1月9日,“全面推动广清一体化高质量发展”主题新闻发布会在市国际会展中心召开。
2021年清远市将有7条高速公路双向42条车道对接广州；广清产业共建将积极探索“广州总部+清远基地”等合作模式；着力推动广清产业园清城片区建设为国家级产城融合示范区。昨日,“全面推动广清一体化高质量发展”新闻发布会在市会展中心政府新闻发布厅举行,广州对口帮扶清远指挥部、市经信局、市交通局、广清产业园管委会等单位,从交通一体化、产业共建、城市功能一体化等维度,围绕全面推动广清一体化高质量发展,通报广清两市合作发展情况。
广清两市将以更全面更深入的合作方式承接“两德”合作区,积极借鉴深汕特别合作区的成功经验,探索建设“广清特别合作区”,现已初步制定广清特别合作区实施方案、财政体制方案。
1、产业共建:去年全市完成梯度转移珠三角项目55个
产业共建是广清一体化的重要内容之一。市经信局副局长邓可斌介绍,自省实施粤东西北振兴发展战略以来,广清两市以产业园区平台为载体,加强产业对接合作。“目前,清远已形成了六大园区平台,并全部与广州的帮扶区签订合作共建协议,成为推动广清一体化和产业共建的重要载体。”
数据显示,2013-2018年,六大园区平台固定资产投资年均增长约18%,规上工业增加值年均增长约21%,全口径税收年均增长约22%,园区规上工业增加值占全市比重从2013年的22%增至目前的35%左右。
自第二轮帮扶以来,清远各园区接洽客商共1080家,新签约产业共建项目241个(亿元以上项目128个),计划总投资额912.4亿元。
清远的产业共建工作也获得了省相关部门的肯定。数据显示,自2013年以来,我市共获得省9.619亿元园区扩能增效专项资金,期间园区配套设施建设得到大规模推进,园区环境不断优化。2017年,金发科技获得省产业共建资金1亿元支持；2018年,佛冈南玻、英德日创、欧姆三家企业共计获得1.06亿元的产业共建资金支持。
去年以来,广清两市的产业共建工作进一步加快。2018年前11月,在广州的帮扶下,全市完成梯度转移珠三角项目55个,在全省15个产业承接市中排第5；完成产业共建亿元以上项目31个,在全省8个结对帮扶市中排名第2；2018年顺利完成省对我市园区绩效评价工作,广州白云(英德)产业转移园获得考评奖励。
市政府副秘书长、广州对口帮扶清远指挥部办公室常务副主任吴清表示,两市将开展《广清一体化产业专项规划》修编,结合清远南部四县(市、区)实际推进相关对口帮扶区引进投资20亿元、10亿元大项目(产业集群)工作,积极探索“广州总部+清远基地”“广州创造+清远制造”“广州孵化+清远加速”等合作模式,形成梯级递进的产业布局。按照国家级产城融合示范区标准高质量建设广清产业园清城片区。用“共商共建共享共赢”合作模式开发共建广清产业园佛冈园区。
吴清表示,广州开发区与佛冈县签订了合作协议,推动园区扩大到25.9平方公里,并以“共建共享共赢”合作模式开发共建,将建设成为中新广州知识城、广州国际生物岛、广州科学城协同拓展区。目前正在开展产业一体化发展规划和基础设施建设等前期工作。同时,两市探索新的合作方式共建“广清特别合作区”,以更全面更深入的合作方式承接“两德”合作区,积极借鉴深汕特别合作区的成功经验,探索建设“广清特别合作区”,现已初步制定广清特别合作区实施方案、财政体制方案。
2、交通先行:广州支持地铁18号线北延至清远长隆站
便捷的交通是广清一体化的基础。目前,广清两市对多项重大交通规划达成合作意向,将共同努力争取广州经清远至重庆高铁项目纳入国家铁路网规划；广州支持地铁18号线北延至清远长隆站,并共同争取纳入粤港澳大湾区有关规划；明确广连高速花都至从化段项目与广连高速从化至连州段将同步建设。
同时,备受关注的广清城际一期工程(广州北站至清远段)加快推进建设,广清城际二期工程(广州北站至棠溪站)正在开展工可研。广连高速从化至连州段已纳入省重点并全线开工建设。广清大道南延线、太石路接花都红棉大道等项目有序推进。
2018年广清高速和清连高速连接线、汕昆高速龙怀段先后建成通车,全市高速公路通车里程达752公里,跃居全省第2位。汕湛高速、佛清从高速北段、广连高速计划在2021年全部建成通车,届时,清远市将有7条高速公路(京港澳、广清、乐广、二广、佛清从、汕湛、广连)双向42个车道对接广州。“同时,我市积极谋划佛江高速北延线,争取为我市西部对接广州新增一条南北向的快速通道。”市交通运输局党组成员、总工程师刘建标介绍。
2017年起,清远市开通了广州北站经花都狮岭镇至清远北部万科城、广州北站经花都赤坭镇至清远北部万科城2条跨广清两市公交线路,花都区68路公交线延长至广清产业园。3条跨市公交线每天共发车68班次,从2018年5月起,其中2条新开通的跨市公交线路日发班次从开通时的双向24班增加至双向48班。
刘建标介绍,清远将重点打造“三铁一通一航”交通网,推动交通枢纽、城际轨道、高速公路、快速道路、港口联运等有机衔接。打造以高铁和城轨为主导的快速轨道交通客运体系,实现广清中心城区40分钟互达。同时,大力推动汕湛、佛清从北段、广连高速的建设,加快开展韶贺高速公路、二广高速连山至贺州支线的前期工作,争取早日建成清远“五纵四横”高速公路网,实现清远与广州及珠三角等地、粤港澳大湾区的快速通达。“届时,两市市民可通过路、铁、水、空等综合交通方式出行,实现‘广清两地中心区域1小时内生活圈’,将为广清两地市民生活创业、经济往来带来更多交通便利。”
3、城市功能:清远将纳入“大湾区‘菜篮子’”
对于老百姓而言,更实际的是广清一体化体现到民生福利上来。据介绍,广清两市在教育、医疗卫生、金融、农业、旅游、民生等多方面加强合作,促进城市功能一体化,推动公共服务提升。
目前,广清两地结对帮扶学校总数达到206所,涵盖幼儿园,义务教育、高中教育和职业教育学校。广铁一中、广铁一小等广清两地12所学校共同签订“广清同城一体化”教育交流学校联盟协议。开展《优课解码－互联网＋教师协同发展》项目,获得首届南都广东教育创新十大案例。医疗卫生方面,广州市的42家医疗卫生机构与清远市32家县级以上医疗卫生机构全面结对。
同时,广州正在推动清远在广州设立和推广清远农业公共品牌“清远农家”门店,其中天河正佳广场旗舰店计划于2019年1月中旬开业,海珠琶洲旗舰店和越秀二沙岛旗舰店、花都万达文化旅游城旗舰店正在选址设计。同时,广州市准备将清远纳入“大湾区‘菜篮子’”建设,计划依托广清农业众创空间建立“菜篮子”产品配送清远分基地。
旅游方面,广清两市旅游部门共同开展了“广州市民周末48小时休闲旅游目的地”打造工作。广州的黄埔、天河、花都等区与清远对口的县(市、区)积极开展两地市民互惠旅游活动,推动旅游业持续兴旺。2018年初步统计,清远全市共接待游客4380.59万人次,增长10.35％,其中,广州游客约为1492万人次。
