连南瑶族自治县位于广东省西北部，全县总面积1306平方公里，下辖7个镇，总户籍人口约18万，常住人口13.54万，以瑶族为主的少数民族人口占57.76%，是全国乃至世界唯一的排瑶聚居地。瑶医瑶药是当地瑶族人民智慧的结晶，更是中医文化的重要组成部分。连南瑶族自治县委、县政府历来高度重视中（瑶）医药传承创新发展，在中（瑶）医药整体工作布局、服务体系建设、宣传教育力度、产业融合发展上持续发力，加快推动中（瑶）医药事业和产业高质量发展。
一、高位统筹布局，拓宽瑶医瑶药传承发展工作思路
成立由县政府分管领导为组长的连南瑶族自治县瑶医瑶药挖掘应用与开发工作领导小组，统筹推进县域瑶医瑶药挖掘应用与开发各项工作。领导小组先后到广西金秀、安徽亳州等地和香港中医药协会交流学习，积极吸纳中（瑶）医药传承发展的经验。邀请广东药科大学、广西中医药大学等高校和科研机构到连南实地调研，就瑶医瑶药的研发利用开展合作；邀请中国科学院华南植物园、华南农业大学等研究院的专家教授到当地开展瑶医瑶药传承与创新发展交流，进一步拓宽瑶医瑶药传承发展工作思路。
二、着力夯实基层，健全中（瑶）医药服务体系
（一）加强县级中医医院（瑶医医院）龙头引领作用。在新冠病毒感染防控形势最严峻、财政最困难期间，投入县级资金630多万元升级建设县中医院（瑶医医院）。县中医院（瑶医医院）设置中医综合门诊、中医治未病中心、瑶医特色诊室等特色科室，并外设瑶医院三江门诊；聘请广东省中医院梅广源教授为名誉院长，定期到当地开展义诊和技术指导；广东药科大学附属第一医院中医科专家、民间瑶医定期坐诊，开展瑶浴、药酒推拿、拍打等瑶医特色诊疗技法；与清远市中医院开展“组团式”紧密型帮扶，每年由市中医院派出5名专家组成帮扶团队，对县中医院（瑶医医院）的功能定位和服务需求开展技术柔性支持。
（二）筑牢中（瑶）医药基层服务阵地。一是在基层医疗机构人才招聘及订单订向培养计划中适当增加中医师数量，保证每个乡镇卫生院中医馆至少有1名中医执业（助理）医师。目前，全县共有民间瑶医229名，其中突出代表性的瑶医14名，通过广东省中医医术确有专长人员资格考核的瑶医9名(全市第一）；各乡镇卫生院均配备中药饮片（中药颗粒）和中成药，中医馆至少开展6类10项以上中医药适宜技术。二是通过鼓励退休中医医师多点执业备案和借助清远市中医院瑶医传承工作室开展“师带徒”等方式，不断培养瑶医传承人。三是成立连南瑶族自治县瑶医瑶药学会，吸纳民间瑶医、中医类别医务人员132人，定期开展中医培训、瑶医技法传承实操培训、义诊活动等。2023年，会同广东药科大学成功申报重点实验室1个，获得科技创新立项奖30万元，开展鸭跖草、石上柏2款瑶药研究，现已形成两味药材的研究总结。
（三）建立完善瑶医瑶药标准化体系。2021年3月，连南瑶族自治县中医院（瑶医医院）被广东省市场监督管理局列入广东省瑶医瑶药标准化体系试点单位，针对搜集整理的瑶医瑶药诊疗经典病例制订企业标准（包括服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准及岗位标准等四方面），逐步改进瑶医瑶药诊疗服务标准化体系。2022年12月底，该试点建设已通过中期验收，目前正准备最终验收的冲刺阶段。
三、加大宣传力度，促进中（瑶）医药文化传承
（一）开展瑶医瑶药挖掘整理工作。收集三类瑶药品种共305种(包括:植物类290种，动物类10种，矿石类5种)，其中经核实的瑶药102种、特殊瑶药12种；收集瑶族民间验方共有180多条，经临床验证疗效较为确切、民间有良好口碑的20多条，按传统方法炮制成的制剂近10种；收集瑶医药病案100多个、文献书籍3部、医疗用具3种、其他用具86种、标本108种。2023年8月底，编写并出版《连南瑶族自治县瑶药图谱名录》。
（二）建设广东省中医药文化宣传教育基地。连南县瑶医瑶药展示体验中心项目投入广清帮扶资金600万元，占地516平方米，建筑面积合计1935平方米。基地是集瑶医瑶药展示、研究、交流、科普、医疗、康养、体验、销售等功能于一体的“瑶医药”综合体，通过展示瑶医瑶药传统工艺仪器、瑶医瑶药标本和成果、稀有的瑶药品种等，大力弘扬推广瑶医瑶药文化，扩大瑶族医药影响力。2024年1月，连南县瑶医瑶药展示体验中心项目被评选为广东省中医药文化宣传教育基地。
（二）推进瑶医瑶药研学实践教育基地建设。投入30多万元新建集科普、教学和研究为一体的科普园，科普园分为瑶药园和瑶药研究园两部分。瑶药园占地3亩，种植常用瑶药品种50多种，每株药苗配有瑶药简要介绍，供广大市民和中小学生参观学习，了解和认识瑶医瑶药知识。瑶药研究园占地约3亩，种植常用经典瑶药60多种，每株药苗配有名称、功能和主治介绍，供连南县瑶医瑶药研究中心用作瑶药的药性、种植试点研究，为加快推动连南瑶药的产品化、市场化和产业化提供研究转换基地。
四、创新联动融合，推动瑶医瑶药产业高质量发展
（一）瑶浴康养+旅游产业。县中医院与连南县瑶山康养科技有限公司（金瑶峰度假村）开展连南县瑶医瑶药康养项目院企合作，由企业投资500万，县中医院、瑶医学会作技术指导，在金瑶峰酒店副楼建设约2000平方米的瑶医特色康养馆，康养馆分为接待区、瑶医药产品展示区、瑶医技法特色康养室和瑶浴特色体验室。连南县瑶医瑶药康养项目的开发，加快带动了连南旅游产业的发展，扩大了瑶医药的知名度和影响力，实现经济效益与社会效益双盈利。
（二）瑶药示范+体验式健康产业。连南瑶族自治县茶药菌现代农业产业园作为广东省农业产业园，定位构建茶业+瑶药示范+旅游为一体的体验式健康产业。通过建设观光茶园、瑶药园、认养古树茶等方式，形成种、产、销一条龙经营模式，打造特色鲜明的瑶医药健康旅游示范区。
（三）瑶药种植+农业产业。积极引进清远市龙头企业开展瑶药源头种植，与白云山制药厂规划实施国药药材连南林下仿野生瑶药材种植基地暨连南瑶药材产业发展战略，大力拓展连南传统瑶药材种植面积和品种。目前，全县中（瑶）药材种植面积达4128亩，主要有牛大力、五指毛桃、白术、玉竹等品种。
供稿：体制改革科
