2022年，在市委、市政府坚强领导下，清远高新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，一体贯彻落实中央、省、市有关精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，紧紧围绕省委工作部署及市委“十大行动方案”，深入贯彻落实创新驱动发展和高质量发展战略，统筹疫情防控和经济社会发展，全区各项事业取得新进展。
一、2022年工作总结
面对多轮疫情冲击、较大经济下行压力叠加等影响，我区经济发展保持稳中有进。2022年,全区工业增加值同比增长7.1%，增速位居全市第三、南部县区第二。全社会固定资产投资同比增长13.3%；其中工业投资同比增长17.8%。成功推动金禄电子科技股份有限公司上市。入选国家知识产权强国建设试点园区，为粤东西北地区唯一一家入选园区。连续七年被科技部火炬中心评为“火炬统计工作先进单位”。
（一）聚焦经济发展主业，力促经济稳中趋优。紧盯“3+1”主导产业开展以商引商、内引外联，全年共签约17个优质项目，总投资约125亿元。新增认定上市后备企业6家，在全市占比43%。53家企业78个项目开展技术改造，总投资35.68亿元。制定《清远高新区领导班子挂点服务重点企业工作方案》《区领导班子促投资、稳经济、保增长企业走访工作方案》等，开展常态化走访服务，帮助企业纾困解难。加大重点项目建设力度，12个市级重点项目完成投资32.82亿元，完成年度计划的120%，其中3个省级重点建设项目完成投资8.45亿元，完成年度计划的154%。标准厂房累计完成验收面积62.9万平方米，办理入园项目317个。
（二）狠抓工业匹配度提升，助推中小企业健康发展。引导企业盘活闲置土地、空置厂房开展技术改造、资本合作等模式，倒逼企业优化升级或出清，支持一批A、B类优质企业开展增资扩产，引导10家企业提档升级。科学运用匹配度工作成果，严格执行项目入园标准，加强土地储备供应及资源整合利用。与发展滞后企业加强沟通联系，研究发展滞后原因，“对症下药”解决企业发展难点、痛点,对认识不到位或不予配合的，联系安监、环保等部门加强巡查执法，倒逼企业提升或退出。培育16家小微企业上规、成功申报29家省级专精特新企业。
（三）坚持创新驱动，构建完善创新创业生态。76家企业申报高企认定，其中67家企业通过网评,220家企业通过科技型中小企业评定，先导集团的两家子公司登上全球独角兽榜单。5家高校研究院引进高校科技成果转化项目63个，孵化企业29家。华为5G数据中心投入使用。省科技金融综合服务中心清远分中心正式挂牌运营，帮助企业融资达2.14亿元。西安交通大学国家技术转移中心清远科创中心签订产学研合作项目2项。完成企业技术合同登记额3066.5万元，较2021年提高51.78%。知识产权协同运营（综合服务）中心正式挂牌运营。认定国家知识产权优势示范企业2家，获中国专利优秀奖企业1家；1-11月专利授权量1516件，其中发明专利授权量210件,同比增长32.9%。制定“促进生物医药产业创新发展若干措施”等政策。兑现“2021年度科技创新专项资金”本级资金1575万元，惠及298家（次）企业。
（四）树牢“人才是第一资源”的理念，厚植沃土留才育才。清远高新区凤翔谷建成揭牌，与省职教城建立常态化沟通机制，打造校企“双走进”活动品牌。创建省市共建和谐劳动关系综合试验区，“清易签”电子劳动合同于正式发布使用，清远劳动关系协调员培训基地正式建立。推动企业面向高校应届毕业生开发科研助理岗位，招聘科研助理317人。提升人才服务水平，预计兑现优秀青年人才创业就业扶持政策资金约470万元；累计解决外来人才293人次的住宿问题，帮助343名员工子女成功申请公办九年义务制学校。着手推动清远高新区研究生联合培养基地建设工作。
（五）创优营商环境，赋能高质量发展。电子信息产业园完成土地征收约2362亩，用地报批1803亩，引进东电协･湾区、莲湖声光电产业园等15个项目。完成嘉福、雄兴等老旧园区改造提升一期工程等8个项目建设。处置批而未供土地679亩，处置“增存挂钩”闲置土地435亩。落实站长制，开展大气专项整治、涉气企业摸排行动、洗城行动。提升行政审批效率，企业投资项目备案缩减至1个工作日，政府投资项目立项转为在线平台审批,建筑工程施工许可实行告知承诺制,采取视频踏勘、异地专家评审“云审批”等方式支持企业快速完成审批流程,稳步推进“电子证照”工作。
（六）落实安全主体责任，确保社会大局和谐稳定。协调清城区、市应急管理局等相关部门，稳妥处置4·3精美爆炸事故。组织编制高新区党政领导干部安全生产及消防“职责清单”和年度“工作清单”，推动区领导班子“四个一”责任制、“危化、重大危险源包干制”常态化。聘请安全顾问提供专业技术服务，全面提升安全生产与应急管理能力。压实安全生产主体责任，扎实开展金属冶炼企业、危化品、“散乱污”场所、“三小场所”、建筑工地、消防安全等重点领域隐患排查整治，全年共检查企业1081家次，排查隐患3660项，复查企业585家次，整改隐患2970项。
（七）加强常态化管控，推动疫情防控走深走实。成立疫情防控工作专班，组建9支党员突击队，立体化、全方位统筹疫情防控工作。编印园区、企业、建设工地、标准厂房等细分领域的疫情防控工作要点和检查清单，累计检查（抽查、复产）企业约1000多家次。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全年累计组织3209人次干部职工下沉到清城区各街镇、社区参与疫情防控等工作，彰显“清高”担当。通过“两微一网”等平台，及时发布中央、省、市、属地清城区、高新区疫情防控系列政策、工作机制等，印制各类宣传画册约5000份，分发到各有关企业，积极引导正确舆论。
（八）强化政治引领，实现党建与发展同频共振。高度重视园区党建工作，扎实推进“两个覆盖”，“两新”组织党支部数量增加到57个。全力推进园区党群服务中心升级改造、提档升级，争创党建标杆，打造区域化党建品牌。扎实推进纪律教育学习月活动，深入开展党风廉政教育、警示教育。主持制定《“政企携手兴高岗”三年行动方案》，创新实施“1+N帮1”帮扶机制助力乡村振兴。扎实推进文明单位创建，省级文明单位创建工作在全市申报单位中名列前茅；天安智谷公司等多家企业在市级文明单位年度测评中取得优异成绩并名列前茅。
二、2023年工作计划
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，一体贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届二次全会、省委经济工作会议、省高质量发展大会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，以实体经济为本，坚持制造业当家，以落实市委“十大行动方案”为抓手，坚定实施创新驱动发展战略，加快科技创新和产业转型升级，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，不断塑造发展新动能新优势。
（一）坚持发展为要，全力推动争先进位。紧紧围绕既定的“三大愿景”，贯彻落实省委、省政府关于推动产业有序转移促进区域协调发展的工作部署，进一步完善产业功能布局规划，全面系统谋划构建现代化产业体系、培育经济增长点的具体思路和举措，重点做好“三块地”文章：一是做好存量用地文章，通过抓好工业匹配度提升，促进企业优化升级，提升工业产出效益，优化产业布局；二是做好高效用地文章，充分利用区内闲置用地和废旧厂房建设工业高标准厂房，承接产业有序转移，吸引大湾区外溢企业入园；三是做好新增用地文章，以打造数字化、智能化、绿色化、专业化的一流产业园区为目标，推进电子信息产业园的规划建设，为清远发展战略性新兴产业打造优质载体。
（二）主攻经济增长，推动高质量发展。围绕做大增量、做优存量，充分发挥区位、空间和资源优势，聚焦“3+1”主导产业体系，构建大招商工作格局，抢抓省产业有序转移历史机遇，积极开展全民招商、驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商，聚力招引链主型、研发型、上下游带动型项目，推进招商体系化、项目优质化、产业集群化。持续抓好工业企业匹配度提升工作，推动豪美铝材、精美特种型材、聚石化学、金禄电子、嘉博制药、新安天玉、楚江铜业等一批A、B类龙头骨干企业增资扩产。继续挖掘意向上市企业，2023年计划协助一家园区上市后备企业上市。狠抓技改、规培、纳统等工作，实现企业产业提档升级。继续完善高新区标准厂房建设和管理办法，提高招商质量。落实重大招商引资项目落地跟踪服务制度，积极开展联系和走访企业工作，为企业纾困解难，助推3个省重点、11市重点项目和电子信息产业园15个签约项目实现有效投资。
（三）强化创新驱动，推动科技自立自强。落实好新版评价指标体系下的争先进位”工作。修订科技创新政策，加快构建完善科技服务体系。实施高企树标提质行动计划，力争高企数量达170家；持续优化创新创业生态，培育科技型中小企业200家以上。推动科技服务平台提质增效，构建智慧园区管理系统，支持校地平台进驻项目加快实施产业化。推动省科技金融综合服务中心清远分中心、西安交大国家技术转移中心清远分中心、知识产权协同运营（综合服务）中心高效运营、发挥效益，加快推动广州知识产权法院（清远）巡回审判法庭、清远高新区公共法律服务中心建设工作，构建全方面、多方位立体式科技创新服务体系。
（四）完善服务体系，持续打造人才高地。完善省职教城与高新区间的创业孵化和人才引育链条，落实促进省职教城清远高新区凤翔谷发展的若干措施，推动凤翔谷完善组织机构和管理服务体系，积极开展“双走进”活动，吸引更多优秀青年人才到高新区实习、创业和就业。实施“12345”和谐创建工程（即坚持“一条主线”，实施“两大行动”，搭建“三个平台”，完善“四项机制”，打造“五大品牌”），深入推进省市和谐劳动关系综合试验区建设。继续优化才服务体系，推行青年人才创业就业项目激励政策，做好过渡性人才公寓管理和服务，建设研究生联合培养基地，深化高校产学研合作，组织辖区内企业开展“每月逢8·就业出发”等各类线上线下招聘会。
（五）改善软硬环境，不断突破发展瓶颈。进一步完善园区规划，抓好园区城市综合管理。加快处置批而未供和闲置土地，加强要素保障。推动阳光壹佰学校扩建、电子信息产业园基础设施、莲湖产业园新建路网等重点工程建设。全面推进国有企业战略转型升级，形成更加适合实体化、市场化发展要求的管理体制和经营机制。加强与市级产业基金的合作，重新构建清远高新区为主导的产业基金，推动产业基金发挥效益。对权责清单进行再梳理、再核实，优化窗口设置，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”机制和“办不成事”反映窗口工作协调机制，继续推进标杆政务服务大厅建设和政务中心无障碍政务服务建设，打造优良营商环境。
（六）致力安全发展，抓实企业服务管理。严格贯彻落实新冠病毒感染防控方案第十版各项防控措施，扎实做好新阶段疫情防控工作，引导全区干部职工和企业员工做好个人防护、当好自身健康第一责任人，实现平稳转段和稳定接续。继续完善安全生产、消防安全管理机制，聘请安全生产顾问，开展重点监管企业安全风险评估，实施分级管控，着力推动形成行业部门监管与企业主体相结合的责任体系。建立高新区环保数字化监控平台，“一企一册”对高新区涉气污染物排放情况进行区域性监控，对区内重点排污企业进行分级分类管理。抓好国控站点周边道路、企业、工地等大气污染防治工作。
（七）夯实党建根基，筑牢坚强战斗堡垒。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把党的二十大精神落实到经济发展各方面，切实推动高新区经济高质量发展。持续推动党建与业务融合，用好“党群服务中心”等载体，推进区“六有”支部向“六好”标杆支部提升。落实全面从严治党主体 责任，强化廉政风险预警和排查。坚持过紧日子，强化机关作风建设，提升机关服务效能，提高财政资金使用效益。加强队伍建设，强化聘员管理。以文明创建为抓手，全面提升辖区文明程度，充分调动机关、园区、企业三级力量，全力配合市做好全国文明城市创建工作,抓好省级文明单位创建工作。
