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清远市住房和城乡建设局关于市八届人大四次会议第2024098号建议答复的函

时间:2024-06-03 09:26:40 来源:本网 访问量: -
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周海南代表:

  您提出的《关于将城中村基础设施纳入规划建设的建议》(第2024098号)已收悉,经综合清远市工业和信息化局、清远市水利局、清远市城市管理综合执法局、清远市文化广电旅游体育局的意见,现答复如下:

  一、现今状况

  (一)根据《广东省住房和城乡建设厅 广东省自然资源厅关于做好城中村底数核查工作的通知》(粤建节函〔202344号)文件,2023年我市已做好城中村底数核查工作,并上报省住建厅数据库,我市纳入省城中村名录的有10个,其中3个项目均已确定改造方案并实施改造(微改造类项目2个,全改造类项目1个)。

  (二)建议》中指出阳山县城内大部分城中村仍存在雨污分流未接入管网处理的问题。经调研,该问题多因村中对城中村污水收集管网设施规划建设意见不统一等情况导致有关工程建设项目得不到落实。近年来,在市委、市政府正确领导下,相关部门紧紧围绕《清远市“十四五”新型城镇化实施方案》,结合实际积极推进城乡基础设施一体化发展,推动城市生活污水处理基础设施向城郊村、城中村延伸;按照省委和省政府领导关于实施“百千万工程”的部署要求,谋划以镇带村推动有条件的城镇周边自然村生活污水接入城镇生活污水收集处理体系。城镇生活污水管网建设取得了一定成效。阳山县政府及排水主管部门先后启动阳城镇大莲塘村委会莲塘村雨水、污水管网建设工程项目,投资金额约40万,资金来源:2022年广州市对口帮扶清远市驻镇帮镇扶村资金(清财农函〔202215号);启动阳城镇通儒村菜园坝片区污水改造工程,投资24万元,资金来源县级资金。

  (三)目前市城市管理综合执法局已制定《2024年清远市口袋公园建设工作实施方案》,指导各县(市、区)结合老旧小区改造等工作,按照市民出行“300米见绿、500米入园”的目标要求,充分利用城市闲置地、边角地等地块,积极谋划符合建设条件的“口袋公园”建设项目。同时,积极指导属地加强城中村环境卫生管理,加强现有生活垃圾中转站管理,生活垃圾收运做到日产日清,并按照所在区域标准,科学合理设置分类投放点和分类收集容器,加大对现有投放点、收集点的改造力度,确保标志规范、分布合理、数量充足。

  (四)为切实解决线路乱拉乱挂等影响村容村貌和安全隐患问题,市文广旅体局联合市工信局持续推进“三线”整治工作要求广电网络公司加强与各县区文化广电旅游(体育)局及市工信局的沟通协作,结合实际情况制定整治计划和工作要求。目前,“三线(”广播电视线)整治工作完成率达到97.31%未来将继续加大整治力度,推动管线共建共享,减少重复投资,并加强工程质量和安全监督管理,确保整治效果达到“安全、规整、美观”的标准。后续将积极整合省、市体育场地器材维修建设专项资金,支持城中村的文体设施建设根据城中村对体育健身器材设施的实际需求,制定合理的技术方案,并积极为符合条件的城中村配置体育健身器材设施。同时,也将加强对设施的管理养护,确保设施的安全性和可持续性使用,满足城中村群众的健身需求。

  (五)目前阳山县阳城镇已纳入通信基础设施规划。20242月,我市印发《清远市5G移动通信基础设施规划(2023-2035年)》的通知》,并下发至各县(市、区)人民政府组织实施,将5G基站、机房等《规划》成果内容纳入国土空间规划及录入规划“一张图”平台进行落实。其中阳山县阳城镇共新增规划5G站点128个,大莲塘村(规划3个)、通儒村(规划4个)、城南村(规划4个)、雷公坑村(规划5个)、城北村(规划5个),5个村委共规划5G站点21个。目前市工业信息化局正统筹协调各基础电信运营企业及铁塔公司有序推进5个村委5G基站建设,并积极协调各电信运营商、广电网络公司积极配合开展农村“三线”整治工作。印发了《关于开展全市圩镇、行政村通信线路整治工作的通知》,计划至2025年完成全市行政村通信主线路(含广播电视线路)整治工作。制定了全市圩镇、行政村通信线路整治任务分工表,协调各基础电信运营商企业以包干的形式,按横平竖直、安全有序的标准对全市行政村通信主线路(含广播电视线路)进行整治,其中阳山县阳城镇大莲塘村、通儒村、城南村、雷公坑村、城北村等5个村委由清远移动公司负责整治。截至202312月底,大莲塘村、通儒村、城南村、雷公坑村、城北村5个村委的通信主线路已完成整治。

  市工业信息化局会同阳山县工业和信息化局积极推进阳山空中缆线整治工作。2024年初,阳山县工业和信息化局建立健全工作机制,明确了工信部门一把手负总责、分管领导具体负责,指定了联络股室和联络员。研究制定了《关于空中缆线整治工作方案》,部署推进空中缆线整治工作。积极协调阳山供电局、各基础电信运营企业、广电网络公司落实空中缆线整治要求,并与各责任单位建立日常联络机制,及时沟通和协调。召开了空中缆线整治工作推进会,组织各责任单位到实地踩点勘察,明确责任分工,加快推进整治工作进度。截至20244月,阳山阳城镇沿江路、文塔路、城北西社区、环城新村社区、人民广场、松荣市场、城南市场周边、松荣市场周边、光明路、光阳花园、花果山路口、沿江路、旧武装部、教育小区、部分背街小巷等具体问题点位已安排整治。

  二、存在问题

  根据《国务院办公厅关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(国办发202325),明确城中村改造的重点在超大特大城市。据了解,全国范围内将安排一万亿专项借款用于超大特大城市城中村改造。广东省属于超大特大城市的有广州、深圳、佛山、东莞等城市,清远不属于超大特大城市行列,并未有上级资金补助城中村改造项目,且省级城中村改造方案尚未印发,未明确我市等非超大特大城市城中村改造要求及工作部署,现难以申请市级财政资金统筹推进全市城中村改造工作。目前的城中村改造资金来源主要是债券及社会资金,没有城中村专项资金,资金来源不稳定。

  三、下一步工作计划

  (一)积极向上级争取城中村改造工作专项资金,加强指导项目谋划申报,积极争取国债资金、地方债券资金等支持,多渠道落实县城、乡镇生活污水收集处理项目建设资金。

  (二)加强谋划城中村生活污水接入城市生活污水收集处理系统处理的建设项目,做好村民思想政治工作,及时完善城镇供水排水体系。紧紧围绕民生问题,牢牢抓实生态环境保护工作,继续努力做好以上工作,逐步实现阳山县城中村生活污水收集处理设施配套建设工作,补齐排水基础设施短板。

  (三)积极协调各方力量,加大投入力度,采取有力的措施,切实改善城中村的基础设施状况及人居环境,助力加快推动城乡融合。

  (四)督促各责任单位按照文件要求,对缆线杂乱现象进行整治,进一步指导电信运营商建立长效维护机制,既要对目前存在的线路杂乱问题进行整治,也要建立一套完善的线路拉设标准,从源头上避免线路杂乱、空中“蜘蛛网”的现象。加大力度协调属地政府对空中缆线整治工作进行资金奖补,激发各电信运营商的工作积极性。

  再次感谢您的宝贵建议。




  清远市住房和城乡建设局

  2024531


  (联系人:黄军婷,联系电话:3867892

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