现就市卫生健康局、市教育局、市财政局、市妇联联合印发《清远市适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种工作实施方案（2022—2024年）》（清卫函〔2021〕249号，以下简称《方案》）有关内容解读如下：
一、《方案》出台背景
宫颈癌是世界范围内公认的威胁妇女健康的主要“杀手”，位居2020年全球女性癌症发病率和女性癌症死亡率第4位（前3位为乳腺癌、肺癌、结直肠癌），是唯一病因明确、可防可控的癌症。世界卫生组织（WHO）建议具备条件的国家引入HPV预防性疫苗进行常规接种预防宫颈癌，2020年11月，WHO发布《加速消除宫颈癌全球战略》提出：到2030年在所有国家实现三个目标：90%15岁以下女孩中完成HPV预防性疫苗全程免疫、70%35-45岁成年女性接受高精确度的宫颈癌筛查，90%诊断明确宫颈疾病患者得到合适治疗。2021年11月1日，省卫生健康委、省教育厅、省财政厅、省妇联联合印发《广东省适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种工作方案（2022—2024年）》（粤卫妇幼函〔2021〕27号）部署在全省范围内开展适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目。
二、《方案》主要内容
《方案》对工作目标、项目时间、项目范围、项目实施、项目经费和工作要求等进行明确。
（一）工作目标：提升目标人群宫颈癌疾病防控意识，提高我市女性健康水平，降低宫颈癌患病率。逐步实现到2030年90%的15岁以下女生完成HPV预防性疫苗全程免疫。
（二）项目时间：2022-2024年。
（三）项目范围：自2022年9月起，对具有清远市学籍、9月起新进入初中一年级未接种过HPV疫苗的14周岁以下女生，按照知情、自愿和免费的原则，实施HPV疫苗接种。
（四）项目实施：项目使用疫苗为国产双价HPV疫苗，全市统一委托省疾控中心采购谈判后与成交供应商签订采购合同，并将疫苗逐级分发各辖区接种点。每年9-11月实施接种，具体接种时间由各县（市、区）卫生健康部门与教育部门商定。
（五）项目经费：各级财政安排资金给予补助，省级财政对连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县给予全额补助，对其余县（市、区）按85%比例补助。除连山、连南外，其余地区剩余15%补助经费由市、县两级财政参照基本公共卫生服务项目分担比例配套落实。
（六）工作要求：各地要加强组织管理，广泛宣传动员，明确职责分工，保障经费落实。卫生健康部门负责制定项目实施方案并牵头组织实施。教育部门负责受种对象信息采集、组织接种、学校及师生、家长等相关人员宣教动员，配合督导评估等工作。财政部门保障项目工作经费落实。妇联协调组织做好社会、家庭宣传工作。各部门要积极沟通、周密安排，确保工作取得实效。
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