正在召开的十四届全国人大二次会议上，全国人大代表，清远市委副书记、市长温文星提交了《关于精准扶持乡村小微企业高质量发展的建议》，建议从强化科技支撑、完善投入机制、加强人才队伍建设和支持农村土地制度改革四个方面，精准扶持乡村特色产业、乡村小微企业高质量发展。
“乡村小微企业一头连接着市场，一头连接着农户，在扩大乡村就业、优化乡村产业结构、促进乡村全面振兴等方面发挥着重要作用。”温文星介绍，去年来，清远抢抓“百千万工程”机遇，携手百农国创、腾讯集团，在全国率先启动实施乡村小微企业创新发展计划，选取清远具有代表性的25个特色产业、200家乡村小微企业，进行“一对一”指导帮扶，努力探索乡村小微企业创新发展的“清远模式”，帮助企业有效提高产量、控制成本、提升品质。
温文星建议，强化乡村小微企业农业科技支撑，支持引导大型企业集团、科研机构、高校、金融机构以及城市专业技术人才等投身乡村，为乡村小微企业匹配提供定制化和专业化技术成果。进一步完善乡村振兴多元投入机制，设立国家级乡村小微企业高质量发展基金，统筹银行、基金、保险等金融资源，鼓励国有企业、社会资本通过投资、入股等方式，扶持乡村小微企业做强做优做大。加强乡村人才队伍建设，支持培育壮大一批“田秀才”“土专家”“新农人”等实用人才队伍。
温文星还谈到，随着农业产业持续转型升级，乡村小微企业对农业设施用地的需求相应提高，而当前乡村用地供需矛盾限制了乡村小微企业扩大再生产，制约了农业特色产业集群的形成和发展。他建议，在坚守红线底线前提下，国家层面进一步支持各地积极探索推进农村承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”改革，整合盘活利用农村“沉睡”土地资源。进一步增强乡村规划引领效能，推动用地审批许可提质增效，支持国家城乡融合发展试验区广清接合片区探索设施农业用地使用权入市交易机制，重点保障乡村小微企业发展用地需求。
