2020年是极不平凡的一年，面对改革发展和保民生等艰巨任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，清远市在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，立足生态发展区定位，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成全年目标任务，在大战大考中经受住了严峻挑战。
一、综合
初步核算，2020年全市实现地区生产总值1777.2亿元，同比（下同）增长3.8%。其中，第一产业增加值298亿元，增长4.5%，对地区生产总值增长的贡献率为16.9%；第二产业增加值586.4亿元，增长6.2%，对地区生产总值增长的贡献率为58.8%；第三产业增加值892.7亿元，增长1.8%，对地区生产总值增长的贡献率为24.3%。三次产业结构比重为16.8:33.0:50.2。
图1 2016-2020年地区生产总值及其增长速度
年末户籍人口449.9万人，比上年增加3.8万人，增长8.5‰，其中男性人口233.5万人，女性人口216.4万人。全年户籍出生人口5.4万人，出生率11.65‰；死亡人口2.6万人，死亡率5.74‰。自然增长人口2.7万人，自然增长率5.91‰。
全年居民消费价格上涨2.0%。分类别看，食品烟酒类价格上涨8.1%，衣着类价格上涨1.5%，居住类价格下降1.8%,生活用品及服务类价格下降2.9%，交通和通信类价格下降4.5%，教育文化和娱乐类价格上涨0.9%，医疗保健类价格下降0.6%。工业生产者价格指数（PPI）下降1.2%。商品零售价格指数(RPI)下降0.5%。
全年来源于清远的财政总收入419.6亿元，增长6.9%。地方一般公共预算收入123.6亿元，增长4.3%，其中税收收入87.1亿元，下降0.03%。地方一般公共预算支出411.6亿元，增长4.2%，其中一般公共服务支出43.6亿元，下降12.1%；教育支出87.1亿元，增长3.8%；科学技术支出7.8亿元，下降6.7%；文化旅游体育与传媒支出8.1亿元，增长4.4%；社会保障和就业支出59.5亿元，增长30.5%；卫生健康支出44.8亿元，增长2.1%；节能环保支出8.0亿元，下降2.7%；城乡社区支出18.4亿元，下降44.0%。
图2 2016-2020年地方一般公共预算收入及其增长速度
全年新增转移就业3.4万人，失业人员实现再就业1.5万人。年末城镇实有登记失业人员2.4万人，城镇登记失业率2.48%。组织农村劳动力培训6.8万人。
二、农业
全年农作物总播种面积566.1万亩，增长3.5%。其中，谷物播种面积209.4万亩，增长3.3%；经济作物种植面积83.3万亩，增长1.7%；其他作物种植面积257.1万亩，增长4.4%。经济作物中甘蔗种植面积5.4万亩，增长11.2%；油料作物种植面积57.8万亩，增长2.3%；烟叶（未加工烟草）种植面积1.2万亩，下降14.8%；木薯种植面积11.3万亩，下降3.8%。其他作物中蔬菜（含菜用瓜）种植面积228.4万亩，增长5.0%。
全年谷物产量68.2万吨，增长4.6%；甘蔗产量40.3万吨，增长9.7%；油料作物产量12.4万吨，增长3.2%；烟叶（未加工烟草）产量0.2万吨，下降8.5%；木薯产量14.0万吨，下降2.0%；蔬菜（含菜用瓜）产量362.3万吨，增长5.7%；水果产量80.8万吨，增长3.6%；茶叶产量1.1万吨，增长1.3%。
全年肉类总产量33.2万吨，增长3.5%。其中，猪肉产量16.4万吨，下降4.2%；牛肉产量0.27万吨，下降1.8%；家禽肉产量16万吨，增长13.9%。全年水产品产量13.8万吨，增长2.9%。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业完成增加值508.9亿元，增长6.7%。其中国有企业增加值1.8亿元，下降25.8%；股份制企业增加值317.5亿元，增长8.8%；外商及港澳台商投资企业增加值187.1亿元，增长3.8%。分轻重工业看，轻工业增加值134.6亿元，增长12.4%；重工业增加值374.4亿元，增长4.8%。分企业规模看，大型企业增加值126.8亿元，增长0.2%；中型企业增加值209.8亿元，增长11.1%；小型企业增加值166亿元，增长7.0%；微型企业增加值6.3亿元，下降0.6%。
图32016-2020年规模以上工业增加值增长速度
在规模以上工业现代产业中，先进制造业增加值154.1亿元，增长27.2%；高技术制造业增加值53亿元，增长116.4%；优势传统产业增加值210亿元，增长0.4%。先进制造业中，高端电子信息制造业增长68.8%，先进装备制造业增长23.3%，石油化工产业增长7.2%，先进轻纺制造业下降2.1%，新材料制造业增长7.5%，生物医药及高性能医疗器械增长298.4%。高技术制造业中，医药制造业增长298.4%，电子及通信设备制造业增长73.4%，电子计算机及办公设备制造业下降11.5%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业下降20.0%。优势传统产业中，纺织服装业下降15.3%，食品饮料业下降13.4%，家具制造业增长12.9%，建筑材料业增长1.0%，金属制品业增长13.8%，家用电力器具制造业增长18.5%。
表1 2020年规模以上工业主要工业产品产量
全年规模以上工业实现营业收入2221.6亿元，增长3.9%；利润总额165.6亿元，增长23.9%。资产负债率60.4%，提高4.3个百分点；流动资产周转率1.57次；成本费用利润率8.1%，提高1.4个百分点；产品销售率99.3%，下降0.4个百分点；全员劳动生产率24.76万元/人年，提高5.1个百分点。亏损企业185家，亏损面23.4%；亏损总额10.1亿元，下降21.6%。
年末全市有资质的总承包和专业分包建筑企业153家，比上年增加32家；完成建筑业总产值198亿元，增长24.4%。
四、服务业
全年金融业增加值123.5亿元，增长5.6%；房地产业增加值182亿元，增长5.2%；批发和零售业增加值120.5亿元，下降9.5%；住宿和餐饮业增加值27.1亿元，下降22.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值41.6亿元，增长1.0%。
全年规模以上服务业企业实现营业收入118亿元，下降2.6%；利润总额9.6亿元，增长24.0%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长6.8%，其中，互联网和相关服务下降8.1%，软件和信息技术服务业下降14.0%；科学研究和技术服务业增长30.0%；交通运输、仓储和邮政业下降16.7%；租赁和商务服务业下降4.9%；水利、环境和公共设施管理业增长1.8%。
年末境内公路通车里程20547公里，下降12.0%；其中高速公路里程846.6公里，增长9.9%。全年公路货运量11874.7万吨，增长3.6%；货运周转量103.6亿吨公里，增长4.6%；客运量2296万人，下降24.1%；客运周转量20亿人公里，下降22.0%。水路货运量5531万吨，增长17.1%；货运周转量76.2亿吨公里，增长16.4%；客运量93.6万人，下降58.8%；客运周转量2318万人公里，下降58.7%。
全年港口完成货物吞吐量4126.8万吨，增长13.5%。港口集装箱吞吐量157956TEU（标准箱），增长34.9%。
年末全市民用车辆保有量106.2万辆，增长13.8%，其中汽车75.9万辆，增长9.8%。民用轿车保有量43.8万辆，增长10.6%，其中私人轿车41.1万辆，增长10.2%。
全年完成邮电业务总量303.3亿元，增长27.9%。其中，邮政业务总量（按2010年不变价计算）11亿元，增长17.2%；电信业务总量（按2015年不变价计算）292.3亿元，增长28.1%。快递业务量3471.3万件，增长13.0%。年末固定宽带接入用户104万户，家庭宽带普及率90.6%。年末移动宽带用户310.6万户，移动宽带用户普及率79.9%。年末4G基站累计建设1.5万个，5G基站累计建设1536个。
五、固定资产投资
全年完成固定资产投资增长8.1%。其中，第一产业投资增长81.5%；第二产业投资增长17.8%；第三产业投资增长5.9%。
图4 2016-2020年固定资产投资增长速度
基础设施投资增长18.5%，其中城市建设投资增长7.0%。工业投资增长17.8%，其中技术改造投资下降7.4%。制造业投资增长6.7%。交通运输、仓储和邮政业投资增长7.6%。分投资主体看，国有经济投资增长18.8%，民间投资增长2.9%，外商及港澳台投资增长36.1%。
全年房地产开发投资433.2亿元，增长2.0%。其中，住宅开发投资333.9亿元，下降1.0%；办公楼投资2.8亿元，增长15.7%；商业营业用房投资25.0亿元，下降17.8%。在住宅开发投资中，90平方米及以下住宅投资60.7亿元，下降18.1%；144平方米以上住宅投资31.7亿元，增长7.0%。
全年房屋新开工面积972.3万平方米，下降0.5%，其中住宅新开工面积687万平方米，下降10.1%。商品房销售面积777.6万平方米，增长8.2%，其中住宅销售面积637.4万平方米，增长1.4%。商品房销售额547.9亿元，下降3.9%，其中住宅销售额486.9亿元，下降4.3%。
全年新开工项目376个，下降4.6%。179个市重点项目完成投资475.6亿元，完成计划投资的143.9%。
六、国内贸易
全年社会消费品零售总额520.1亿元，下降9.4%。分地域看，城镇消费品市场零售额426.8亿元，下降9.5%；乡村消费品市场零售额93.3亿元，下降9.1%。
图5 2016-2020年社会消费品零售总额及其增长速度
在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类增长10.1%，饮料类增长15.6%，烟酒类增长0.9%，服装、鞋帽、针纺织品类下降22.5%，化妆品类增长10.7%，金银珠宝类下降19.5%，日用品类下降5.6%，五金、电料类增长0.1%，体育、娱乐用品类增长40.7%，电子出版物及音像制品类下降83.3%，书报杂志类增长18.6%，家用电器和音像器材类下降22.0%，中西药品类增长19.5%，文化办公用品类下降7.5%，家具类下降34.7%，通讯器材类增长40.7%，石油及制品类下降11.2%，建筑及装潢材料类下降45.4%，机电产品及设备类增长23.0%，汽车类下降8.4%。
七、对外经济
全年进出口总额423.7亿元，增长1.8%。其中，出口210.1亿元，下降2.1%；进口213.6亿元，增长5.8%。
全年签订外商直接投资项目55个，比上年减少了91个。合同外资金额30.4亿元，增长18.5%。实际使用外资7.3亿元，下降15.2%。
八、金融、证券和保险
年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额2710.5亿元，增长5.7%；各项贷款余额2218亿元，增长17.6%。
表2 2020年金融机构本外币存贷款余额表
图6 2016-2020年本外币存款余额及其增长速度
图72016-2020年本外币贷款余额及其增长速度
截至2020年末，全市证券营业部18家、期货营业部2家。全年证券经营机构实现股票、基金、权证、债券成交总额2628.9亿元，其中股票成交总额2474.9亿元。股东开户数38.2万户，手续费收入1.5亿元，全年实现净利润0.63亿元。
全市共有各类保险营业机构（含网点）851个，其中产险公司19家、网点119个，寿险公司19家、网点135个，中介机构市场主体103家、网点597个。实现保费总收入77.8亿元，增长7.4%。其中，人身险保费总收入51.6亿元，增长7.3%；财产险保费总收入26.2亿元，增长7.5%；健康险保费收入16.6亿元，增长8.1%；意外伤害险保费收入2.6亿元，增长1.2%。全年赔付总支出23.3亿元，增长7.1%。其中产险赔付总支出15.6亿元，增长14.4%；寿险赔付总支出7.7亿元，下降5.1%；健康险赔付总支出5.6亿元，增长9.0%；意外伤害险赔付总支出0.55亿元，增长25.4%。退保金6亿元，增长42.6%。年金给付总支出1.2亿元，下降23.7%。满期给付总支出2亿元，下降1.8%。
九、人民生活和社会保障
全年居民人均可支配收入26055元，增长6.9%，扣除价格因素实际增长4.8%。其中，城镇居民人均可支配收入33159元，增长4.9%，扣除价格因素实际增长2.8%；农村居民人均可支配收入17881元，增长8.2%，扣除价格因素实际增长6.1%。
全年全体居民人均消费支出18248元,增长1.5%。城镇居民人均消费支出21774元，其中教育文化娱乐所占比重为8.0%；农村居民消费支出14191元，其中教育文化娱乐所占比重为6.5%。
年末全市各险种（五险）参保总人次808.3万人次，增长3.8%。参加城镇职工基本养老保险（含离退休）85万人，增长10.2%。其中参保在职职工66.8万人，增长11.9%；参保离退休人员18.2万人，增长4.6%。参加城乡居民基本养老保险（含领取养老待遇）163.7万人，增长1.4%。参加基本医疗保险409.5万人，增长1.2%，其中参加城镇职工基本医疗保险（含退休人员）70.7万人，增长5.9%；参加城乡居民基本医疗保险338.8万人，增长0.3%。参加生育保险50.4万人，增长12.0%。参加工伤保险52.7万人，增长13.2%。参加失业保险47万人，增长7.3%。医疗救助一站式结算（含门诊、门特及住院）58.5万人次，救助金额1.4亿元。
全年养老、工伤、失业三大险种基金总收入82.3亿元，减少27.2%；基金累计结余111.7亿元，增长1.4%。基本医疗保险基金收入49.9亿元，增长3.1%；支出50.2亿元，增长3.5%；基金结余28.7亿元，减少0.9%。企业离退休人员全年人均基本养老金2038.55元/月，增长5.2%；失业金标准1269元/月/人，与去年持平。年末领取失业保险金0.51万人，享受低保救济的困难群众8.54万人，其中城镇居民0.41万人，农村居民8.13万人。
全市拥有社会福利院9间，床位2931张，收养1100人；敬老院74间，床位3082张，收住1138人（集中供养）。全年共发行销售福利彩票3.4亿元，筹集福彩公益金0.37亿元。全年国内结婚登记27613对，下降4.3%；国内离婚登记12989对，增长0.7%；涉外结婚登记194对，下降48.8%；涉外离婚登记14对，增长63.2%。
十、教育和科学技术
截至2020年底，全市共有各级各类普通学校（包括幼儿园、所）1365所，招生24万人，在校生86.9万人，毕业生20.5万人，专任教师5.2万人。全市小学学龄儿童净入学率96.3%，小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率99.1%。
表3 2020年各级各类学校基本情况表
全年登记科技成果39项，增长77%，均为应用技术成果。全年签订技术合同14项，成交金额3853万元，增长25.5%。全年全市专利授权量4641件，增长51.8%，其中发明专利授权量256件，增长21.9%。全年PCT国际专利申请量53件，下降14.5%。年末有效发明专利量1277件，增长26.7%；全年新增专利质押融资金额1.57亿元；新增广东省知识产权示范企业8家。拥有广东省工程技术研究开发中心120家，清远市工程技术研究开发中心240家，高新技术企业370家，省级新型研发机构5家，地震台站9个。
十一、文化、旅游、卫生和体育
年末全市共有各类专业艺术表演团体4个，文化馆9个，文化站85个，体育馆7个，县级及以上公共图书馆10个，图书馆藏书量278万册，博物馆9个，纪念馆3个，电影城（院）30家，放映电影14.4万场。全市有广播电台8座，电视台8座，广播电视发射与转播台55座。广播综合人口覆盖率99.0%，电视综合人口覆盖率100%。有线广播电视用户41.2万户，有线数字电视用户40.9万户。
年末拥有国家“5A级”景区1个，“4A级”景区19个，“3A级”景区14个。年末共有星级酒店11家。
根据国家文旅部新的《全国文化文物和旅游统计调查制度》要求，按可比统计口径，初步测算出2020年全年接待旅游总人数为826.4万人，下降23.3%。实现旅游总收入90.9亿元，下降41.6%。国内旅游收入90.1亿元，下降38.9%。接待入境旅游2.67万人次，下降90.6%。其中，外国人0.36万人次，下降81.4%；香港同胞1.85万人次，下降88.5%；澳门同胞0.34万人次，下降96.4%；台湾同胞0.12万人次，下降84.7%。国际旅游外汇收入1199万美元，下降89.7%。接待国内游客823.8万人次，下降21.5%；其中过夜旅游者568.1万人次，下降22.9%。
年末全市共有各类卫生机构2571个，其中医院（包括综合医院、中医院、专科医院）64个、卫生院112个、社区卫生服务中心（站）17个、村卫生室1535个、门诊部63个、诊所（卫生所、医务室）741个、妇幼保健院（所、站）8个、疾病预防控制中心9个、专科疾病防治院（所、站）7个、卫生监督机构6个、急救中心(站)3个、采供血机构3个、健康教育中心1个、计划生育服务机构1个、其他卫生机构1个；拥有医疗床位19286张，增长0.4%，其中卫生院床位4703张；在岗职工29747人，增长4.3%，其中执业（助理）医师9058人、注册护士11681人、疾病预防控制机构卫生技术人员309人、卫生监督机构卫生技术人员42人、卫生院卫生技术人员6474人。2020年1月1日0时至12月31日24时，清远市报告甲类传染病0例；乙类传染病报告18种，17858例，死亡人数73例，发病率是459.5380/10万；丙类传染病7种，20904例，无死亡病例，发病率是537.9204/10万。无偿献血19887人,献血量30959.75U(全血1U量=200毫升)。
全年未举办运动会。
十二、资源、环境和安全生产
截至2021年1月1日08时，根据广东省水文局清远分局统计，全市各大中型水库总蓄水量为916.6百万立方米，较历史同期多年平均少67.9百万立方米，较去年同期少7.7百万立方米。其中5宗大型水库蓄水量为756.2百万立方米，较历史同期多年平均少33.8百万立方米，较去年同期多10.9百万立方米；16座中型水库蓄水量为160.4百万立方米，较历史同期多年平均少34.1百万立方米，较去年同期少18.6百万立方米。
截至2020年12月31日，全市全年受洪涝灾害直接经济总损失为14390.1万元，均为水利工程设施损失。全年无干旱灾害。
全年规模以上工业综合能源消费量727.6万吨标准煤，增长2.5%。全社会用电量240.7亿千瓦时，增长5.9%，其中工业用电168.8亿千瓦时，增长4.9%；第三产业用电31亿千瓦时，增长3.8%；城乡居民生活用电33.7亿千瓦时，增长11.7%。
全年日照总时数1467.7小时，年降雨量1852.7毫米，年平均气温21.4摄氏度，平均相对湿度78.8%。根据国控点监测数据统计，空气质量级别Ⅰ级（优）的天数为168天，Ⅱ级（良）的天数为169天，达标率为92.8%；空气污染天数为26天，其中轻度污染21天，中度污染5天，无重度及以上污染天气。根据全市8个县市区监测数据统计，2020年我市空气质量达标率为97.6%。各监测指标年均浓度中二氧化硫为9μg/m³，下降10.0%；二氧化氮为17μg/m³，下降19.0%；可吸入颗粒物（PM10）为37μg/m³，下降11.9%；细颗粒物（PM2.5）为23μg/m³，下降14.8%；一氧化碳24小时平均第95百分位数为1mg/m³，下降16.7%；臭氧日最大8小时平均第90百分位数为132μg/m³，下降3.6%；根据省统计清远市的数据显示，酸雨发生率为32.3%；环境空气中污染物降尘年日均值为2.58吨/平方公里･月，增长77.9%。全市共有污水处理厂89座，污水处理能力69.3万吨/日。
年末林业用地面积139.0万公顷，森林覆盖面积132.2万公顷，森林覆盖率69.4%，林木绿化率70.7%，活木总蓄积量7647.5万立方米。省级以上自然保护区8个，其中国家级1个，县级以上自然保护区面积18.4万公顷。全年完成荒山荒（沙）地造林2.1万亩，更新造林11.6万亩，低产低效林改造面积1.7万亩，林业重点工程完成荒山荒（沙）地造林面积7.2万亩。全市义务植树839.8万棵。全市建成区绿化覆盖面积6936.4公顷，绿化覆盖率38.9%，绿地面积6426.1公顷，绿地率36.0%，城市人均公园绿地面积14.8平方米/人。其中，中心城区（清城区和清新区）建成区绿化覆盖面积3592.1公顷，绿化覆盖率39.2%，绿地面积3285.4公顷，绿地率35.8%，城市人均公园绿地面积14.5平方米/人。
全年共发生各类事故138起，死亡136人，受伤65人，经济损失2748.6万元，同比分别下降51.6%、32.7%、69.2%、44.1%。发生较大道路交通事故4起，死亡18人，同比分别上升300%、157.1%；无重大及以上事故发生。分行业看，交通运输和仓储业发生事故112起，死亡109人，受伤58人，经济损失192万元；建筑业发生事故15起，死亡16人，受伤2人，直接经济损失1477.6万元；商贸制造业发生事故9起，死亡10人，无人受伤，直接经济损失975万元；其他行业发生事故2起，死亡1人，受伤5人，经济损失104万元。
注：
1．本公报中2020年数据为初步统计数。
2．公报中地区生产总值、增加值绝对量为现价，增长速度按可比价计算。
资料来源：本公报中户籍人口数据来自市公安局；出生、死亡人口、卫生数据来自市卫生健康局；居民消费价格水平、可支配收入、消费支出等数据来自国家统计局清远调查队；财政数据来自市财政局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；公路通车里程、港口货物吞吐量数据来自市交通运输局；快递业务数据来自市邮政管理局；通讯数据来自市工业和信息化局；货物进出口、外商直接投资、对外直接投资等数据来自市商务局；货币金融数据来自人民银行清远分行；证券、基金、期货公司及交易数据来自市金融工作局；保险业数据来自中国银行保险监督管理委员会清远监管分局；医疗保险数据来自市医疗保障局；低保、社会福利、婚姻等数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科学技术局；专利数据来自市市场监督管理局；文化、艺术、场馆、广播、电视、体育、旅游等数据来自市文化广电旅游体育局；电影数据来自市委宣传部；水资源、自然灾害等数据来自市水利局；用电数据来自广东电网有限责任公司清远供电局；气象数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局；森林覆盖率、自然保护等数据来自市林业局；建成区面积、公园绿地面积等数据来自市城市管理和综合执法局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局。
