2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在市委、市政府的正确领导下，清远坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，推动清远现代化建设不断开创新局面。
一、综合
根据广东省地区生产总值统一核算结果，2023年全年我市地区生产总值（初步核算数）为2120.19亿元，比上年增长（下同）4.5%。其中，第一产业增加值为343.05亿元，增长5.9%；第二产业增加值为809.03亿元，增长5.6%；第三产业增加值为968.12亿元，增长3.0%。三次产业结构比重为16.2:38.1:45.7。人均地区生产总值53188元，增长4.4%。
图1 2019-2023年地区生产总值及其增长速度
年末户籍人口453.35万人，比上年减少0.15万人，下降0.3%，其中男性人口235.61万人、女性人口217.74万人。全年户籍出生人口3.72万人，出生率8.10‰；死亡人口2.76万人，死亡率6.01‰；自然增长人口0.96万人，自然增长率2.09‰。年末常住人口398.67万人，其中城镇常住人口227.87万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）57.16%，比上年末提高0.86个百分点。
全市居民消费价格（CPI）累计同比下降0.1%。其中其他用品和服务类、教育文化和娱乐类、食品烟酒类、医疗保健类价格累计同比分别上涨1.8%、0.8%、0.6%、0.2%；居住类价格与上年持平；生活用品及服务类、衣着类、交通和通信类累计同比下降0.3%、0.6%、2.5%。工业生产者价格指数（PPI）下降2.6%。
全年城镇新增就业3.73万人，失业人员实现再就业1.44万人，年末城镇实有登记失业0.42万人，组织农村劳动力培训1.4万人次。
截至2023年底，全市期末实有各类经营主体30.72万户，增长5.4%。其中，企业6.67万户，增长9.0%；个体工商户23.51万户，增长4.5%；农民专业合作社0.54万户，下降2.3%。全年全市新登记各类经营主体4.20万户，下降5.8%。其中，企业1.05万户，增长6.8%；个体工商户3.13万户，下降9.2%；农民专业合作社168户，下降31.4%。
二、农业
全年农作物总播种面积586.68万亩，增长0.6%。粮食播种面积227.15万亩，增长0.3%。其中，谷物播种面积210.04万亩，增长0.1%。经济作物播种面积359.53万亩，增长0.8%。其中，甘蔗播种面积5.64万亩，增长13.5%；油料作物播种面积58.70万亩，增长1.0%；烟叶（未加工烟草）播种面积0.95万亩，增长3.8%；木薯播种面积5.95万亩，下降13.0%；蔬菜及食用菌播种面积250.63万亩，增长2.0%。
全年粮食产量73.68万吨，增长0.1%；谷物产量70.07万吨，下降0.2%；甘蔗产量42.00万吨，增长15.0%；油料作物产量13.12万吨，增长2.1%；烟叶（未加工烟草）产量0.16万吨，增长4.7%；木薯产量7.96万吨，下降12.4%；蔬菜及食用菌产量418.51万吨，增长3.4%；水果产量90.80万吨，增长5.8%。
图2 2019-2023年粮食产量及其增长速度
全年肉类总产量44.04万吨，增长6.6%。其中，猪肉产量25.24万吨，增长8.4%；牛肉产量0.32万吨，增长7.3%；羊肉产量0.25万吨，下降18.2%；家禽肉产量17.77万吨，增长3.1%。全年水产品产量14.44万吨，增长4.7%。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业完成增加值706.73亿元，增长6.7%。其中国有企业增加值6.26亿元，增长5.9%；股份制企业增加值503.06亿元，增长11.1%；外商及港澳台商投资企业增加值192.39亿元，下降2.8%。分轻重工业看，轻工业增加值183.91亿元，增长0.4%；重工业增加值522.82亿元，增长9.0%。分企业规模看，大型企业增加值164.00亿元，增长0.3%；中型企业增加值260.72亿元，增长2.3%；小型企业增加值262.53亿元，增长17.8%；微型企业增加值19.47亿元，下降6.4%。
图3 2019-2023年规模以上工业增加值增长速度
在规模以上工业现代产业中，先进制造业增加值228.80亿元，增长7.8%；高技术制造业增加值70.58亿元，增长6.5%；优势传统产业增加值257.25亿元，增长3.3%。先进制造业中，高端电子信息制造业增长16.5%，先进装备制造业增长17.8%，石油化工产业增长21.3%，先进轻纺制造业下降1.5%，新材料制造业增长0.1%，生物医药及高性能医疗器械下降42.4%。高技术制造业中，医药制造业下降42.4%，电子及通信设备制造业增长17.2%，电子计算机及办公设备制造业增长83.8%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长3.4%。优势传统产业中，纺织服装业下降0.8%，食品饮料业增长14.0%，家具制造业下降2.2%，建筑材料业下降0.4%，金属制品业增长16.1%，家用电力器具制造业下降4.4%。
表1 2023年规模以上工业主要工业产品产量
全年规模以上工业实现营业收入3249.04亿元，增长4.6%；利润总额118.69亿元，下降6.4%。资产负债率65.44%，提高3.30个百分点；流动资产周转率1.46次；成本费用利润率3.79%，下降0.42个百分点；产品销售率97.5%，与上年持平；全员劳动生产率31.58万元/人年，增长8.4%。亏损企业308家，亏损面29.2%；亏损总额23.38亿元，下降22.2%。
年末全市有资质的总承包和专业分包建筑企业222家，比上年增加18家；完成建筑业总产值200.31亿元，增长9.1%。
四、服务业
全年金融业增加值136.58亿元，增长7.2%；房地产业增加值160.60亿元，下降2.1%；批发和零售业增加值129.69亿元，增长0.9%；住宿和餐饮业增加值32.10亿元，增长12.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值47.21亿元，增长9.0%。
全年规模以上服务业企业实现营业收入218.77亿元，增长2.9%；利润总额17.45亿元，下降2.4%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长9.3%，其中互联网和相关服务业增长4.3%、软件和信息技术服务业增长7.0%；科学研究和技术服务业营业收入下降12.9%；交通运输、仓储和邮政业营业收入下降1.0%；租赁和商务服务业营业收入下降4.1%；水利、环境和公共设施管理业营业收入增长2.9%。
年末境内公路通车里程2.09万公里，增长1.0%。其中高速公路里程1104.43公里，增长4.7%。全年公路货运量1.35亿吨，增长0.5%；货物周转量108.20亿吨公里，增长6.8%；客运量936.50万人，增长17.7%；旅客周转量9.39亿人公里，增长44.2%。水路货运量0.96亿吨，增长16.6%；货物周转量136.67亿吨公里，增长17.4%；客运量78.74万人，增长132.7%；旅客周转量740.10万人公里，增长130.2%。
全年港口货物吞吐量2527.60万吨，增长14.1%；集装箱吞吐量合计22.55万标准箱，增长23.5%。
年末全市民用车辆保有量136.86万辆，增长6.7%。其中汽车92.03万辆，增长6.0%。民用轿车54.43万辆，增长7.0%。其中私人轿车50.75万辆，增长7.7%。
2023年全年完成邮电业务总量54.79亿元，增长16.2%。其中，邮政业务总量（按2020年不变价计算）13.85亿元，增长22.6%；电信业务总量（按2022年不变价计算）40.95亿元，增长14.2%。快递业务量7722.88万件，增长31.6%。年末（固定）互联网宽带接入用户129.9万户，增长7.2%；其中500M以上宽带接入用户25.2万户，用户占比27.1%；1000M以上宽带接入用户31.2万户，用户占比24.0%。移动宽带用户401.6万户,增长9.5%；其中5G移动宽带普及率49.9%，5G用户198.7万户，用户占比49.5%。建设移动通信基站3.1万个，增长3.3%。其中5G基站0.8万个，增长37.9%，5G基站占比26.2%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额601.41亿元，增长3.3%。分地域看，城镇消费品市场零售额493.90亿元，增长2.5%；乡村消费品市场零售额107.50亿元，增长7.0%。
图4 2019-2023年社会消费品零售总额及其增长速度
在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类增长7.2%，饮料类增长89.1%，烟酒类增长91.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长16.2%，化妆品类增长0.8%，金银珠宝类下降13.6%，日用品类增长9.7%，五金、电料类下降94.1%，体育、娱乐用品类下降16.8%，书报杂志类增长107.8%，家用电器和音像器材类下降22.8%，中西药品类下降3.7%，文化办公用品类下降28.7%，家具类下降9.6%，通讯器材类增长270.8%，石油及制品类下降5.0%，机电产品及设备类下降54.5%，建筑及装潢材料类下降77.5%，汽车类下降22.6%。
六、固定资产投资
全年完成固定资产投资下降3.1%。其中，第一产业投资下降29.9%，第二产业投资增长15.0%，第三产业投资下降9.9%。
图5 2019-2023年固定资产投资增长速度
基础设施投资增长7.5%，其中城市建设投资下降13.5%。工业投资增长14.9%，其中技术改造投资增长25.2%。制造业投资下降4.8%。交通运输、仓储和邮政业投资增长39.6%。分投资主体看，国有经济投资下降11.0%，民间投资下降3.9%，外商及港澳台投资下降8.4%。
全年房地产开发投资250.11亿元，同比下降9.0%。其中，住宅开发投资187.86亿元，下降9.5%；办公楼投资0.73亿元，下降67.8%；商业营业用房投资22.09亿元，增长20.1%。在住宅开发投资中，90平方米及以下住宅投资39.97亿元，下降8.1%；90至144平方米住宅投资134.57亿元，下降8.9%；144平方米以上住宅投资13.31亿元，下降19.2%。
全年房屋新开工面积239.57万平方米，下降28.7%。其中住宅新开工面积166.62万平方米，下降12.6%。商品房销售面积445.62万平方米，下降11.8%。其中住宅销售面积328.13万平方米，下降9.2%。商品房销售额273.76亿元，下降7.6%。其中住宅销售额222.72亿元，下降8.4%。
七、对外经济
全年货物进出口总额567.68亿元，增长2.7%。其中，进口312.62亿元，增长5.7%；出口255.05亿元，下降0.8%。
图6 2019-2023年货物进出口总额及其增长速度
表2 2023年货物进出口总额及增长速度
表3 2023年主要商品出口金额及增长速度
表4 2023年主要商品进口金额及增长速度
表5 2023年对主要国家和地区货物进出口总额及增长速度
全年新设外资企业66家，增长4.8%。实际使用外资11.55亿元，增长3.6%。
八、财政金融
全年来源于清远的财政总收入370.78亿元，增长5.3%。地方一般公共预算收入151.97亿元，增长7.8%。其中税收收入80.34亿元，增长6.8%。地方一般公共预算支出429.01亿元，增长2.0%。其中，一般公共服务支出41.65亿元，下降4.6%；教育支出100.89亿元，增长9.1%；科学技术支出2.53亿元，下降0.1%；文化旅游体育与传媒支出5.02亿元，下降26.8%；社会保障和就业支出69.44亿元，增长0.6%；卫生健康支出48.35亿元，增长5.2%；节能环保支出5.98亿元，增长17.6%；城乡社区支出13.27亿元，下降23.2%。
图7 2019-2023年地方一般公共预算收入及其增长速度
年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额3382.19亿元，增长9.6%；各项贷款余额3025.45亿元，增长10.4%。其中，实体经济贷款余额1776.30亿元，增长16.2%；涉农贷款1106.72亿元，增长17.1%；制造业贷款358.51亿元，增长20.6%；绿色贷款余额359.38亿元，增长53.0%。
表6 2023年金融机构本外币存贷款余额表
图8 2019-2023年本外币存款余额及其增长速度
图9 2019-2023年本外币贷款余额及其增长速度
截至2023年末，全市共有证券营业部17家、期货营业部2家。全年证券经营机构实现股票、基金、权证、债券成交总额2331.79亿元，其中股票成交2150.68亿元。股东新增开户数7.1万户，存量84.39万户；手续费收入1.06亿元；全年实现净利润2393.18万元。
截至2023年12月末，全市共有各类保险营业机构（含网点）758个，其中产险机构120个，寿险机构135个，中介机构503个。实现保费总收入84.37亿元，增长6.3%。其中，寿险保费总收入49.44亿元，增长3.3%；产险保费收入34.93亿元，增长10.9%；健康险保费收入17.2亿元，下降1.2%；意外伤害险保费收入2.22亿元，下降13.5%。全年赔付总支出34.13亿元，增长16.3%。其中，产险赔付总支出21.83亿元，增长5.2%；寿险赔付总支出12.3亿元，增长43.0%；健康险赔付总支出7.85亿元，下降4.5%；意外伤害险赔付总支出0.74亿元，增长2.1%。退保金8.19亿元，下降13.5%；年金给付总支出2.47亿元，增长82.6%；满期给付总支出4.28亿元，增长152.9%。
九、居民收入消费和社会保障
全年全市居民人均可支配收入31465元，增长5.2%。其中，城镇居民人均可支配收入38735元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入22099元，增长6.2%。
全年全市居民人均消费支出21649元，增长4.5%。分城乡看，城镇居民人均消费支出25064元，增长3.8%；农村居民人均消费支出17250元，增长4.9%。全市居民恩格尔系数为37.6%，其中城镇为35.7%，农村为41.3%。
图10 2023年全市居民人均消费支出及构成
2023年末全市参加社会保险392.97万人次，下降0.2%。参加城镇职工基本养老保险（含离退休）93.03万人次，增长0.6%。其中，参保在职职工71.61万人次，下降0.9%；参保离退休人员21.42万人次，增长5.9%。参加城乡居民基本养老保险（含领取养老待遇）185.66万人次，下降0.7%。参加基本医疗保险392.62万人，下降2.5%。其中，参加职工医疗保险（含退休）82.28万人，下降4.3%；参加居民医疗保险310.33万人，下降2.0%。参加工伤保险63.18万人次，增长0.1%。参加失业保险51.10万人次，下降0.2%。参加生育保险58.75万人次，下降6.5%。
全年部门资助参加医疗保险24.37万人，下降3.4%。医疗救助95.26万人次，下降8.4%；救助金额2.95亿元，增长0.1%。社会保险基金总收入179.34亿元，增长4.5%；基金累计结余110.80亿元，增长1.2%。离退休人员全年人均基本养老金2249.72元/月/人，增长3.9%。失业金标准1458元/月/人，与去年持平。年末累计领取失业保险金7.68万人次，增长9.4%。享受低保救济的困难群众7.42万人，其中城镇居民0.43万人，农村居民7.00万人。
全市拥有社会福利院8间，床位1699张，收养1222人；敬老院23间，床位1442张，收住461人（集中供养）。全年共发行销售福利彩票4.27亿元，增长24.6%；筹集福彩公益金0.47亿元，增长22.2%。
十、科学技术和教育
全市小学学龄儿童净入学率100%，小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率97.42%。
表7 2023年各级各类学校基本情况表
全年专利授权量4423件，下降24.8%。其中发明专利授权量734件，增长20.1%。《专利合作条约》（PCT）国际专利申请量6件，下降73.9%。年末有效发明专利量2901件，增长31.6%。获第二十四届中国专利奖优秀奖1项。全年科技成果登记16项，其中基础理论成果登记3项、应用技术成果登记12项、软科学成果登记1项；获签订技术合同58件，技术合同成交金额1.26亿元，增长84.9%。年末拥有省级新型研发机构7家；国家级工程中心1家、广东省工程技术研究中心146家、清远市工程技术研究中心323家；高新技术企业568家。
全市共有地震台站9个。
十一、文化、卫生健康和体育
年末全市共有各类专业艺术表演团体4个，文化馆9个，县级及以上公共图书馆10个，博物馆9个，纪念馆3个，文化站85个。电影院34家，放映电影28.6万场。公共图书馆藏书（含电子书）658.2万册。广播电台7个，电视台8个，广播电视发射与转播台9个，广播综合人口覆盖率99.0%，电视综合人口覆盖率99.0%，有线数字电视用户41.45万户，增长11.4%。体育场馆9个，全年举办各类运动会25次，参加运动员9821人。在省级以上运动会上获得金牌53枚、银牌54枚、铜牌74枚。
全市共有各类卫生机构2762个,其中医院（包括综合医院、中医院、专科医院）66个、卫生院110个、社区卫生服务中心（站）18个、村卫生室1483个、门诊部97个、诊所（卫生所、医务室）946个、妇幼保健机构9个、疾病预防控制中心9个、专科疾病防治院（所、站）7个、卫生监督机构6个、急救中心(站)6个、采供血机构3个、健康教育中心（所）1个、其他卫生机构1个。拥有医疗床位19445张，下降0.3%，其中卫生院床位4359张。在岗职工33542人，增长4.2%，其中执业（助理）医师9872人、注册护士13613人、疾病预防控制机构卫生技术人员399人、卫生监督机构卫生技术人员50人、卫生院卫生技术人员7089人。
十二、资源、环境和应急管理
全年水资源总量254.3亿立方米，减少26.4%。年平均气温21.3℃，年平均相对湿度77.5%，年平均降水量1794.7毫米。
全年规模以上工业综合能源消费量739.30万吨标准煤，增长5.5%。单位工业增加值能耗下降3.6%。全社会用电量278.05亿千瓦时，增长5.7%。其中工业用电177.16亿千瓦时，增长2.9%。
全年空气质量级别Ⅰ级（优）185天，空气质量级别Ⅱ级（良）156天，空气污染24天。其中轻度污染24天，中度污染0天，重度污染0天。空气质量达标率93.4%。酸雨发生率5.8%。环境空气中污染物二氧化硫年平均值7微克/立方米，增长16.7%。二氧化氮年平均值18微克/立方米，与上年持平。可吸入颗粒物（PM10）年平均值39微克/立方米，增长18.2%。细颗粒物（PM2.5）年平均值23微克/立方米，增长9.5%。臭氧日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度147微克/立方米，下降8.7%。一氧化碳24小时平均第95百分位数浓度0.8毫克/立方米，下降20.0%。全市共有城镇生活污水处理厂90个，污水处理能力75.199万立方/日。
年末共有省级以上自然保护区8个，面积86476.5公顷。其中国家级自然保护区1个，面积33555公顷。全年完成林分优化面积15667.35公顷，宜林地人工造林面积1201.33公顷，低产低效林改造面积9572.15公顷，义务植树818.35万株。全市建成区绿化覆盖面积7064.55公顷，建成区绿化覆盖率42.37%，建成区绿地面积6662.8公顷，建成区绿地率39.96%，城市人均公园绿地面积14.12平方米/人。
全年洪涝灾害造成直接经济损失5567.2万元。
全年全市发生各类生产安全事故147起，下降7.6%；死亡143人，下降6.5%；受伤39人，下降45.1%；经济损失2508.86万元，下降40.5%。全年无发生较大事故、重大及以上事故。分行业看，交通运输和仓储业发生事故126起，死亡124人，受伤36人，经济损失199.86万元；商贸制造业发生事故10起，死亡9人，受伤2人，经济损失1025万元；建筑业发生事故10起，死亡9人，受伤1人，经济损失1204万元；其他行业发生事故1起，死亡1人，无人受伤，经济损失80万元。
注：
1．本公报中2023年数据为初步统计数。
2．公报中地区生产总值、增加值绝对量为现价，增长速度按可比价计算。
资料来源：本公报中户籍人口数据来自市公安局；出生、死亡人口、卫生数据来自市卫生健康局；居民消费价格水平、可支配收入、消费支出等数据来自国家统计局清远调查队；财政数据来自市财政局；城镇新增就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；公路通车里程、港口货物吞吐量数据来自市交通运输局；快递业务数据来自市邮政管理局；通讯数据来自市工业和信息化局；货物进出口、外商投资数据来自市商务局；货币金融数据来自中国人民银行清远市分行；证券、基金、期货公司及交易数据来自市金融工作局；保险业数据来自国家金融监督管理总局清远监管分局；医疗保险数据来自市医疗保障局；低保、社会福利等数据来自市民政局；教育数据分别来自市教育局、省职教城（清远）事务中心和市人力资源和社会保障局；科技数据来自市科学技术局；专利数据来自市市场监督管理局；文化、艺术、场馆、广播、电视、体育等数据来自市文化广电旅游体育局；电影数据来自市委宣传部；水资源、自然灾害等数据来自市水利局；用电数据来自广东电网有限责任公司清远供电局；气象数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局；自然保护等数据来自市林业局；建成区面积、公园绿地面积等数据来自市城市管理和综合执法局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局。
