12月16日至17日，广东省农业农村厅主办的2021年全省农业行业新《安全生产法》培训会在清远举行。16日上午，培训会议采用视频形式开到县级农业农村部门，来自全省各地农业农村部门的分管领导和安全生产工作负责骨干共112人在清远主会场集中收听收看。会议由省农业农村厅二级巡视员程文章主持，广东省委农办常务副主任、省乡村振兴局常务副局长黎明作了动员讲话，在讲话中表扬了清远市农业农村局安全生产工作台帐健全、资料详实。
市委农办常务副主任、市乡村振兴局常务副局长赖志军代表我市在会上作了题为《加强农机安全监管促进平安农机建设》工作经验介绍。
据介绍，清远市拥有拖拉机及配套机械2.5232万台，谷物联合收割机1895台，农业机械总动力为111.7万千瓦。农机化作业服务组织116个，农机专业合作社56个，农机维修厂及维修点377个，农机领域安全生产一直是清远市农业农村安全生产的重点工作。
市农业农村局主动衔接公安、交通部门，按照“明确一个目标、强化两个手段、严把三个关口”的工作思路，全力抓好农机领域安全隐患排查治理，有效预防和减少了农机安全生产事故的发生。截至目前，全市辖区内未发生重特大农机安全生产事故，确保了农机安全生产。
一、明确一个目标
市农业农村局主动扛起政治责任，始终把农机领域安全生产摆在首要位置上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从严贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，清醒地认识到农机领域安全生产专项整治的重要性和紧迫性，加强部门沟通联动，形成了必须重拳打击，务求实效的共识。
二、强化“两个手段”
（一）强化机制建设，抓好防范体系建设
一是成立了以局党组书记、局长为组长，市农业农村局、市公安局、市交通运输局、市财政局分管领导为副组长，有关科室负责同志为成员的农机领域道路交通安全专项整治行动领导小组，并建立联席会议制度，定期分析研究农机道路交通安全形势，解决突出问题，研究联合执法和信息共享，督促抓好农机道路交通安全隐患整治。二是印发了《从源头上系统防范化解农机领域道路交通安全风险实施方案》和《关于印发<清远市农业农村局开展农用车辆交通违法专项整治行动方案>的通知》，明确目标任务、措施和时间节点。三是与市公安局联合印发了《关于印发<清远市农机安全隐患排查整治工作方案>的通知》，进一步加强组织领导，明确各阶段工作目标及内容，分解工作任务，健全工作机制，协调各部门力量共同参与整治，形成强大工作合力。
（二）强化督查考核，抓好隐患排查治理
今年以来，我市农业农村部门派出农机安全检查人员2000多人/次，开展农机安全专项检查活动326次，检查各类农业机械1355台（次），排查出各类农机安全生产隐患211起，截至目前，治理整改199起，整改率94.3%。一是开展全市农机安全生产工作专题调研，分析研判农机领域安全生产薄弱环节和突出问题，因地制宜、再强举措。二是注重坚持日常监管与集中整治相结合，突出监管重点，抓好安全隐患排查治理，实施闭环管理。三是结合“平安农机”示范镇、村创建，将农机安全列入考核范围，重点检查安全生产责任制落实情况，强化安全生产监督管理。
三、严把“三个关口”
（一）严把“源头准入关”。一是强化源头管理，严格把好拖拉机及驾驶人牌证发放和考试检验关，严格执行安全技术检验标准和要求，对不符合安全系数的机具及时提出整改，从源头上杜绝农机安全隐患。今年以来，全市核发拖拉机驾驶证1062本，拖拉机注册登记606台，联合收割机注册登记11台，新增拖拉机、联合收割机注册登记率100%。二是抓好农机驾驶员安全培训和安全责任书签订工作，实现安全责任全方位、安全措施全落实。今年以来，全市累计开展农机驾驶员培训21场次，培训拖拉机驾驶学员1079人/次。三是逐一梳理摸清在册在管变型拖拉机信息，实施精准管理，加快“变型拖拉机”清零。目前，我市“变型拖拉机”存量为817台，其中清城、佛冈、连南、连山四个县（区）“变型拖拉机”已提前清零，全市计划在2022年底前全部清零。
（二）严把“执法检查关”。一是实现公安、农业农村部门数据共享。市、县两级农业农村部门每季度同步将拖拉机注册登记数和新增加、注销驾驶员数抄送给交警部门。二是建立公安、农业农村部门联合执法机制。加大路面动态监管力度，严厉查处拖拉机及其驾驶人无牌无证、脱检脱保、超速超载和违法载人等违法行为。今年以来，全市农业农村部门联合交通、公安部门开展专项执法行动，核查本地拖拉机1533辆，整治无牌无证和机件不全的拖拉机217辆，查处拖拉机违规载人等违法行为116宗。
（三）严把“宣传教育关”。一是依托“两站两员”在农村地区全面开展宣传工作。通过发放宣传资料、悬挂横幅、张贴挂图等多种形式，教育和警示拖拉机驾驶人杜绝超速超载、违法载人等违法行为。二是大力开展拖拉机送检下乡服务和农机安全生产知识宣传咨询活动。今年以来，我局编印了1万余册《农机专项治理重点工作》《农业机械安全注意事项》宣传单张，制作了一批农机安全宣传环保袋和“严禁拖拉机载人”宣传铁牌；送检下乡检验拖拉机和联合收割机2300多台（次）。三是扎实推进农机“安全生产月”活动。活动期间，向农机手发送安全短信1500多条次，发送致农机手的一封信和“平安农机”倡议书3000余份，发放5000余册农机安全宣传单张，受益群众3000多人次。四是深入开展涉农货运机动车“六个严禁”宣传活动。采取汽车电子屏上路宣传，深入农机专业合作社、圩镇设点摆摊等方式，与群众面对面宣传农机道路交通安全知识以及派发“六个严禁”等宣传资料。“六个严禁”宣传活动期间，全市农业农村部门举办专题宣传活动36场，组织农机专业合作社负责人和农机手249人参加“六个严禁”知识考试，悬挂宣传横幅182条。
