2015年11月23日上午,市发改局公布《清远市区居民生活用气阶梯价格制度实施方案(听证方案)》(以下简称《听证方案》)及听证方案说明。清远居民生活用气将实施阶梯价格收费,听证会将于12月17日举行。
《听证方案》提出两个阶梯价格收费方案,均分三档。按2014年居民用户每月用气情况,约82.56%的用户不受影响,约17.44%的用户因用气量大而比第一档用户多缴费。
市发改局同时公布将参加听证会的20名参会人名单,其中包括从27名消费者报名人中现场抽签确定的9名参加人。
第一档用气量覆盖范围达82.56%
现行清远市区管道天然气价格是2013年召开价格听证通过,报经市政府同意后从2014年1月1日起执行至今,价格是4.15元/立方米,处于全省第七低的位置。
《听证方案》提出两个阶梯价格方案。两个方案划分的三个档次的用气量一致,第一档用气量是260立方米/年及以下,第二档是261—375立方米/年,第三档是376立方米/年及以上。
根据市发改局统计,按全部居民用户2014年每月用气情况统计:第一档气量覆盖范围为82.56%,第二档气量覆盖范围为94.99%；按选取市区5个小区随机抽样250户2014年的用气量统计:第一档、第二档气量覆盖范围分别为86.4%、100%。
两个方案第一档气价均为3.90元/立方米,第二档和第三档用气量中,两个方案的价格均比现行气价高,其中方案二的气价均比方案一高。
根据《听证方案》,新气价制度将对清远市区范围内持有有效《广东省城乡居(村)民最低生活保障金领取证》、《五保供养证》的低保家庭、五保户,每个家庭享受65立方米/年的用气免费优惠,超出65立方米/年部分的用气执行第一档价格。
97%用户不会多收费
按照方案中气量基数覆盖范围:按2014年居民用户每月用气情况统计:约82.56%的用户不受影响,约17.44%的用户因用气量大而比第一档用户多缴费。
由于两个方案的第一档价格都比现行价格降低了0.25元,
按方案一测算,由于我市居民实行两月一抄表,家庭用气只有全年平均每次抄表都到达68.83立方米,即年用气量超过413立方米以上时,用气费用才会高于按现行价格计算的用气。
按方案二测算,只有年用气量超过380立方米以上时,用气费用才会高于按现行价格计算的用气。市发改局相关负责人称,以现行价格和按2014年居民用户每月用气情况统计,实际上97%的用户都不会因实施阶梯气价受影响而多交费。
一家超过4个人,可申请增加用气量基数
市发改局根据市区户籍人口及户籍户数,测算出平均每户人口约3.7人,所以每个居民用户或1个燃气表用气人数按4人计算。
根据方案,每个居民用户或1个燃气表对应家庭居民人数超过4人的,每户或每个燃气表可申请在各档用气量基数相应增加每年65立方米。
居民用户或1个燃气表用气人数超过4人的,用气户应到用气地址所属的管道燃气经营企业营业厅办理用气人口申报手续,未办理用气人口申报手续的,按居民用户或1个燃气表用气人数在4人及以下的标准实施阶梯气价。用户的常住人口数以居民户口簿登记人口数或公安机关、居委会、村委会出具的有效证明为准。
居民用气情况每两年调查一次并适时调整基数和气价
官方将根据市区经济社会发展、居民生活水平提高、居民生活用气变化等实际情况,适时调整各档气量基数和气价。
市发改局每两年对居民用气情况进行调查,在第一档气量不能覆盖80%用户的情况下,将对用气量基数调整。
同时按照《清远市区管道天然气销售价格定价办法》中清远市区管道天然气购气成本与销售价格的联动调整机制,建立管道天然气购气成本与居民生活用气阶梯价格同方向联动的动态调整机制。
听证会的时间、地点
清远市区居民生活用气阶梯价格制度实施方案听证会将于12月17日,在好来登酒店一楼会议室举行。
此前,市发改局通过媒体发布听证会征集参与人信息,报名截止时一共有27名消费者报名。根据规定,这次价格听证会设置参加人20人的12名消费者,其中,学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户2名,以及由民政局推荐居民用户1名,另外9名从27名报名者中随即抽选。
市发改局昨日同时公布将参加听证会的20名参会人名单。听证会参与人员包括:居民用户代表、非居民用户的消费者代表、人大代表、政协委员、市消委会代表、市法制局、经营者等。
