行先试、探索创新。九是协调推进涉农领域配套改革。按照“大专项+任务清单”资金管理模式，推进涉农资金统筹整合改革。做好中央、省级资金入库申报，用好项目资金。积极发展农业保险，提高承保覆盖面，2022年，全市农业保险保费收入4.49亿元，较上年增长42.35%，保费规模排名全省第6；农业保险赔款支出3.03亿元，是上年的1.65倍。积极探索农业保险创新模式，鼓励保险机构因地制宜开办特色险种，联合气象部门创新气象指数理赔模式，提升农业保险服务水平。
（七）着力维护农业农村安全稳定。一是加强和改进乡村治理。加快推进乡村治理体系建设，制定《2022年清远市乡村治理工作要点》《关于在乡村治理中推广运用清单制的实施方案》等指引文件，积极开展乡村治理示范创建工作，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育和树立一批乡村治理典型。二是维护农村社会平安稳定。积极探索践行新时代“枫桥经验”，抓好涉农领域信访维稳工作。常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”行为。狠抓平安清远建设三项攻坚“最后一公里”。加强农业农村法治、禁毒等宣传教育。三是抓好农业生产安全。加大农业执法办案力度，严厉打击农资制假售假等违法违规行为，扎实推进渔船“不安全，不出河”和农机“不安全，不出门”等专项行动，持续开展全市系统防范化解道路交通安全风险“百日攻坚”和“平安农机”行动，落实兽药生产、禽畜屠宰、饲料生产和农业粗加工等企业安全生产主体责任，全面压实属地监管责任。抓好受污染耕地安全利用，加强农业转基因生物安全管理和农村户用沼气安全管理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。持续抓好非洲猪瘟、禽流感和红火蚁、草地贪夜蛾等重大动植物疫病监测防控。扎实推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”、农产品“不安全、不上市”等行动，抓好农产品质量安全源头监督管理。
（八）突出抓好农村和渔民疫情防控。牵头抓好市农村和渔民疫情防控工作专班工作，压紧压实“四方”责任，进一步完善市县统一指挥、镇街组织协调实施、村组为防控单元的责任体系。制定《清远市农村地区新冠肺炎疫情防控预案（第三版）》、《清远市新冠肺炎疫情防控指挥办农村和渔民防控专班督导检查工作方案》等一系列工作指引，指导督促精准落实农村地区返乡人员、重点场所、聚集性活动等方面的管控措施，落实对离市外出渔民的动态监管，常态化开展农村和渔民疫情防控检查督查，严格落实疫情防控应急值班值守制度。印发《致全市农业经营主体倡议书》《致清远市广大返乡人员的一封信》等指引，通过线上线下多渠道发布，加强农村防疫宣传教育。积极配合社区，做好疫情防控志愿服务工作，充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。
二、存在问题和困难
一是产业发展层次不高。链条短、农产品初加工多，精深加工少，价值链还未能充分发掘提升；产业发展用地需求制约程度大，尤其是种植养殖用地受生态林制约和加工用地受规模和指标制约等，影响主导产业项目建设。二是乡村建设还有短板弱项。随着乡村建设深入，工作任务不断增加，农村人居环境整治提升资金投入有待进一步加强。农村人居环境整治“建易管难”，村级无法支付高额管护费用，各村后续的维护资金来源渠道不畅。三是返贫致贫风险依然存在。驻镇工作队组团优势和科技特派员作用未能充分发挥。部分脱贫人口的脱贫基础比较薄弱、内生动力不足，且受新冠肺炎疫情和洪涝灾害影响，存在一定返贫风险。
三、2023年工作计划
一是深入贯彻落实党的二十大精神。切实提高政治站位，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实抓出成效。接续开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动集中学习宣传贯彻党的二十大精神，引导带领广大干部群众以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神。充分发挥基层理论宣讲志愿者、驻镇帮镇扶村工作队队员、乡村新闻官等作用，通过开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传宣讲，奋力谱写清远全面乡村振兴新篇章。
二是慎终如始抓好农村疫情防控。始终坚持把疫情防控作为第一要务，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇、不放松，做好狠抓平安清远建设三项攻坚任务“最后一公里”疫情防控有关工作，抓紧抓实重点返乡人群排查、农村地区聚集性活动管控和重点场所管控等各项防疫措施，加强宣传教育，常态化开展农村和渔民疫情防控检查督查，织牢织密疫情防控网。
三是全方位夯实粮食安全根基。全面落实粮食生产党政同责，大力实施高标准农田建设和撂荒耕地复耕复种“两项粮安”工程，不折不扣落实好年度粮食生产任务。树立大食物观，发展设施农业，优化“菜篮子”等重要农产品生产供给，构建多元化食物供给体系。
四是全力巩固拓展脱贫攻坚成果。高质量巩固脱贫成果，完善防返贫监测和动态帮扶机制，持续在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上下功夫。高效能推动驻镇帮镇扶村，充分发挥组团单位资源优势，促进工作落地见效，助力乡村全面振兴。高效率推进项目资金建设，积极探索用帮镇扶村资金撬动金融和社会各类资金支持乡村振兴。
五是全力推动乡村产业高质量发展。全面实施“五大一深化”提升行动，突出抓好现代农业产业园、特色优势产业集群、产业强镇、“一村一品、一镇一业”等主要产业发展平台建设，集中精力重点打造五大百亿农业产业，持续打好产业、市场、科技、文化“四张牌”，全力推动农业产业提质增效。实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑。大力发展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营，健全联农带农机制，拓宽农民增收致富渠道。
六是全力建设宜业宜居和美乡村。坚持以农村厕所革命、生活污水和生活垃圾治理、村容村貌提升为重点，大力实施农村人居环境整治提升五年行动计划。深入实施清远市“美丽乡村2025”行动计划，高质高效推动乡村振兴示范带建设工作，加快补齐乡村基础设施短板，推动公共服务社会事业向农村延伸覆盖，让乡村成为宜居宜业的幸福家园。
七是全力提升乡村治理能效。全面加强以村级党组织为核心的村级组织建设，切实提高抓党建促乡村振兴实效，坚持以高质量党建引领基层治理。大力推广运用“积分制”“清单制”，加快推进“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层治理模式，解决工作落实“最后一公里”。积极推进乡村治理示范创建，及时发掘和推广各地乡村治理经验做法，建立全市乡村治理典型案例库。
八是全面深化新阶段农村改革。结合全国农村改革试验区、国家城乡融合发展试验区建设，聚焦重点领域和关键环节，重点围绕深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、发展新型农村集体经济、小农户与现代农业发展有机衔接、城乡要素合理配置等重点领域和关键环节，深入调查研究，指导各地因地制宜探索推进改革工作，加快推动第二批乡村振兴样板区（乡村振兴示范带）建设，不断健全城乡融合发展体制机制。
清远市农业农村局
2022年12月13日
