清远市人民政府关于广东省十三届人大二次
会议第1738号代表建议会办意见的函
省教育厅:
广东省十三届人大二次会议期间,黄芷君(等)代表提出了关于推进现代学徒制试点工作的建议,经研究,现提出会办意见如下:
根据《教育部办公厅关于公布第三批现代学徒制试点单位的通知》(教职成厅函〔2018〕41号),我市成为全国第三批现代学徒制试点单位。为顺利推进试点工作,我市印发了《清远市人民政府办公室关于成立清远市现代学徒制试点工作领导小组的通知》(清府办函〔2018〕142号),统筹协调试点工作,并将试点工作领导小组办公室设在市教育局。同时,从市财政资金中安排项目建设经费260万元。具体措施如下:
1.建立现代学徒制工作运行机制。完善现代学徒制领导机制,成立“清远市现代学徒制试点工作领导小组”,统筹推进试点工作,协调解决试点工作重大问题。建立“1+2+2+N”的运行和管理机制,“1”是形成政府统筹、行政管理部门协调,多方参与,校企双主体的多方联动、管评办分离的运行机制。“2”是成立两个中心和两个委员会,即成立市现代学徒制运行管理中心和市现代学徒制研究中心,分别承担统筹协调、运行保障、日常管理和项目研究成果推广转化工作;成立市现代学徒制专家指导委员会和市现代学徒制督导委员会,分别承担项目建设指导、标准制定和项目建设督导工作,委托并组织第三方开展项目试点督导评价。“N”是组建由广清两地职业教育学会、职业院校及校企合作单位和相关行业协会等多家单位组成的“广清职业教育校企合作联盟”,借助广清一体化发展机遇,为我市现代学徒制试点工作提供智力支持和资源保障。各试点学校成立试点工作领导小组,成立若干个工作小组,落实责任制,明确职责,主动加强与政府、行业、企业、科研机构等方面的联系与沟通。
2.完善激励机制,深化职业教育产教融合。探索人才培养成本分担机制及运行保障机制,出台《清远市现代学徒制试点项目管理办法(试行)》《清远市推进现代学徒制试点工作进度表》《清远市职业教育现代学徒制试点工作方案》等文件,加大市发改、教育、人社、财政、科技、工信、农业等职能部门之间的协同,将现代学徒制试点工作纳入各职能部门的有关政策扶持范畴。鼓励校企创新成本转移支付与收益分配机制,形成配套扶持政策与激励措施有出口、内涵建设有指导、教学管理有平台、育人过程有监控、培养质量有保障的运行机制。2018年市人社局印发《关于开展2018年清远市技能大师工作室建设申报工作的通知》,鼓励在本市院校、产业园区、重点企业和重要行业,依托企业、职业(技工)院校、高技能人才公共实训基地等高技能人才比较密集的单位创建一批技能大师工作室,鼓励企业、职业(技工)院校联合创建,发挥企业首席技师和技能名师带徒作用,深化职业教育产教融合,2018年我市评选出首批10个技能大师工作室,并一次性给予5万元资金资助。今年,市人社部门将制定《新型学徒制实施办法》,以制造业、战略性新兴产业、现代服务业等为重点,在各类企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制,促进企业技能型人才培养,大力推行产教融合、校企合作、工学一体的培养模式。
3.探索现代学徒制中高衔接模式的形成。2014年,市政府组织市教育局、清远知名企业、清远本地职业院校共同成立了清远市职业教育集团,清远职业技术学院为理事长单位。在职教集团建设过程中,已初步建立了相关的运作章程、规范,明确了各成员的职责。已逐步开展探索校企合作新模式,为学前教育专业开展现代学徒制人才培养模式的探索与实践奠定了良好基础。2018年,市教育局与清远职业技术学院双方接洽,签订现代学徒制合作办学协议,向省教育厅申请开展现代学徒制高职试点工作,有针对性地招收学前教育专业的中职毕业生,打通学前教育升学通道,给中职学生搭建一个提高学历水平的平台。同时,力求破解城乡学前教育师资不均衡问题。
4.建立广清教育对口帮扶协作机制。积极推进广清职业教育校企合作联盟建设。2018年6月19日,在清远市职业教育与终身教育工作会议暨清远市职业技术教育联席会议(清远市职业教育集团年会)上,宣布广清职业教育校企合作联盟正式成立。为推进联盟建设工作,广清两地教育局、职教学会多次协商,明确联盟建设目标和内容,下一步推进各专业指导委员会的对接合作。2018年12月,广州市职教学会会长率领广州地区23所职业院校26名职教专家,协助对全市14所中职学校14个专业进行调研指导。市德育工作指导委员会组织与广东省名班主任工作室刘黔欣工作室进行了交流,观摩该工作室的“真人图书馆”展示课。
专此函达。
清远市人民政府
2019年4月17日
(联系人:原靖,联系电话:13620577829)