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中央第四环境保护督察组交办清远市问题调查处理情况汇总表(截止至12月14日)

时间:2016-12-14 04:23:02 来源:本网 访问量: -
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序号 批次 交办问题基本情况 涉及区县 调查核实情况 是否属实 处理处罚和问责情况 备注
1 第1批(来电)32号 反映清远市清城区石角镇万科城幼儿园、中学、小学附近有很臭的烧焦的味道(三年了),听说要处理,但没效果,怀疑是雄兴工业园的企业在烧垃圾。 清城区 此宗举报案件已办理,将一并列入北部万科城等五大楼盘对石角、龙塘区域性投诉案件继续跟进处理。案件部分属实,其中反映万科幼儿园、中学、小学附近曾经有烧垃圾及烧焦味为属实,雄兴工业园的企业烧垃圾暂未发现。 部分属实 检查出问题企业4家,其中1家企业因不符合环评报告批复的原料控制要求,被责令立即整改;3家企业因存在车间工艺过程产生的有机废气收集不完善被责令限期整改。 继续跟进处理
2 第2批(来电)62号  龙塘镇北部万科城附近有座电子垃圾山,为电子垃圾集散地,经过央视报道后,当地政府对电子垃圾山进行了填埋处理,但投诉者质疑这种处理方式,认为会对地下水造成很严重污染 清城区 1、环境监测情况:2016年12月1日上午,针对表述“认为会对地下水造成很严重污染”,清城区环境监测站于对该堆渣附近龙塘镇长冲村村委会及吉屋村井水监测结果显示(见附件1),除pH值普遍呈酸性外,重金属六价铬、汞、铜、铅、镍、镉等替他重金属均达到了地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。对照2007年和2012年龙塘、石角镇地下水监测结果(见附件1历史监测情况:《清远市电子废弃物污染环境整治规划(2012-2020)研究报告》 P41-45),该区域附近的地下水均为PH偏酸性(考虑为地理性原因),重金属无超标,未发现举报信息中“对地下水造成很严重污染”情况。
2、应急处置回顾:该事件在2014年11月底一经发现,龙塘镇人民政府立即采取了应急处置措施,鉴于该堆渣体量较大,且成分不明,盲目开挖或清理有可能造成二次污染,为妥善处置该堆渣,镇政府立即开展行动,采取紧急措施,利用防水性较好的黏土对该堆渣进行了覆盖,然后覆盖砂土,然后种植植物以防止水力冲刷而造成的二次污染,较好的对该堆渣污染态势进行了有效控制(见附件2),待有下一步明确科学的处理方案后再开展整治。
3.项目承担单位环境保护部华南环境科学研究所已于2016年12月4日进场对该堆点开展全面全面风险评估,现场正在钻孔取样(已钻孔7个),监理单位珠江水资源保护科学研究所进行对其监理。下一步将按照整治方案要求,逐步进行清理整改。
部分属实 暂无处罚及问责 继续跟进处理
3 第2批(来电)63号 反映清远市清城区龙塘镇嘉福、雄兴、华强工业区,园区内有塑胶、皮具、化学、铝业等企业,等夜晚上才开始偷排,导致附近河水变黄。附近有五大楼盘,几十万人口,小区居民多次投诉无效,清城区环保局不作为。 清城区 2016年12月1日接件后,我区环保局组织执法人员对嘉福、雄兴、华强工业园企业进行昼夜现场检查,主要核查园区企业总排放口排放的废水情况,同时组织我区环境监测站对企业外排废水和龙塘河断面进行采样监测。至12月5日止,共出动119人次,检查企业43家,对清远雅克化工有限公司、欣强电子(清远)有限公司涉嫌超标排放污染物的环境违法行为进行立案调查。 部分属实 将对清远雅克化工有限公司等2家企业涉嫌超标排放污染物的环境违法行为进行立案调查。 继续跟进处理
4 第2批(来电)64号 清远市清城区523国道旁边的马头村,杰成工业区往前一公里处有把电子垃圾碎料电线胶块用高温熔化的厂房(砖厂,不知名),直接排放废气和污水,村民种出来的菜已不可食用。投诉到清城区环保局多次没有得到重视,环保局派人来取样后但是没有公开回复以及处理,不作为。村民逐级上访投诉到市政府都没有得到改善。 清城区   该砖厂生产工艺为煤渣混合粘土加热制成内燃实心粘土砖。检查未发现其有焚烧电子垃圾、电线塑料等情况,产生的废气未经处理直接由15米烟囱高空排放,工艺无生产废水,部分生活污水直排。该砖厂无任何经营许可手续,并生产国家明令禁止的实心粘土砖。
 清城区环保局复核2015年以来的投诉记录,未接到有该砖厂周边村民反映该砖厂污染并影响农作物的记录。龙塘、石角两镇环保、公安、信访等部门复核2015年以来的投诉记录,均未接到有该砖厂周边村民反映其污染并影响农作物的记录。目前,已对砖厂周边坑渠水进行监测显示未见异常,区农业局业已对周边农作物进行采样监测。
部分属实 清城区政府组织相关职能部门,成功于2016年12月2日取缔并拆除该砖厂打砖设备及场所,12月7日拆除砖窑烟囱。 继续跟进处理
5 第2批(来电)65号 反映清远市清城区建滔循环基地工业区、有色金属基地、雄心、华强、嘉福工业区内污染企业众多,排放刺鼻废气飘到附近小区 清城区     2016年11月30日起,清城区环保局组织执法人员对清远市清城区建滔循环基地工业区、有色金属基地、雄兴工业园、华强工业园、嘉福工业区进行昼夜现场检查,至12月4日止,共出动67人次,检查企业48家,其中检查涉气企业38家。2016年12月3日,我区已对雄兴工业园和华强工业园部分企业空气进行采样检测,检测结果已12月8日在网站公开。 部分属实 检查出问题企业13家,发出责令立即改正违法行为决定书2份,限期整改通知书9份,立案处罚企业2宗。 继续跟进处理
6 第2批(来电)66号 投诉清远市佛冈县汤塘镇石门村的佛冈县天和橡胶有限公司废气污染严重。 佛冈县 经核实,该公司存在废气收集设施不完善,未经环境主管部门批准进行扩建等环境违法行为,已责令其停产整改,将继续跟进落实整改。 属实 已作停产整改处理,并已停止
7 第3批(来电)71号 反映清远市清城区龙塘镇美林湖小区附近的嘉福工业区、雄兴工业区、华强工业区晚上9点到翌日早上7点偷排废气,晚上偷排比较严重。 清城区     2016年11月30日起,清城区环保局组织执法人员对清远市清城区嘉福工业区、雄兴工业园、华强工业园进行现场检查,至12月4日止,检查企业49家,其中检查涉气企业39家。2016年12月5日,我区已对嘉福工业区、雄兴工业园、华强工业园部分企业空气进行采样检测,检测结果将于12月10日前在网站公开。 部分属实 检查出问题企业12家,发出责令立即改正违法行为决定书2份,限期整改通知书9份,立案处罚企业1宗。 继续跟进处理
8 第3批(来电)72号 英德市青塘镇建新村鲁惠防水材料厂,排放臭气,将化工原料垃圾埋在地下,导致水很难闻,有柴油和废机油味 英德市 经查,该厂锅炉废气污染物处理设施不正常使用,沥青储存罐无组织排放废气,石粉计量罐排放粉尘,其固体废物不规范堆放处理(处置)。 部分属实 英德市环保局对该公司已责令停产整治,查封了该厂生产性用电供电设施,并立案处罚;经市信访局、青塘镇政府和英德市环保局的努力协调,英德市青塘镇鲁惠防水材料厂与投诉人达成一致意见,同意息诉罢访。 继续跟进处理
9 第3批(来电)73号 清远市清城区龙潭(塘)、石角镇在码头角、北部万科城、美林湖周边两公里、碧桂园轻轨的附近有刺鼻的气味,焚烧垃圾。在上述地区拆解电子洋垃圾,质疑清远市政府再生资源产业,觉得是污染产业。万科城、碧桂园、美林湖等周边大楼盘地下及周边的山埋着很多洋垃圾,地下水源污染严重,重金属超标,持续二十多年。 清城区 1、核查焚烧垃圾情况。调查发现,由于村民环保意识薄弱,偶尔发生焚烧处理生活垃圾和秸秆的情况,由于生活垃圾中混杂有塑料包装等经焚烧后易产生恶臭气味的固体废弃物,造成周边有刺鼻气味;
2、开展环境监测。2016年12月1日上午,清城区环境监测站对龙塘镇长冲村村委会及吉屋村井水监测结果显示,除pH值普遍呈酸性外,重金属六价铬、汞、铜、铅、镍、镉等重金属均达到了《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。同时,经查2007年和2012年历史监测情况,重金属无超标;
3、清城区政府持续推进电子废弃物污染治理工程项目,包括加快推进二期、三期工程等,全面处置历史遗留堆渣。
部分属实 1、加强巡查和宣传教育,引导村民禁止焚烧垃圾;
2、加快推进历史遗留堆渣整治。12月4日,清城区人民政府委托历史遗留堆渣整治项目承担单位已进场开展风险评估,评估后将对历史遗留堆渣进行清理和土壤修复工作。
继续跟进处理
10 第3批(来电)74号 投诉反映,清远市连州市大路边镇上游潭岭水库污染下游潭下养殖场鱼塘,2012年开始举报该污染,至今仍未解决 连州 连州市环境保护局曾在2013年不断收到群众举报来信,反映潭岭水库污染问题,于2014年对连州市潭岭水库渔业公司下达《关于责令连州市潭岭水库渔业有限公司停止违法行为的决定》,目前连州市潭岭水库渔业公司已经关闭。环保局工作人员于2016年12月2日前往现场进行巡查,并与星子镇政府、潭岭村委会干部了解核实,目前,潭岭天湖水质总体情况明显好转。12月4日,监测站工作人员对潭岭水库码头、潭岭水库湖中心进行采样监测,根据《监测报告》((连州)环境监测J字(2016)第107号)结果显示,水库水质未发现异常。 部分属实 继续加强潭岭水库巡查和水源水质监测工作。 针对该投诉问题,连州市环保局曾于2014年责令连州市潭岭水库渔业公司进行整改。该公司已于2015年1月关闭。
11 第3批(来电)75号 投诉清远市佛冈县汤塘镇石门村的佛冈县天和橡胶有限公司空气和水污染。 佛冈县 1.该公司在生产过程中有工业废气排放,投诉的内容基本属实;废水方面:经核查,该公司无工业废水排放,排放的生活污水经监测为达标。
2.对该公司存在废气收集设施不完善,扩建等环境违法行为已责令其停产整改,将继续跟进落实整改。
部分属实 已作停产整改处理,并已停止提供生产性用电。 1. 第3批75号投诉对象与第2批66号投诉对象为同一家公司。2.继续跟进处理。
12 第4批(来电)72号   反映清远市清城区龙塘镇雄兴、嘉福、华强、银源工业区内企业(塑胶厂、垃圾清理等等)散发臭胶味,影响附近龙塘镇阳光一百小区居住了十万人口,投诉多次无效。一般晚上气味比较刺鼻,怀疑是偷排。(第三批已转) 清城区     2016年12月1日起,清城区环保局组织执法人员对我区雄兴、华强、嘉福、银源工业区进行昼夜现场检查,检查中发现部分涉气企业存在废气收集不完善的问题,发出《责令立即改正违法行为决定书》2份,《限期整改通知书》10份,立案处罚1宗。同时,委托第三方检测机构对阳光100小区区域空气进行检测(报告编号:SZGD20161124-3),结果显示该小区区域环境空气臭气浓度未发现有超标和异常情况。 部分属实 发出《责令立即改正违法行为决定书》2份,《限期整改通知书》10份,立案处罚1宗。 继续跟进处理
13 第4批(来电)73号 清远市清城区石角镇北部万科城小区附近有很多电子垃圾处理厂,是一个电子垃圾产业的工业园,废气污染严重。万科城和距离万科城5公里的地方对面有两座以前留下来的焚烧后电子塑料垃圾山,上千平方米的面积,原来是露天的,政府就用土填埋了,但还是有气味,而且下雨污水横流还污染地下水,没有得到有效处理。附近小区居民针对这个情况成立了MGO清远市绿色家园环保服务中心,每天巡查取证与政府沟通,但政府不作为,希望督查组实地考察。 清城区
 经核实,该电子废弃物历史遗留堆点位于龙塘镇长冲村委会东加布村,主要成分为废塑料、废布条、建筑垃圾以及其他工业固废、褐色污泥等
部分属实 清城区环境监测站于12月1日对该堆点周边地下水进行了采样监测,并将在后期加强对周边地下水水质监测。
   对该堆点开展全面风险评估。2016年12月4日,环保部华南所进场钻孔取样(截止至2016年12月8日,已完成钻孔取样17个),监理单位珠江水资源保护科学研究所对其进行监理。堆点阻隔将在进行全面环境风险评估后开展实施。风险评估报告预计将于2017年2月底完成,整个项目的整治预计将于2017年11月左右全部完成。
继续跟进处理
14 第4批(来信)29号 投诉清远市龙塘、石角大型电子垃圾残留物填埋场由于粗放和原始的采用了焚烧塑料的方式回收铜,导致水、土和空气都受到严重污染,尤其是在填埋电子废物残渣的地方附近的水源呈现不同的颜色污水。 清城区 经核实,由于七、八十年代以来粗放的拆解方式形成的遗留拆解电子废弃物长期累积形成,目前共排查存有49个遗留固体废物堆点。2016年12月1日上午,清城区环境监测站对龙塘镇长冲村村委会及吉屋村井水监测结果显示,除pH值普遍呈现酸性外,重金属六价铬、汞、铜、铅、镍、镉等重金属均达到了《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准 部分属实 1、收集近期龙塘石角区域范围水体、空气监测报告,并比对历史监测数据,核实水、气环境质量;
2、加强对龙塘石角范围主要河流以及主要历史遗留堆点周边水体进行现场排查巡查;
3、持续推进电子废弃物污染治理工程项目,包括加快推进二期三期工程、拆解场地和农田重金属污染治理项目、电子废弃物遗留固体废物清运和断源阻隔工程等,全面处置历史遗留堆渣、开展拆解遗留场地修复和农田土壤修复。
继续跟进处理
15 第5批(来电)67号 连州市瑶安镇铭丰轨道有限公司练废铁的铁厂,有3个五吨炉(是淘汰落后产品),烟尘滚滚 连州市 2016年12月4日,清远市环保局、清远市公安局、连州市环保局会同瑶安乡政府前往连州市铭丰管桩配件制品有限公司进行现场检查,并对投诉人反映的情况进行核实。经查,投诉人反映的落后产能淘汰的情况属实。12月5日连州市环保局对铭丰下达《责令改正违法行为决定书》,并对企业供电设备进行查封。12月6日,连州市人民政府要求企业在12月8日前将矿山轻轨锻轧生产线完全拆除。连州市环境保护局下达《关于责令连州铭丰管桩配件制品有限公司停产整改的通知》,要求企业立即停止生产、运行使用,在停产期间对问题进行整改,未经同意不得投入生产。针对投诉人反映企业烟尘滚滚的情况,连州市环保局将在企业复产后进行跟踪落实。 属实 由连州市人民政府对落后产能淘汰工序勒令拆除;连州市环境保护局责令停产整改,并实施查封扣押。 继续跟进处理
16 第5批(来电)68号   反映距离清远市清城区恒大银湖城(长隆旁边)500米范围内有嘉福、雄兴、杰成工业区,排放毒气,严重污染,影响居民的生活健康。美亚宝铝业厂重金属超标,偷排。 清城区     2016年11月30日起,清城区组织执法人员对清远市清城区嘉福、雄兴、杰成工业园、美亚宝铝业等企业进行现场检查,至12月8日止,检查企业52家,其中检查涉气企业42家。2016年12月4日,已组织对嘉福工业区、雄兴工业园、杰成工业园、美亚宝铝业等企业空气进行采样监测。 部分属实 检查出问题企业14家,发出责令立即改正违法行为决定书4份,限期整改通知书9份,立案处罚企业1宗。
继续跟进处理
17 第5批(来电)69号 反映距离清远市清城区恒大银湖城(长隆旁边)500米范围内有一个猪场,每天晚上6点后猪屎味严重。 清城区    经现场检查,创盈猪场进行升级改造中,部分原有排污处理设施损坏,雨水分流覆盖板损坏,运输猪粪未密闭。 部分属实 至2016年12月9日,场方已落实如下整改措施:1、场方已落实干清粪处理;2、已对部分污水渠截流;3、对于从水塘中溢流出的污水,场方已将溢流出的污水回抽至水塘中,然后采取喷洒药物、石灰的方式对溢出地进行消毒。场方目前正在进行如下整改:1、对损坏的雨污分流挡雨板进行修复;2、正在对污染场地进行清污;3、正通过种植菱角、养殖鱼类的方式对水塘中的氮氧化物等进行消化、吸收。 继续跟进处理
18 第5批(来信)33号 投诉人反映清远市环境保护局网站处罚公示不全,区县网站行政处罚信息公示不齐全,有的有,有的没公开。(《中华人民共和国环境保护法》、《环境信息公开办法》)。 清远市 经自查,部分县(市、区)网站建设不成熟,处罚信息公示不全 部分
属实
已落实整改,对公示不全的信息进行网站补充公开。 已办结
19 第6批(来电)68号 清远市阳山县阳城镇水口村委会牛二村的辉煌钙业有限公司在采矿放炮的过程中把牛二村的房屋都震到楼板墙体开裂,把村里的道路也破坏了,旁边是生态林,违法使用林地,投诉到广东省纪委,回复说矿山没有环评,勒令停产。但是现在矿山还在开工。 阳山县     1、经核实,该企业已于2005年3月办理《建设项目环境影响登记表》,并通过环境保护竣工验收,并领取《广东省污染物排放许可证》,有效期至2017年6月30日,与群众反映该矿山没有环评审批手续情况不符,现场检查发现该企业存在其他环境违法行为,已对其下达《责令停产整治决定书》并立案查处。
    2、国土、安监、公安、水务等部门相关手续齐全,未违反相关法律法规。
    3、林业部门在2016年8月核查发现该企业在没有办理林地使用许可证的情况下,占用生态公益林中的水源涵养林,使用面积1498平方米,已对其违法行为作出行政处罚处理。
    4、经企业委托广州新稳房屋安全鉴定有限公司对群众反映受影响的13户房屋进行鉴定,评定两间为严重损坏房,两间为一般损坏房,九间为基本完好房,经住建部门核实,鉴定结果与实际情况一致,但无法判断石场爆破与房屋震裂存在因果关系。
    5、经县纪委信访室核查,至2016年12月8日未收到有省纪委转办关于阳城镇水口村相关企业关于环保问题的投诉处理信件。
部分属实 对该公司存在喷淋降尘设施不完善、雨污分流设施堵塞的问题进行立案处罚,停产整治。 继续跟进处理
20 第七批(来电)69号 投诉清远市英德市英红镇虎进(迳)村民委员会旁边的金正大化肥厂排出的废气影响种植户(种植葡萄)的果树;依斯特厂排出的污水影响土质 英德市 (一)广东金正大生态工程有限公司的调查核实情况英德市环保局派员会同英红镇政府相关工作人员到该公司进行现场调查核实。经查,(1)该司鼓造粒复合肥、锅炉车间、热风锅炉车间均停产;(2)未重新报批环境影响评价文件,擅自改变锅炉燃料,使用与环评审批文件规定不一致的燃料(将生物质燃料改为燃煤)作为锅炉燃料进行生产,生产过程中产生的废气影响周边环境;(3)年产5万吨BB肥生产线项目主体工程建成,需要配套的污染物防治设施未经项目环保审批部门验收,擅自投料运行,生产过程中产生的废气未经收集处理排放,影响周边环境。(4)土壤及农作物调查情况。清远市与英德市两级农业部门技术人员现场进行调查,并抽取土壤葡萄样品检验,结果待进一步化验分析。
(二)广东依斯特新材料有限公司英德市环保局派员到广东依斯特新材料有限公司进行现场核查,经查,(1)该司2016年9月1日被安监部门责令停产,并由供电部门对其生产车间的配电开关实施查封,至今一直处于停产状态。同时,调查该厂生活污水的处理排放情况;(2)该厂生活污水经三级化粪池处理后排入园区污水管网;(3)该司罐体降温水未经收集循环利用,通过罐区设置的排放口外排。
部分属实  (一)1、2016年12月7日,英德市环保局对广东金正大生态工程有限公司下达了《英德市环境保护局责令改正违法行为决定书》(英环责改字〔2016〕81号),责令该司;(1)立即停止使用与环评审批文件规定不一致的燃料煤作为锅炉燃料进行生产,严格按照环评审批文件的规定,使用生物质作为锅炉燃料进行生产;(2)立即停止年产5万吨BB肥生产线项目的生产。2、12月7日,英德市环保局对广东金正大生态工程有限公司下达了《英德市环境保护局行政处罚事先(听证)告知书》(英环罚告字〔2016〕32号)。3、12月11日,英德市环保局对广东金正大生态工程有限公司下达了《英德市环境保护局行政处罚决定书》(英环罚字〔2016〕23号)。4、12月9日至12日,英德市环境监测站和深圳市高迪科技有限公司对该司的锅炉废气排放口、车间废气排放口和厂界无组织排放点进行采样监测,监测结果待化验分析。
(二)12月9日,英德市环保局对广东依斯特新材料有限公司下达了《英德市环境保护局责令改正违法行为决定书》(英环责改字〔2016〕85号),责令该公司立即封堵罐区罐体降温水排放口,并有效收集循环利用,不得外排。
继续跟踪落实
21 第七批(来信)20号 连州市良江路星河湾旁彬源水电站,距离居民住宅区20米,发电设施残旧落后,到了报废期限,日夜轰鸣,发电噪声严重,危害居民健康。举报连州市环保局不作为、官商勾结。 连州 2016年12月6日上午、夜间,连州市环保局对彬源水电站进行现场检查,对水电站开展噪声监测,针对投诉人反映的情况进行核实。经查,反映的情况部分属实。针对该电站环保手续不完善的问题。12月7日连州市环保局对彬源水电站下达《责令改正违法行为决定书》,要求电站立即停止生产和运行使用。12月10日、11日、12日,连州市环保局对电站进行复查,电站已按要求停止运行使用。针对投诉人反映水电站噪声扰民的情况,连州市环保局将继续跟踪落实,敦促水电站方面做好隔音工作。 部分属实 由连州市环境保护局送达《责令改正违法行为决定书》,要求电站立即停止生产和运行使用,尽快完善环保方面的相关手续。同时已将该问题报请政府,要求水务局、供电局跟踪停产整改情况。 继续跟踪落实
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