清远市人民政府关于广东省十二届人大五次会议
第1590号建议会办意见的函
广东省交通运输厅：
我市对省人大第十二届五次会议《关于要求解决二广高速公路连南段遗留问题的建议》（第1590号）的会办意见是：
一、二广高速连南段建设遗留问题解决滞后的主要原因
二广高速2014年底建成通车以来，在沿线地方政府、交通主管部门以及广东二广高速公路有限公司的积极、主动协调下，分类、分批地协调处理了沿线连州、连山及连南大部分建设遗留问题，维护了地方社会稳定，促进了地方经济社会的发展。但是，仍有少部分建设遗留问题落实解决比较滞后。其主要原因：一是相关文件、资料未能及时收集，一定程度上影响了建设遗留问题处理工作的进度：二是施工单位现已大部分退场，部分建设遗留问题调查、协调处理的难度越来越大；三是部分问题与广东二广高速公路有限公司没有直接经济关系，需通过其它合法途径解决需要一定的时间。
二、二广高速连南段建设遗留问题的协调处理情况
（一）二广高速连南段国有土地补偿费用问题。
2014年8月，清远市政府组织召开二广高速清远段征地拆迁协调会，对连南段国有土地的征用及补偿问题进行了讨论研究、达成一致意见，并形成了会议纪要。2014年9月广东二广高速公路有限公司与清远市二广高速公路清远段征地拆迁工作总指挥部（以下简称“清远高指”）签署合同谈判备忘录，规定补偿费用直接支付给清远高指，再由清远高指支付给二广高速公路连南段征地拆迁指挥部（以下简称“连南高指”）。经初步核算，二广指挥部应付连南指挥部征地拆迁款为88396975元，目前已付99431250元（含合同外增加费用），待结算完毕后，若有余款，二广指挥部将一次拨付给连南指挥部。
（二）二广高速连南段施工损坏地方公路问题。
《连南三江镇X395县道及部分乡道路面开裂损坏修复补充合同》（EGRI-ZC-2611A，金额321632元）、《连南香坪X398县道及三江镇塘冲村村道修复重建补充合同》（EGRI-ZC-2612A，金额389940元）已执行完毕，广东二广高速公路有限公司已支付了余款516602元。
（三）二广高速连南段线外“三改”工程问题。
1.二广高速连南段第一批“三改”工程。
二广高速连南段第一批线外“三改”工程实施问题，经清远市政府协调，广东二广高速公路有限公司与连南高指签订了正式承包合同，合同总金额为315万元，已支付234万元，还剩余81万元没有支付。这81万元中包含有承担K47+000-K134+000段电力线路迁改工程的湘潭水利电力开发有限公司（以下简称“湘潭公司”）委托广东二广高速公路有限公司代支付的18万元管线迁移小水电站补偿款。由于湘潭公司未能及时提交税务发票，广东二广高速公路有限公司同意先行支付63万元，待湘潭公司提交18万元税务发票后予以支付余款。连南高指不同意此支付方案，致使本问题长时间得不到有效解决。经本次协商，广东二广高速公路有限公司先行支付63万元，并由连南指挥部协调税务部门开据税务发票；待提供税务发票后，广东二广高速公路有限公司将立即支付剩余的18万给连南高指。
2.二广高速连南段第二批线外“三改”工程。
（1）《连南段线外地方设施修复及重建补充合同（二）》（EGRI-ZC-2610A，金额221756元）、《连南县香坪镇地方水利、道路修复补充合同》（EGRI-ZC-2616A，金额280000元）已执行完毕，广东二广高速公路有限公司已支付了余款391756元。
（2）连南县大坪镇与二广8标签订的第二批线外“三改”问题，连南县大坪镇已与二广8标签订了线外“三改”代征拆合同，费用共计78万元，已支付39万元；工程完工后，现场实际工程量不足78万元，因连南县大坪镇与二广8标没有核定最后金额，致使二广8标无法支付剩余费用。经广东二广高速公路有限公司与连南县政府协调，连南大坪镇同意按实际完成工程量与二广8标进行结算。4月20日，广东二广高速公路有限公司协调二广8标与大坪镇完成了实际工程量的确认，目前正在走结算流程。
（四）二广高速6标项目经理部地租问题。
二广6标项目经理部驻地建设需要租用当地土地，三年租金共计23万元（已支付10万元）；另有连南县三江镇新岩伯公庙拆迁补偿款2.8万元，共计15.8万元。此问题是二广6标与连南县三江镇的经济合同纠纷，广东二广高速公路有限公司无法直接解决；广东二广高速公路有限公司、清远高指本着服务地方的精神，一直在协调解决。
（五）连南县三江镇鹿鸣关电站维修停电补偿问题。
二广高速建设需要改建连南县三江镇鹿鸣关电站水渠，电站新水渠竣工后遭遇了2015年5月份暴雨，导致新水渠塌方需要维修，致使鹿鸣关电站停产进行维修，造成经济损失41.75万元；另有下游五星电站经济损失5万元，共计46.75万元。目前，广东二广高速公路有限公司已与连南高指签署了相关补偿合同，正在走支付程序。
（六）二广项目连南段沿线新发生的其他问题。
2月15日下午，广东二广高速公路有限公司与连南高指联合组织管理技术人员到现场进行了察看、确认，明确了总体实施方案。
1.三江镇维修岭脚涵洞浸水、岭脚村边防护栏、鹿鸣关水利、塘冲口便道等工程，工程量确认正在商谈工程造价。
2.大坪镇维修羊功其村排水渠、旺洞村河边挡土墙、公路边集水槽等工程合同已签订，工程已经完工待支付工程款。
3.香坪镇二广高速公路边塌方，已由二广公司养护部修好。
目前已签署了相关合同，以线外“三改”工程的形式交由连南高指负责实施，已经处理完成。
清远市人民政府
2017年6月15日
