清远市人民政府关于广东省十二届人大四次
会议第1228号建议的会办意见的函
广东省文化厅:
我市对省十二届人大四次会议《关于支持我省排瑶古寨申报世界文化遗产的建议》(第1228号)的会办意见是:
我市各级文化广电新闻出版局对连南排瑶古寨历史文化遗产保护工作非常重视,历年来为连南排瑶古寨历史文化遗产保护做了大量的工作。
连南排瑶古寨主要位于连南县的南岗、油岭、大掌等村落。其中,南岗古排于2008年被公布为第五批广东省重点文物保护单位,同年被列入第四批中国历史文化名村。2011年,连南县文广新局完成了《南岗古排古建筑群修缮设计方案》,方案获得省文物局批准,同意对南岗古排古建筑群进行修缮,同年11月,省文物局拨给省重点文物保护专项资金150万元,完成了南岗古排部分文物保护修缮工程。2014年,南岗古排被国家文物局列入全国首批50个重点扶持和推进保护利用的传统村落之一(全省被列入的二个古村落其中之一)。2014年4月,连南县文广新局编制了《南岗古排传统村落文物保护工程总体方案》,获得省文物局批准实施。6月,国家文物局和省文物局组织专家调研组到连南县南岗古排开展实地调研,对照总体方案,对村落的保护利用给予技术指导。同年,国家文物局和省文物局分别拨给专款130万元、195万元,用于南岗古排文物维修、安防、消防、防雷、陈列展示与活化利用和保存环境治理。目前,连南县文体局正在进行南岗古排文物保护规划编制工作。油岭古寨于2015年被公布为第八批广东省重点文物保护单位,并被纳入2016年国家文物局拟资金扶持的广东省第三批国保省保单位集中成片村落名单。
2013年,市文广新局利用一年时间,完成了全市传统村落的实地调查工作,编辑出版了《清远传统村落》一书,其中收录了连南的南岗古寨、油岭村、大掌瑶寨和三排瑶寨等4个传统瑶寨的详细调查资料。
为进一步保护好连南排瑶古寨这一珍稀资源,连南县文广新局向县人民政府提出了“尽快启动排瑶古寨申报世界文化遗产工作”的建议,并做了相关调查及咨询等工作。根据1972年联合国教科文组织通过的《保护世界文化和自然遗产公约》相关要求,
连南排瑶古寨作为瑶族历史上一个重要阶段,作为一种典型的代表性建筑,能够反映一个时代,也能为文化建筑传统提供一种独特的见证;而且它代表了一种瑶族文化,可作为传统人类居住地或使用地的杰出范例,同时也可作为一种建筑群的杰出范例,其申报世界文化遗产在某种程度上是符合要求的。但是,由于申报世界文化遗产是一项持续性的浩大工程,因此建议先申报全国重点文物保护单位,待条件成熟后,再申报世界文化遗产。
由于连南是集“老、少、边、山、穷”于一体的省重点扶贫开发民族县,无论是人力、物力,还是财力,都比较薄弱,难以解决排瑶古寨申报世界文化遗产工作面临的困难和问题,迫切需要省政府的大力支持。为此,连南县省人大代表牵头建议省政府从加强少数民族地区文化遗产保护的角度出发,将连南排瑶古寨申报世界文化遗产工作作为我省文化发展的重点工作,进行统一规划,并从政策、资金等方面给予扶持。我市支持连南县省人大代表的建议,并将不遗余力,全力配合做好连南排瑶古寨申报世界文化遗产这项工作。
清远市人民政府
2016年4月11日