根据2018年全国第四次经济普查统计数据显示，全市批零住餐业总体规模不断扩大，行业和区域结构特征明显。作为第三产业的重要组成部分，在稳定社会经济增长、促进消费、扩大就业等方面的作用日益显著，为国民经济和社会发展做出了重要贡献。
一、批零住餐业发展状况
（一）总体发展情况
法人单位数量快速增长，住餐业从业人员有所减少。四经普数据显示，2018年末，全市共有批发和零售业企业法人单位6309个，从业人员3.11万人，分别比2013年末增加 3767个和8533人，增长 148.2%和37.8%。其中批发业3063个，占48.5%；零售业3246个，占51.5%。在批发和零售业企业法人单位从业人员中，批发业1.47万人，占47.2%；零售业1.64万人，占52.8%。全市共有住宿和餐饮业企业法人单位501个，比2013年末增长160.9%；从业人员1.20万人，减少13.0%。其中住宿业252个，占50.3%；餐饮业249个，占49.7%。在住宿和餐饮业企业法人单位从业人员中，住宿业8876人，占74.1%；餐饮业3107人，占25.9%。
（二）行业分布情况
1.批发和零售业行业结构特征明显，集中度较高。批发业以矿产品、建材及化工产品批发为主；零售业以汽车、摩托车、零配件和燃料及其他动力销售为主。根据四经普数据，矿产品、建材及化工产品批发企业法人单位数为1035个，从业人员为2719人，资产总计1707234.7万元，负债合计859426.1万元，营业收入1835642.1万元，分别占批发业企业的 33.8%，33.3%，60.3%，49.2%，51.7%。汽车、摩托车、零配件和燃料及其他动力销售企业法人单位数为589个，从业人员为4961人，资产总计307248万元，负债合计236542.7万元，营业收入677452.7万元,分别占批发业企业的18.1%，30.2%，44.7%，46.0%，64.4%。（详见表 1）
表1按行业中类分组的批发和零售业企业的主要指标
2.住宿和餐饮业企业行业结构逐步优化，但仍以传统模式为主。随着社会经济发展，人民生活水平提高，为了满足消费者的需求，清远市住宿和餐饮业主动转型调整，打破传统模式，发展多种新型服务方式。从四经普数据结果可以看出，2018年末，全市住宿企业法人单位501家，一般旅馆和旅游饭店最多，分别为124家和98家，分别占全部住宿业的49.2%和38.9%，比2013年增长210.0%和216.1%；新增民宿服务和其他类型住宿业各7家和23家。全市餐饮业企业法人单位249家，其中占比最高的是传统的正餐服务企业，一共211家，占餐饮业企业的84.7%，比2013年增长427.5%；其他类型餐饮业增长速度最快，达到1250.0%；新增快餐服务企业4家。（详见图1、图2）
图1 住宿业企业法人单位数量
图2 餐饮业企业法人单位数量
（三）内资企业占主体，港澳台及外商投资企业快速增长。
2018年末，全市批零住餐企业法人单位中，内资企业6525个,比2013年末增长162.8%，占批零住餐全部企业法人单位的95.8%；港、澳、台商投资企业195个，比2013年末增长2337.5%，占批零住餐全部企业法人单位的2.9%；外商投资企业90个，比2013年末增长2900.0%，占批零住餐全部企业法人单位的1.3%。
（四）全市批零住餐业集中在市区和南部地区，北部地区占比较低。
分县区看，清城区批零住餐业在全市占绝对优势，企业法人单位数、从业人员期末数、资产总计、营业收入、营业利润、应付职工薪酬分别占全市的39.8%、50.5%、54.0%、52.1%、93.7%、59.7%，除单位数以外，其他关键经济指标均达到全市的一半以上。分区域看，南部地区（包括清城区、清新区、佛冈县、英德市）集聚效应明显，占比远大于北部地区（包括连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县）。其中，南部地区的批零住餐业企业法人单位数、从业人员期末数、资产总计、营业收入、营业利润、应付职工薪酬分别占全市的76.6%、83.3%、93.8%、95.2%、94.4%、88.1%。（详见表2）
表2 各县（市、区）批零住餐业法人单位占比情况
二、存在问题
（一）行业分布不均，住餐业比重过低且营业利润为负。
四经普数据结果显示，清远贸易业企业主要集中在批发和零售业，存在行业分布不均的问题。2018年末，全市批零业企业法人单位6309个，从业人员31080人，资产总计3520941.1万元，营业收入4604840.2万元，营业利润16705.5万元，分别占全市贸易企业的92.6%、72.2%、85.8%、96.4%,111.3%；住餐企业法人单位501个,比2013年末增长160.9%，数量快速增长，但整体比重过低，只占全市贸易企业的7.4%，与批零业形成鲜明对比。同时，住餐业整体利润低，2018年末，全市住餐业企业法人营业利润为-16328.3万元。（详见表3）
表3批零住餐业占比情况
（二）大型企业较少，主导作用不明显，带动力不足。
清远市批零住餐企业普遍规模较小，缺乏一批大规模、高层次、有品牌的龙头企业。2018年，全市大型批零住餐法人单位仅有7家，占全部批零住餐企业0.1%，其中批发业3家，零售业3家，住宿业1家，餐饮业无大型企业。微型企业数量过多，共6257家，超过全市批零住餐业的九成，但营业利润仅为7.7%，在激烈的市场竞争中缺乏优势。大型批零住餐企业较少，致使其主导作用不明显，带动力不足。2018年，全市的批零住餐企业户均营业收入701.8万元，户均利润21.2万元。（详见表4）
表4按单位规模分组的批零住餐业企业的主要指标
（三）限额以上法人单位和限额以下法人单位差异明显。
全市限上法人营业收入高，限下法人总量大。四经普数据显示，2018年末，批零住餐业限上企业法人单位数为372家，仅占全部批零住餐业的5.5%，但从业人员和营业收入分别占50%、88%；限下企业法人单位数为6438家，占比达94.5%,但从业人员和营业收入也分别只占50%、12%。限上法人户均吸纳就业能力强，限下法人户均营业收入低。2018年末，限上法人户均从业人员和户均营业收入分别为58人和14637万元，限下法人户均从业人员3人，户均收入116万元。限上法人吸纳户均就业人员和创造的户均营收分别是限下法人的17倍、126倍之多。
表5限上和限下企业情况对比
私营经济是我国经济的重要组成部分，在促进经济增长、繁荣市场、解决就业方面发挥日益重要的作用。近年来，清远市私营企业数量快速增长，规模不断扩大，截止2018年末，清远市批零住餐私营企业占全部批零住餐企业超过7成。2013年至2018年，全市私营企业单位数从1046家增加到4902家，增长368.6%；从业人员从6763人增加到20309，增长200.3%，全年营业收入从463793万元增加到1478923万元，年均增长达到218.9%。
私营企业总体规模不断扩大，营收增长速度缓慢的问题也更加突出。2018年末清远市批零住餐私营企业单位数占全部批零住餐企业数的72.0%，比2013年提高30个百分点；从业人员占全部企业从业人员的47.2%，提高了9.6个百分点；全年营业收入占全部企业年营业收入的30.9%,降低了24.2个百分点。2013年至2018年，人均营收从69万元增加到73万元，五年时间仅增加了4万元，增速为6.2%。在所有内资企业中，增速倒数第二，与内资企业的人均营收增速相差137个百分点。（详见表6）
表6私营企业发展情况对比表
三、对策建议
（一）利用资源，打造特色旅游，带动住宿和餐饮业高质量发展。
清远作为最紧邻珠三角的粤东西北城市，目前广清两地交通便利，具有明显的交通优势；除此之外，还拥有丰富的资源优势。一是自然资源优势，清远以喀斯特地貌为主，自然景观丰富多彩，如溶洞、地下可、峰林等；而且农作物种类繁多，如英德的茶叶、清新的竹笋、连州的腊肉、阳山的板栗等一大批独具特色的传统特产。二是人文资源优势，清远历史悠久，古文化源远流长，具有典型的多元文化，瑶族、壮族等少数民族也聚居于此，保留了独特的民风名俗和深厚的地方文化，具有十分丰富的文化旅游资源。因此，应结合实际情况，合理利用资源，坚持“特色”的发展方向，借力国家乡村振兴战略，打造有清远特色的旅游，为乡村导入更多的游客，带动周边的住宿业和餐饮业的发展。
（二）制定相关政策，帮扶小微企业；引进资金，发展大中型企业。
清远市的批零住餐小微企业在商贸经济占有重要地位，其数量占企业总数的98%以上，是解决城乡居民就业的渠道之一，在国民经济和社会发展中都有着重要的作用。针对清远市小微企业数量多，大中型企业数量少的实际情况，一是充分发挥财政政策和财政资金在支持民营和小微企业金融服务方面的撬动作用，引导银行业金融机构切实履行金融服务实体经济的主体责任。鼓励金融机构创新金融服务机制和产品，在尊重市场规律的前提下“支小助微”，激发内生动力。二是积极拓宽招商引资渠道，大力招商引资,发展大中型企业。随着社会发展，人民对生活质量有所提高,在招商中应积极引进国内外知名大型连锁商场、超市、餐饮落地本市，发挥知名企业的带动力和凝聚力，以此带动周边经济发展，形成产业集群，促进经济良性循环发展。三是鼓励本市经营情况稳定的大型工业企业工贸分离，设立具有独立法人的外贸、销售公司，既有工业生产数据，又有商贸流通数据入统，商务部门要对工业、制造业企业分离后的贸易企业纳入限上统计的给予适当奖补，税务部门要加强税收政策的指导，协调分离后的税收征管工作，研究新方法，确保不增加企业负担，不断推动清远市实现产业结构转型升级。
（三）把握时代机遇，转型升级，发展“线上经济”。
清远市批零住餐业企业大都延续传统的经营方式，服务模式单一，生存发展面临着严峻挑战。各级政府部门应充分分析研究企业竞争优势，积极引导传统企业转型升级。企业自身也应当把握时代机遇，改变传统经营思路和管理模式。在当前互联网经济下，企业应抓住信息化建设，充分利用大数据、人工智能化预测消费者需求，不断调整经营理念和经营模式。结合清远市农产品种类繁多、物产丰富等实际情况，大力发展电商。今年受疫情阻隔经济活动的影响，大众消费习惯改变，要抓住直播带货红利,让“领导干部+直播带货”成为新时尚，有助于破解产品滞销困境，助力脱贫攻坚，推动直播电商与专业批发市场、传统商贸企业等融合发展，形成“线上引流+实体消费”新模式，通过促进线上消费带动地区经济发展。
